2015中国民主促进会年鉴

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中国民主促进会北京市第十四届常务委员会向第八次全体会议的工作报告

顺势而为  开拓创新  为加快建设国际一流和谐宜居之都贡献力量——中国民主促进会北京市第十四届常务委员会工作报告

(2016年2月27日)

庞丽娟

各位委员、各位同志:

  我代表中国民主促进会北京市第十四届委员会常务委员会,向全会报告工作,请予审议。

  2015年工作回顾

  2015年是我国全面深化改革的关键之年和全面推进依法治国的开局之年,是“十二五”规划的收官之年和“十三五”规划的谋划编制之年,也是北京积极推动京津冀协同发展、落实首都城市战略定位、加快建设国际一流和谐宜居之都的重要一年。一年来,民进北京市委会团结带领各级组织、各专门委员会及广大会员,深入学习贯彻中共十八大,十八届三中、四中、五中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神和中央统战工作会议精神,认真贯彻落实民进中央和中共北京市委的部署要求,积极践行“提前谋划、加强统筹、集智聚力、开拓创新”的工作理念,以坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线,以庆祝民进成立70周年、北京民进成立65周年为契机,以社会服务工作主题年为抓手,全面加强自身建设,切实履行参政党职能,在继承中发展、在发展中创新,集智聚力、顺势而为,各项工作扎实推进,为推进首都科学发展、加快建设国际一流和谐宜居之都作出了新贡献。

  一、扎实推进思想建设,凝聚增进思想政治共识

  做争取人心的工作,做凝聚共识的工作,做增强“三个自信”的工作,做“寻求最大公约数”的工作,是民进存在的重要政治价值和使命。2015年,民进北京市委会将思想建设放在首位,深入开展学习实践活动及“三严三实”专题教育活动,努力把思想建设与履职尽责、发挥作用密切结合,引领全市各级组织和广大会员将思想和行动统一到中央的决策部署上来,积极发出正声音,凝聚正能量,奋发有为地做好北京民进工作。

  积极开展政治理论学习。深入学习贯彻党和国家重要会议精神、领导人重要讲话精神和重要文件精神,紧紧围绕“坚持和发展中国特色社会主义”主题,就宪法、中共十八届五中全会精神、中央统战工作会议精神和协商民主建设等,通过主委会、常委会、全委会等会议平台,积极开展集体政治学习。班子成员执行理论中心组学习制度,充分发挥领学作用,带头撰写学习体会和理论性文章,先后在《人民日报》《北京日报》《团结报》等主流媒体发表20余篇署名文章,并通过调研座谈、联系基层的制度,指导推动全市各级组织开展政治理论学习。连续三年开展会员思想状况调研,动态把握会员思想状况及其对组织需求,在此基础上,设计三层培训体系,分层分类开展“适宜性差异化”的教育培训。开辟会刊专栏,举办读书班、报告会,召开高层次座谈会、恳谈会,组织大讲堂等活动,立足国情、市情和会情,面向广大会员开展教育培训,进一步增进政治共识,增强“三个自信”,巩固“三个认同”。利用主委会、常委扩大会、专题座谈会,举办“新形势下如何加强参政党建设、有效履行基本职能和理性发声”研讨会,进一步明确参政党的地位、作用与核心使命——就是巩固“同心圆”,凝聚政治共识,夯实共同的思想政治基础,为进一步深化改革、促进社会和谐稳定,积极释放与汇聚正能量。

  以“会庆”纪念活动为契机弘扬民进优良传统。结合民进成立70周年、民进北京市委会成立65周年,开展系列活动。召开新老班子成员座谈会、区级组织老领导座谈会、基层委员会老领导座谈会、代表人士座谈会和优秀教师代表座谈会,共话民进优良传统、宝贵经验和发展前景。开辟“民进70年、会员风景线”会刊专栏,开展会史会章知识竞赛、“我身边的先进”宣讲、“民进优良传统与当代价值、新常态下社会服务工作转型升级与模式创新”等征文、“会庆”书画展、北京榜样推荐评选、先进组织和优秀会员评选表彰、北京市劳动模范微信专题推送等活动,展现民进会员的时代风貌,挖掘民进优良传统的时代价值,深化对民进出发点与价值追求、中国特色社会主义参政党历史使命的认识与理解。

