2015中国民主促进会年鉴

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在民进优良传统的时代价值与继承理论研讨会上的讲话

在民进优良传统的时代价值与继承理论研讨会上的讲话

(2015年8月26日)

刘新成

各位同志:

  上午好!

  今天,民进中央—中央社院参政党理论研究中心举办“民进优良传统的时代价值与继承理论研讨会”,首先我代表民进中央向大家表示热烈欢迎,向积极参与理论研究的骨干会员和从事理论研究的专职干部长期以来的辛苦付出表示衷心的感谢!同时也向在此次征文活动中获奖的同志和省级组织表示祝贺!

  加强参政党理论研究是建设中国特色社会主义事业的需要,是坚持和发展中国政党制度的需要,也是加强民主党派自身建设的需要。参政党理论研究是一项政治性、实践性很强的系统工程,必须开门科研、联合攻关。民进中央和中央社院参政党理论研究中心合作举办理论研讨会始于2012年,每年选取一个相关主题邀请会内和社院的专家学者,以及专职干部进行研讨,迄今为止已经是第四个年头了,不仅工作程序日益规范,也取得了一批成果。在此,要感谢中央社院特别是参政党研究中心给予民进工作的大力支持!

  下面,我想围绕两个问题来和大家共同研讨。

  一、为什么选择这个题目来组织征文活动和召开研讨会?

  今年是民进成立70周年,我们将研讨会主题定位在“民进优良传统的时代价值与继承”,并于年初向全会发起了征文活动,其目的我认为有这样三个方面:

  首先,坚持继承弘扬民进优良传统,深入挖掘其时代价值,是凝聚政治共识、建设中国特色社会主义参政党的必然要求。

  政党的优良传统,说到底就是政党的价值观,是全体成员对政党理想、信念、追求等方面的共同认同。优良传统之所以能够被选择、保留和传承,本身就表明了其在历史发展过程中具有强大的生命力,具备与时俱进的转化能力,是可“传”之“统”。

  政治信念、政治立场是政党最重要的存在标志。传统、文化、理念、作风等等,虽然是无形的,但力量却是巨大的。民进在70年的发展历程中,始终秉持进步理念、认真履行职能、保持自身特色,形成了“坚持接受中国共产党的领导、坚持爱国民主团结求实、坚持立会为公”的光荣传统。这是我会弥足珍贵的天然政治财富,是凝聚和激励广大会员的内在精神动力。

  今年是马叙伦先生诞辰130周年。1958年,重病在床的马老勉力书写了他的最后一幅墨宝:“我们只有跟着共产党走,才是在正道上行,才有良好的结果,否则根本上就错了。”这是他毕生奋斗经验的总结,也是留给我们的政治遗嘱。一路走来,民进作为中国政党制度格局的组成部分,作为多党合作制度的重要参与者,始终保持政治定力和制度自信,带领广大会员坚定政治立场,践行社会主义核心价值观,夯实与中国共产党团结合作的共同思想政治基础;凝聚和动员全会力量与智慧,发挥自身特色与优势,为建设中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力。这些都为民进优良传统注入了新的外在表现形式和精神内涵。应当说,民进70年所走过的道路,就是传承理想、接力奋斗的过程,就是不断实践老一辈爱国民主人士政治理想的过程,就是对“三个坚持”优良传统一脉相承的过程。“三个坚持”优良传统不仅是民进优秀品格的结晶和升华,更与我会建设符合时代要求的高素质参政党的奋斗目标高度契合、高度一致。

  进入新时期新阶段,国际国内形势发生了重大而深刻的变化,新问题不断出现,新矛盾更加复杂,为适应新形势和新任务的要求,我们必须在实践中进一步深化对我会优良传统的认识,同时又要赋予优良传统以时代价值,并使其在今天的实际工作中发挥力量、指导现实。因为它是民进的本色和根基,更是民进思想统一、信念坚定的源泉。

  其次,坚持继承弘扬民进优良传统,深入挖掘其时代价值,是民进保持进步性的必然要求。

  在优良传统与时代价值之间,具有历史—现实的对应关系。当我们回顾和关注历史的时候,其实更多的是对现实、对当下的思考,这也就是意大利著名历史学家克罗齐提出的“一切历史都是当代史”的观点的含义。

  民进一贯珍视自己的历史、传统和经验。会中央在“十大”之后提出了“新账不欠,老账抓紧还”的会史工作思路,开始了编撰年鉴和口述会史等工作,并加强对会史的研究。会史是民进的思想宝库,是所有会员尤其是我会各级干部的必修课。对会史的认识,就是对民进传统的理解;对会史的学习,就是汲取能量的过程。研究会史,固然要熟知我会各个历史阶段的时代背景、重大史实、重要任务和主要贡献,但更重要的是要学习其中具有“跨越时代”的东西,比如理想、比如信仰,了解前辈们思想上不断前进、不断成熟的过程,并根据变化了的时代,用进步的眼光,对优良传统的内涵进行当代阐释。