  深入开展理论研究与实践探索活动。“政党协商规范化”“新媒体从业人员统战工作研究”“民主党派内部监督理论和实践研究”等课题组,围绕民主党派在履职过程中的实践问题开展研究,使理论研究更接地气,成果更具指导性。2015年共4个课题在民进中央理论研究和北京统战理论研究基地中标并顺利结题,组织参加协商民主、民进优良传统与当代价值等理论研讨会5次。获得民进全国理论研讨会优秀组织奖,2篇论文分获民进全国优秀论文一、二等奖。在北京市统战系统优秀理论研究成果评比中,民进北京市委会荣获优秀组织奖,2篇论文分别获得一、二等奖。

  扎实做好新闻宣传工作。积极稳妥推进新媒体在宣传思想工作中的运用,加快建设“北京民进”微信公众号,不断完善“一刊一网一微”的宣传新格局。《北京民进》会刊,围绕重大会议精神的学习和北京民进工作重点,开辟“学习实践活动、议政连线”等专栏,刊登学习类文章16篇,履职经验与成果文章18篇,先进会员风采录12篇,各级组织工作动态类信息200多条。“八面来音”栏目关注会员声音,刊载36名会员短评。有计划、有重点开展宣传报道工作。“北京民进”微信,凸显服务中心工作,服务基层组织和广大会员的原则,注重政治性、时效性和可读性,每期一主题,以图文形式推送,截至目前,共推送微信72期,信息131条,图片300余张,宣传推广会员先进事迹、经验、成绩等共涉及300余人次,涉及教育改革、公共文化服务建设、京津冀协同发展、脱贫攻坚、社会服务、会员风采展示等主题,生动体现了民进北京市委会作为参政党省级组织,为国家和首都发展贡献了应有的智慧和力量。与北京人民广播电台合作录制“北京农业”深度访谈节目,宣传北京民进在首都建设中发挥的作用。扩大与人民日报、团结报、政协报等新闻媒体的合作,加大对北京民进重大活动、履职亮点、基层组织、优秀会员的宣传力度,据不完全统计,截至2015年12月,在中央和地方各类纸质媒体刊登的报道和文章共653条,其中中央级报刊报道388条,北京市及其他地方媒体报道265条。在重大网络媒体刊登196条,北京民进网站刊载446篇信息。民进北京市委会在全市统战系统宣传工作会上作经验交流,被民进中央评为2015年新闻宣传工作先进单位。

  二、切实加强人才队伍建设,夯实北京民进的组织基础

  组织建设是民进自身建设的重要内容,是提高履职能力水平的基础和保障。2015年,民进北京市委会认真贯彻落实民进全国组织工作会议精神,在2014年大调研基础上,以发展目标和解决问题为导向,深入分析、研讨,积极探索完善组织建设新机制,不断提升组织建设科学化水平。

  健全领导班子工作机制,切实提高五种能力。坚持民主集中制,规范议事规则和决策程序,将领导班子研究性会议常态化,增强工作主动性、前瞻性、科学性与有效性。坚持理论中心组学习制度和述职评议制度,促进工作责任意识和领导能力的提升。完善内部监督机制,提高组织对个人的约束力。坚持民主生活会制度、谈心制度和联系基层制度,进一步改进工作作风。2015年,主委与班子成员、基层组织主委、机关干部等谈心20余次,班子成员走访基层60余次。稳健谋划区级组织换届和届中调整工作。着眼2016年区级组织换届,完成区级组织换届摸底测算工作,走访东城、海淀、朝阳、怀柔等8个区委统战部,完成怀柔工委成立筹备工作,完成海淀等3个区级组织届中调整工作。

  切实推进代表性人士队伍建设和后备干部培养工作。代表性人士队伍建设是组织建设的重中之重。2015年,民进北京市委会认真研究代表性人士成长和工作规律,建立不定期代表人士高层次小范围恳谈会机制、推荐和发挥作用机制,共召开5次恳谈会,就优化提升首都核心功能、京津冀协同发展、农村脱贫攻坚等问题进行座谈,并邀请民进中央和组织部的领导出席,为会员搭建交流、履职和展示平台。积极主动为中央的届中调整、专委会调整推荐高层次人才,最终4人增补为中央委员、1人为专委会主任、6人为专委会副主任、11人为专委会委员。推荐6名会员为特约人员,推荐2名会员为市青联委员提名人选。结合民进成立70周年、民进北京市委会成立65周年、马叙伦诞辰130周年和雷洁琼诞辰110周年,整合资源开展多种学习培训活动。2015年,共举办或参加了59个班次的培训,培训人数1185人次,其中骨干会员参加各级各类培训共计182人。目前,换届前的骨干会员培训工作已基本完成。组织会员参加“党外人士大家谈”活动共9期193人次。此外,以青年工作委员会届中调整为契机,开拓民进市委青年工作新局面,以青年会员关注的热点为主题,首创“民进青年之约——秋之约、冬之约”系列活动,新颖的活动内容与形式得到了广大青年会员的认可,也为发现、培养人才开辟了新平台。运用“微信”和“会鸽”等智能平台,推进会议活动信息化和智能化。

  继续加强基层组织建设。为进一步激发基层组织活力,市委会加强会内外联动,开展跨界别、跨区域专题活动,并注重总结支部强强联合或者以强带弱联合活动方面的经验,加大宣传力度,带动薄弱支部更好地发展,增强了会员对组织的归属感。制定和印发《关于做好区属支部换届(调整)工作的通知》,指导基层组织做好换届和届中调整工作,预计全市约72%的区属支部在春节前完成。市属支部的换届调整工作也在有序地推进。成立了北京服装学院、北京科技大学支部。组织120名基层会员和5名老会员代表参加民进成立70周年纪念大会,组织300名会员参加“会庆”文艺晚会。配合民进中央完成全国先进集体、先进个人的评选表彰推荐工作,全市18个基层组织、21名会员受到民进中央的表彰。

  不断提高会内监督工作水平。认真开展领导班子届中评议和届中调整工作,完善会内监督机制,发挥督导作用。严格执行领导班子联系基层制度,走访会员企业,与统战理论研究分会就民主党派内部监督机制建设进行专题研讨,探索在新时期加强自身建设、提高解决自身问题能力的途径。

  高度重视会员发展和新会员培训工作。按照“三个为主”和“在工作中发展、发展是为了工作”的原则,着力完善与相关部门的沟通联系机制和共同培养机制,加快发展不同领域的高层次代表人士,使发展质量进一步提升,会员结构进一步改善,组织活力进一步增强。2015年,共发展242名会员,发展率为32%。40岁以下的新会员189名,占新会员总数的636%;大学以上学历的会员234名,占发展总数的967%;中级职称以上的会员142名,占发展总数的59%。新发展的会员中,长江学者2人,副局级领导干部1人,副处以上3人;市人大代表2人,区人大代表3人;区政协委员1人。根据新形势新要求与会员需求,高度重视新会员培训工作,并创新和改进新会员培训工作。直属支部会员的培训工作以及市社院举办的新会员理论培训班由市委会负责;区属支部会员的培训工作由区级组织负责,市委会提供指导与支持。2015年,新会员培训共举办了7个班次,参训新会员为221人。

  进一步加强机关建设。强化落实“机关一盘棋”的工作理念,用心积极创建“阳光、高效、规范、和谐”的机关。建立处级干部工作研讨机制,召开处级干部工作研讨会,加强对自身建设与履职规律和思路的研究。建立处长谈心制度,主委、专职副主委不定期与处室负责人交流谈心与研讨,加强对工作的分析与指导。结合“三严三实”专题教育,加强和规范机关管理,实行“谁分管谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的责任制。加强机关干部队伍建设,对干部情况进行系统分析,主动谋划、规范开展干部考核、晋升、轮岗与挂职锻炼等工作,着力建设素质优良、结构合理的干部队伍。

  三、努力创新完善参政议政工作机制,提高履职能力水平,为国家战略和首都战略的实施贡献智慧

  2015年,民进北京市委会坚持围绕事关首都改革发展的重大问题和群众切身利益的实际问题,下大力气创新与完善机制,深入开展调查研究,积极反映社情民意,认真参加政党协商、政府协商和政协协商,在全市工作大局中发挥了重要作用。全年共完成调研报告36篇、市委教育工委市教委委托课题1项、首师大文化研究院委托课题2项。提交中共北京市委统战部参加调研报告评比19篇,其中获一等奖1篇、二等奖2篇、三等奖3篇。形成社情民意信息151篇,被上级采用51篇,被全国政协采用4篇、被批示5篇,其中以零讯上报的“区域大气污染协同防治需要创新机制”的建议,得到张高丽副总理的批示,并在人民日报等主流媒体刊载。信息报送被民进中央、市委统战部、市政协评为信息工作先进单位。2015年度,荣获民进中央参政议政成果一等奖3项、二等奖2项。