  从今年年初开始,会中央号召全会各级组织广泛开展“讲会史、话传统、学先进、迎会庆”活动,很多会员的讲述都令我们非常感动。事实上,对优良传统时代价值的研究提炼,就是丰富生动的会史教育材料。会中央始终希望70周年会庆不是浮于表面的一系列庆祝活动,而是必须沉下去,在全会增进“三个认同”,引导广大会员深刻认识中国特色社会主义道路是中国共产党同各民主党派在长期合作奋斗的实践中共同开辟出来的伟大道路,反映了中国历史发展的必然要求,符合民主党派的根本利益,必须毫不动摇地坚持;引导广大会员始终接受中国共产党的领导并与党真诚合作,把民进老一辈的历史选择转化为现代民进人的现实选择;引导广大会员时刻不忘民进出发的起点和所追求的目标,把个人的事业与祖国和民族的前途命运紧密联系起来,为党、为国家、为人民作出实实在在的贡献,使多党合作的政治共识、民进的优良传统薪火相传。

  最后,坚持继承弘扬民进优良传统,深入挖掘其时代价值,是更好履行参政党职能的必然要求。

  民主党派在一个历史时期应该做什么,不是自己决定的,而是时代决定的。换言之,我们的一切工作都不能脱离时代这个大局。民进70年的发展历程,是顺应历史发展潮流,努力报效国家、不断前进发展的70年。

  在新民主主义革命时期,民进老一辈领导人不顾个人安危,坚定地响应共产党的“五一口号”,为新中国和人民政协的成立作出了不可磨灭的历史性贡献;在社会主义建设时代,民进为公共政策的制定和国家治理的完善,不图一己私利,凭着知识分子的良知和理性思维建言献策,在国家的政治生活、社会生活和现代化建设中发挥了重要作用;在改革开放和社会主义现代化建设新时期,民进又积极践行致力于国家富强、民族振兴和人民幸福的价值追求,立会为公、参政为民,通过一系列开创性的工作,不断推进高素质参政党建设。

  中共十八大以来,以习近平同志为总书记的中共中央,从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了协调推进“四个全面”的战略布局。这是民进当前要紧紧围绕并为之服务的大局。我们必须引导广大参政党成员辩证理性地看待社会转型发展中的问题,充分认识我国在重大转型关头推进国家治理体系和治理能力现代化的急迫性和繁重性,不断凝聚改革共识、发展共识、法治共识、反腐败共识和价值观共识,切实增强参与现代国家治理的自觉性和主动性;必须进一步发挥自身独特优势,使履行职能更加有质量和实效,要善于发挥整体优势,调动各方力量,深入开展专题调研,深化对现实问题的认识,实事求是地维护公众利益、发出民众呼声。今年年初,中共中央颁布了“关于加强社会主义协商民主建设的意见”,把政党协商列在七类协商形式之首,作出系统明确的规定,这让我们更加深刻地认识到必须不断提高政治协商的能力、水平和效果,真正成为社会主义民主政治的历史见证者、维护者、实践者和推动者。

  民进现有145万会员,优良传统是我们团结起来、完成使命、顺利发展的动力和源泉,我们也应该通过努力,使民进的光荣传统焕发出新的时代意义。

  二、关于进一步推动全会理论研究工作的建议

  此次来参会的有积极参与参政党理论研究的骨干会员,也有各省分管理论研究工作的负责同志和专职干部,所以很想借这个难得的机会就如何进一步推动全会理论研究工作谈两点意见,供大家参考。

  首先,认真学习贯彻中央统战工作会议和《统一战线工作条例》精神,扎实做好理论研究工作。

  今年5月,中共中央立足新的历史方位,在时隔9年后召开中央统战工作会议,颁布实施《统一战线工作条例》,标志着统一战线事业进入新的发展阶段。

  习近平总书记重要讲话和《条例》认真总结了统一战线工作的成功经验,并根据新形势、新任务和新要求,针对统一战线工作中长期存在的重点难点问题,创新发展了统一战线的重大理论政策,提出了许多重要观点和政策思想,如对统一战线性质的完善,对统一战线地位作用认识的深化,对统一战线工作方针的确定,对民主党派性质和基本职能的丰富、扩展,等等。其中既有坚持,更有发展,特别是有不少重大突破,不仅是十八大以来党的统一战线实践成果的集中体现,也进一步丰富和发展了中国特色社会主义统一战线理论。