  积极建言国家战略。围绕京津冀协同发展战略,就市委市政府《关于〈贯彻京津冀协同发展规划纲要的实施意见〉(征求意见稿)》,通过多种方式广泛征集班子成员、市委常委、市委委员、专委会成员、会内外专家学者的意见建议;召开专题座谈会,就推动京津冀协同发展、疏解非首都功能进行深入探讨,形成“实现法制一体化、促进区域财政平衡”等2项总体意见、7个方面专业性建议,围绕“一带一路”战略实施,积极参与民进中央“一带一路”战略实施专题研讨会,组织专家开展调研,提交《“一带一路”战略的文化愿景与文化行动》调研报告并作大会发言。面向全会征集相关建议,形成《“一带一路”战略下我国煤炭行业面临的机遇和挑战》等社情民意信息,被民进中央采用。

  紧扣首都改革发展建言献策。在市政协十二届三次全会上,作题为“关于加大政策支持力度鼓励大学生到民营中小微企业就业的几点建议”的大会发言。就进一步完善“煤改气”战略和加快文化立法提交党派提案,得到郭金龙书记等市委市政府领导的批示和重视。就鼓励大学生到民营中小微企业就业和市属文艺院团改革提交界别提案,就促进北京城乡结合部流动人口管理服务等问题提交书面发言5篇。《关于加快司法社会工作改革,促进首都和谐社会建设的提案》荣获北京市政协2010—2014年“最具影响力”入围提名提案。参加市委、市政协组织召开的高层协商座谈会6次。就《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《政府工作报告》《北京城市总体规划(2004—2020年)》修改等全局性重大决策,就北京国家科技创新中心的战略定位、优化提升首都核心功能、加强文化中心建设、促进京津冀协同发展、控制人口规模等改革发展重大问题,深入开展调查研究,组织会内外专家研讨座谈,结合平时的调研积累和收集的建议,提出了“以大运河文化景观带住宅建设带动人口疏解、打造高精尖农业、建立中国元素主题乐园、支持中医中药文化走出去、完善红色预警发布机制提升重度污染的预报预测能力、提高全民禁毒意识预防毒品案件高发、完善学前教育普及机制、重点做好艾滋病防控工作”等对策建议,为贯彻落实中央和市委市政府重大决策提供了有益参考,得到了市委市政府领导的肯定。

  围绕社会热点问题献计出力。深化文化领域参政议政。就推进京津冀文化协同发展、全国文化中心建设、北京城市功能定位与创新文化建设等,与津冀民进组织、北京市政协、北京市社会主义学院合作,共同举办研讨会,进行深入研讨。配合民进中央顺利完成严隽琪主席赴大兴、房山、朝阳等地,实地调研考察公共文化服务体系建设情况的工作。助推教育改革发展。通过信息和提案等渠道,就完善国家免费师范生教育政策、高校改革发展、城乡教育一体化、教师补充机制、杜绝校园暴力、民办幼儿园规范发展等问题建言教育发展,2015年共报送22篇教育信息,6篇被民进中央、市政协和市委统战部采用,其中《进一步完善我国免费师范生教育政策的建议》得到刘延东副总理和严隽琪副委员长的批示,并正在推动政策的修改完善;《北京市地方高校转型发展的建议》被王安顺市长批示。就北京《深化考试招生制度改革的实施方案》,协同各方面专家进行了专题座谈,在与市委教工委市教委的对口交流座谈会上,提出了五大关键方面的建议,受到主管部门领导的高度认可与充分肯定。完成市委教育工委市教委委托的《京津冀职业教育协同发展研究》课题,承担“北京市城区中小学教师队伍建设问题及对策研究”课题。建言提升社会治理体系和治理能力。在十二届市政协第五次、第六次议政会上,就城市基层管理体制改革工作提出“建立服务评价机制,促进北京市基层治理体系和治理能力现代化”的建议;就北京市棚户区改造的若干政策问题形成四篇意见建议。部分专委会以公共服务与公益服务法律问题为主题,就政府当前公共服务供给情况、存在问题、未来发展、如何引入第三方机构等进行了研讨交流。部分专委会积极参与“首届中国国际众筹产业论坛”,就互联网金融与众筹产业发展进行了全方位研讨。

  着力创新与完善参政议政的工作机制。下大力气创新机制,更广范围、多层次地组织调动与整合力量,集智聚力,进一步增强了参政议政能力与水平。加强市区上下联动、专委会间及各级组织间横向联动,加强发挥骨干会员、专家作用,提高会员中人大代表和政协委员履职能力,集聚智慧和力量,增强参加政治协商的整体功能和群体效应。拓展会内外联动——充分利用高校及科研机构、中央部委及地方政府部门、政协、民进兄弟省市组织等力量,助力参政议政质量提升。在老主委刘新成副主席的大力支持下,首创与首师大文化研究院合作调研的机制,就《京津冀传统文化资源共享、共管机制研究》等2个课题,面向社会共同发布招标公告,联合组成评审专家组,公开组建课题组。与中国大学农民问题研究所建立合作关系;目前,正探讨与北京社科院建立合作关系。扩大与政府有关部门的对口联系制度。在与市委教育工委市教委11年对口联系制度的基础上,推进建立与市文化局对口联系制度。

  四、认真落实社会服务主题年工作部署,推动社会服务工作迈上新台阶

  2015年,民进北京市委会根据会中央社会服务工作主题年的部署要求,着力加强社会服务工作的经验总结,整合会内外资源,创新工作机制和模式,努力服务“一带一路”国家战略和京津冀协同发展,切实抓好“同心·彩虹行动”和“8+1”行动的实施,积极践行“服务就在身边,人人可以参与”的理念,积极发挥社会服务工作在参政党自身建设中的助推作用,充分体现多党合作制度的优越性及民进组织的优势与贡献,被民进中央评为2015年社会服务工作先进单位。

  服务“一带一路”国家战略和京津冀协同发展。积极协调、联动CCTV-7,赴云南、新疆开展“送科技进农家”公益活动,免费捐赠1万套实用技术光盘和影碟机,把最新最好的农业实用技术、信息,送到云南、新疆的百县千村万户。组织北京19所学校两万多名师生和外研社,为甘肃临夏和甘南少数民族地区的45所山区小学送去8万余册课外图书,建立“我的微梦想”图书馆。为甘肃庆阳市革命老区的学校捐赠图书5千册。对西部地区贵阳兴农中学继续开展捐资助学活动,捐赠助学奖金5万元。组织基层根据河北省国家级贫困县赞皇中学实际需求,开展名师支教、捐赠物资、送医药送健康活动,三年捐赠教学物资、图书、药品共计34万元。对河北省万全县开展名校名师支教捐资活动,捐赠物资共计13万多元。组织开展对河北省国家级贫困县丰宁二中教师培训工作,280多名师生受益。组织基层助推“同心·彩虹行动”。开展对金沙中医院医疗支援,组织中日友好医院7名专家赴金沙中医院培训医务人员。支持会员建设“开明·同心城”,总投资达147亿元。积极参加“书香彩虹”捐书公益活动,为金沙县捐赠图书113511册,超额完成民进中央下达的指标任务(351%)。整合会内外资源,创新工作机制和模式,与贵州盛华职业学院和会员企业联手,在贵州国家级贫困县安龙创建“民进北京市委会彩虹班”,招收23名少数民族贫困家庭女初中生,资助三年接受职业教育,掌握一项技能,在会员企业就业,帮助全家脱贫,发挥示范带动作用。组织会员参加“同心·彩虹”民进艺术家慰问金沙文艺演出活动,金沙百姓4000余人观看。

  深化“8+1”行动。推进景山学校门头沟校区建设工作、首师大基教院与门头沟区教委合作开展的“考试命题技术和分析方法推广项目”、北京服装学院与门头沟大峪中学合作开展的垂衣裳艺术班教学工作。总结推广名师支教工作经验,组织清华附中11位教研组长和特级教师,对门头沟区育园中学开展结对帮扶工作。组织外研社为门头沟区开展图书捐赠活动。在门头沟区雁翅镇青白口村建立帮扶示范基地,提供6万元专项资金,帮助该村2户贫困农民掌握养鸡专业技术。继续开展对延庆二中名师支教工作,帮助该校在今年高考中文理科首次双双突破600分。邀请专家为房山3所中学260多名教师开展心理咨询讲座活动。