  中央统战工作会议和《条例》为多党合作事业带来了难得的发展机遇,为民主党派开展工作创造了有利条件,也对我们的理论研究工作提出了新的挑战,有更多需要研究的内容。比如,如何进一步规范政党协商;如何探索民主监督的有效形式;民主党派如何做好新社会阶层人士的工作。比如,将党外干部纳入党政干部交流总体安排;如何落实党外代表人士在人大、政府及政协中的推荐和使用;符合条件的民主党派省级组织主委进入同级人大常委会、政府、政协领导班子;落实人大常委会、政协领导班子中的党外人士与担任同级职务的党内干部享受同等待遇,等等。这些工作都与民主党派密切相关,希望大家认真学习、深刻领会新形势下做好统一战线和民主党派工作的原则和重点,注重对多党合作中前瞻性、前沿性和热点、难点问题的研究,努力开创理论研究工作的新局面。

  其次,如何做好理论研究?

  搞好理论研究很必要,这是毋庸置疑的,理论的系统化是政党成熟的重要标志。我本人分管研究室以来,深感严主席高度重视理论研究工作,多次在讲话中强调理论研究的重要性,并经常提出需要研究的题目。我体会其中原因有两个方面:一是改革开放之后,随着民主党派发挥作用空间的扩展、政治平台的扩大,以及外部环境的不断变化,民主党派成员思想观念上会有许多迷茫和困惑,迫切需要理论指导。二是需要加强经验研究和实证研究,使理论研究与实际工作相互促进。这些年民主党派的工作内容越来越丰富,很多都处于探索阶段,做的效果如何,有哪些经验和教训需要汲取,都是亟待总结的。因此,是党派工作自身提出了加强理论研究的迫切需求。

  近年来,会中央每年都要下发招标课题和研究课题。今年参与投标的课题组有76个,经过评审,最终有10个课题组中标。应当说,全会对于理论研究的积极性还是有的,但研究能力参差不齐的现象也是很明显的。比较明显的问题是,我们现在的理论文章多数写得比较空泛,谈体会、谈心得多,缺乏调研基础,数据少、案例少、思考少,对工作的指导价值不够。

  民主党派作为参政党,工作可开拓的空间很大,探索的余地也很大,在这个过程中,我们应当边实践、边总结、边研究,使今后的行动更加理性,效益更明显。

  那么如何做好理论研究呢?我认为一是要注意文本研究与经验研究相结合。通过改进研究的方法和角度提升成果质量。会中央一再强调要加强应用理论研究,就是希望推动理论研究与实际工作实现相互促进。首先要分门别类梳理一下民进历史上做过哪些工作,提出过哪些理念,形成过哪些机制、制度;然后再来分析一下民进面临哪些新挑战、遇到了哪些新问题,总之要明确有哪些选题值得研究。

  举个例子,今年是社会服务主题年,我们完全可以围绕社会服务工作展开一系列研究。比如,民主党派的社会服务工作是如何从“狭义”走向“广义”的?救灾济困工作,全社会都在参与,那么民主党派的救灾济困有何特点?与社会上的同类工作如何衔接?当前社会上有许多慈善机构,我们传统的慈善做法必要性如何?效益体现在哪里?再比如,会中央提倡“微公益”,参与度到底如何,有多大比例会员参与?效果如何?会内外反响如何?这些问题都应该也可以有一些相关统计分析,然后在实践基础上进行理论提升。

  同时,其他工作领域和层面也有很多值得关注的问题。比如,关于民主党派履行参加中国共产党领导的政治协商职能的研究,关于民主党派如何提高解决自身问题的能力研究,关于民主党派内部监督实践问题的研究,关于专门委员会工作机制问题的研究,关于民主党派履职过程中专兼职关系问题的研究,等等。

  我们既要注重政策层面的研究,为政策完善提供合理的建议;又要注重提升研究的学理性,善于对多党合作实践进行理论抽象,形成新的理论概括和理论观点;还要善于把哲学、政治学、社会学等多种学科的理论工具和研究方法运用到我们的研究中来,从而提升研究成果的品质。

  同时我们希望各省要积极参与开展理论研究工作,在工作机制的建立、运作上多下一些功夫。开展参政党理论研究,是一项系统工程,只靠某一方面的力量是做不好这项工作的,需要整合执政党和参政党、学术部门和实践部门的力量,形成合力,努力做到理论工作者与实际工作者相结合,统一战线内部研究力量与社会研究力量相结合,这样才能把研究引向深入,推向前进。

  希望我们共同努力,解放思想、联系实际、服务现实,使民进的理论研究工作不断取得新的突破,收获更好更多的成果。

  预祝本次研讨会成功,谢谢大家。

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