  广泛开展“微公益”活动。鼓励支持各级组织和会员开展健康讲座、科普宣传、法律咨询、传统文化进社区、进乡村、进学校、进军营等“微公益”活动。一年来,东城等7个区级组织开展了相关活动,市委会编发了4期微信进行宣传报道。响应民进中央号召,组织书画界会员在东城交道口社区、房山黄土坡村开展楹联书画下乡活动,组织法律界会员开展普法教育进社区活动。据不完全统计,2015年,北京民进资助贫困学生5328人,资金352万元;培训教师7650人次;捐赠教学物资281万元;培训农民1450人次;开展公益活动131次,受益人数19000余人。

  各位委员,2015年北京民进各项工作成绩的取得,得益于民进中央和中共北京市委的正确领导,得益于中共北京市委统战部的有力指导和帮助,得益于民进各级组织、各专门委员会、广大会员和机关同志们的团结奋斗和无私奉献,得益于合作部门的大力支持。我谨代表民进北京市委会,向所有关心和支持民进事业发展的领导和同志们,表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

  面对未来,我们也清醒地认识到,北京民进各项工作与新形势、新任务的要求和广大会员的期待相比,还存在着需要进一步加强和改进的地方:统一思想、凝聚共识的任务十分艰巨,组织建设、活力增强正在路上,参政议政工作机制有待进一步突破,社会服务模式创新需要继续探索,机关服务能力和质量有待进一步提升等。这些都需要我们高度重视,共同研究,协同攻坚,破解难题。

  2016年主要工作

  2016年是“十三五”规划的开局之年,是全面建成小康社会的决胜阶段,是推进结构性改革的攻坚之年,是北京落实首都城市战略定位、加快建设国际一流和谐宜居之都的关键阶段。2016年工作的总体要求是:以中国特色社会主义理论体系为指导,深入学习贯彻中共十八大,十八届三中、四中、五中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神和中央统战工作会议精神,认真落实民进中央和中共北京市委会的决策部署,树立践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,进一步凝聚共识,以参政议政工作主题年带动市委会各项工作,强化自身建设,创新参政议政体制机制,聚焦“四个全面”战略布局和首都改革发展大局,汇集力量,认真履职、扎实工作,不断提高履职能力和水平,为促进京津冀协同发展和首都经济社会科学发展贡献智慧和力量。

  一、结合自身建设与履职,深入学习贯彻中共十八届五中全会精神和中央统战工作会议精神,推进学习实践活动取得新成效

  进一步加强政治理论学习。民进北京市委会将把学习贯彻中共十八届五中全会精神、中央统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》精神与坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动结合起来,紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义的主题,牢牢把握坚定政治立场、凝聚政治共识的出发点,立足国情市情,从北京民进实际情况出发,利用理论中心组、常委会学习等集体学习方式,利用分层分类培训、北京民进讲堂等方式,利用领导班子联系基层制度、主委联系点制度,利用“一刊一网一微”宣传平台,带领指导基层组织和广大会员切实做到在学习原著中领会精神,在座谈研讨中深化认识,在履行职能中升华运用。进一步加强统战理论与实践的研究工作。依托主委会、常委会、专委会等平台,通过开展课题研究、举办研讨会、交流恳谈会、专题征文活动等形式,围绕主题、主线开展应用理论研究,为自身建设和履行职能提供理论指导与支持。2016年,重点就参政党建设面临的新形势、新挑战与新要求,基层组织建设、代表性人士的特点与成长规律,新形势下参政议政机制创新等重要问题深入研究与探索,使理论与实践研究工作更有深度和实效。进一步做好新闻宣传工作。按照“服务大局、服务组织发展、服务党派成员”的工作原则,充分发挥现有宣传格局与平台作用,做到特色工作强化宣传,日常活动经常宣传,突出人物重点宣传,主动积极发出正声音,凝聚正能量,使新闻宣传工作充分发挥“内聚人心、外树形象、记录历史”的作用。

  二、认真落实民进中央和市委统战部关于换届工作部署要求,提升组织建设科学化水平

  加强对换届和人事领导工作,扎实稳妥做好区级组织换届工作和民进市委会换届前期准备工作。制定相关文件,完善相关制度,强化对区级组织换届工作的指导和帮助。注重发挥内部监督机制的作用,有序开展会内监督。按照民进中央监委会关于加强换届监督工作的意见,以换届工作为会内监督重点内容,确保换届风清气正、规范有效。有重点、有针对性地做好组织发展工作。本着“注重素质、保持特色、完善结构、协调有序”的原则,加大重点领域及留学人员、新媒体从业人员中代表性人士的发展力度。加强代表人士队伍和后备干部队伍建设,积极开展各类推荐工作,为会员搭建更多的发展平台。密切同地方单位党委、民进各级组织和广大会员的联系,从学习实践活动中、履行职能中、基层组织活动中发现和培养人才,建立一支德才兼备、结构合理的代表性人士队伍。加强机关建设。按照建设高素质的首都参政党机关的要求,改进工作作风,完善规章制度,优化工作机制和流程,提高服务水平和工作效率,充分发挥机关行政部门及团体组织的作用,积极践行“机关一盘棋”“每个岗位都重要”的工作理念,形成“心齐、风正、劲足、合作”的和谐局面。

  三、立足“四个全面”战略布局和“十三五”时期的目标任务,切实履行参政党职能

  贯彻落实参政议政工作主题年部署要求,加强参政议政能力建设,增强履职责任感,研究与深化对新时期参政议政工作规律的认识。深入开展重点调研。立足“四个全面”战略布局,紧紧围绕“十三五”时期的目标任务,结合“一带一路”战略实施、京津冀协同发展、首都城市战略定位、优化提升首都核心功能、有序疏解非首都功能、治理大城市病、教育领域综合改革、公共文化服务建设等开展调查研究,出实招、谋良策。统筹做好议政建言工作。重点做好党外人士座谈会、高层协商会、议政会、专题会、市政协大会等各类会议上,民进北京市委会的发言与党派提案的协商工作,不断提高议政建言水平。拓宽建言献策工作渠道。充分利用政党协商、政协协商、对口联系等平台将参政议政成果转化为决策参考。着力创新与完善集智聚力工作机制。加强会内人才队伍建设,不断提升参政议政能力。完善选题论证、提案转化、反馈表彰等工作机制;进一步创新完善市区上下联动,专委会间、各级组织间及其相互间的横向联动机制;探索深入发挥骨干会员、专家作用的多元化机制;建设会外专家库,加强和完善会内外联动协作机制;总结提升参政议政与宣传思想、组织建设、社会服务、理论研究等有机结合的经验,力争参政议政工作取得新突破。

  四、巩固深化社会服务工作主题年成果,开创社会服务工作新局面

  准确把握社会服务工作的政治性、公益性、组织性和实效性原则,进一步创新工作机制和模式,加强社会服务与组织建设、履职尽责的有机融合,努力扩大社会服务工作参与面,充分体现民进组织的优势与贡献,提升北京民进社会服务影响力。服务“一带一路”国家战略实施、京津冀协同发展和脱贫攻坚战略。与兄弟民进组织合作,共推“一带一路”沿线西北地区基础教育、职业教育的改革发展,文化交流与弘扬,公共文化服务体系建设和乡村文化建设。助力河北省赞皇县、万全县经济建设和教育事业发展。深化“8+1”行动,依据需求做好五个工作项目,重点做好门头沟区帮扶实践基地工作,使扶贫工作取得实效。务实开展“同心·彩虹行动”。继续推进“开明·同心城”的建设和中日友好医院与金沙县中医院医疗支援工作;重点推动“民进北京市委会彩虹班”的教育教学培训工作。大力开展“微公益”活动。以温暖民心、增进和谐为主调,积极践行“服务就在身边,人人可以参与”的理念,倡导、鼓励基层组织和广大会员发挥优势专长为社会多作贡献。

  各位委员、各位同志:

  伟大的目标需要我们团结奋斗,崇高的使命召唤我们开拓前进。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,团结一心,解放思想、开拓创新,与时俱进,奋力开创民进北京市委会工作的新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦,为协调推进“四个全面”战略布局,为推动京津冀协同发展,加快建设国际一流和谐宜居之都而努力奋斗!

  谢谢大家!

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