适应新常态  发挥骨干作用——在2015年第一期民进骨干会员培训班上的讲话

适应新常态  发挥骨干作用——在2015年第一期民进骨干会员培训班上的讲话

(2015年4月21日)

严隽琪

　　在全国人民深入学习中共十八届三中、四中全会和习近平同志系列讲话精神，推动全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的关键时期，在我会深入开展中国特色社会主义学习实践活动重要时刻，民进中央今年举办的第一期骨干会员培训班开班了。意大利古典经济学家帕累托提出了有名的“二八效应”，就是在任何一组东西中，抓住关键的20%就能产生80%的效果，在中国的话语中就是抓重点，或是“提纲挈领、纲举目张”，在一支队伍中，20%的骨干可以带动80%的员工，也就是说，决定一支队伍的能力和水平的关键在骨干，会中央对骨干培训高度重视，我代表民进中央向各位学员表示热烈欢迎和亲切问候！

　　我谈三个问题，供大家在学习中考虑。

　　一、为什么要强调巩固“三个认同”？

　　当前，我国经济发展呈现出新的阶段性特征，无论在形态，还是在结构，或是在世界经济体系中的位置都有新的演化。表现为：从高速增长转向中高速或中速增长；从全力追求规模速度的粗放型增长转向追求质量效率环保兼顾的集约型增长；从简单的增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整；从追赶型发展向创新引领型努力。在这个转型升级中，必须进一步发挥市场机制在配置资源和产业结构调整中的作用，实现全面小康既定目标的时间紧迫，全面深化改革的任务艰巨繁重。目前，中央的重大改革措施接连出台，有与经济领域直接相关的，如行政审批制度改革、财税体制改革、商事制度改革、社会保障网全覆盖、推进自贸区建设等；有与社会建设、依法治国、反腐倡廉直接相关的，如公车改革、央企高管薪酬改革、城乡户籍制度改革、领导干部限权改革、干部人事提拔任用制度改革等；在民进的主界别领域，如高考招生等教育制度改革和公共文化服务体系的改革或是已经推出，或是呼之欲出。但改革遇到的阻力也不小，阻碍既有来自思想观念的，更有来自利益分配的，各种深层次的矛盾浮出水面是必然的。看世界风云多变，全球化浪潮中世界多级化的特征日益明显，加上信息网络技术的创新及其应用可谓日新月异，各种思想交流、交融、交锋，人们的价值观多元、多样、多变。我们面临的是多样化的社会思潮、多样化的价值判断、多样化的利益诉求、多样化的生活方式。实现国家治理体系和治理能力现代化是重大的历史性任务，对任何问题进行讨论的前提是要对一些逻辑基础的共同承认，中国需要有一个思想引领、精神旗帜、文化导向，对中国历史和文化的理解，是对中国全面理解的重要基础，中国国家治理的主要方式只能源于自己的文化和历史，核心价值观就承担这样的任务和使命，它起着凝聚社会共识、引领社会风尚的作用。

　　协调推进“四个全面”，是中共中央对十八大以来思想实践的概括总结，也是实现中华民族伟大复兴的战略布局。其中，全面建成小康社会是战略目标，决定着发展方向；全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，犹如支撑战略目标的三根支柱，缺一不可，是一个有机联系的整体，贯穿中国实现小康社会的全过程。民进是中国特色社会主义事业的参与者和维护者，根据中国共产党提出的“三个自信”，民进中央提出在全会推进“三个认同”，即奋斗目标的认同、政治道路的认同和价值观的认同。因为民进相信，只有在中国共产党正确和坚强的领导下，最大限度地团结一切可以团结的人们，调动一切积极因素，凝心聚力，以更大的决心解放思想、突破利益固化的藩篱，敢于啃硬骨头，中国才能做到新常态有新驱动，新常态有新应对，新常态有新发展。只有“三个认同”，民进才能在各种社会思潮涌动和影响下，坚持政治定力、坚定政治立场，辩证、理性地看待社会转型发展中出现的问题，自觉抵御错误思潮的干扰，多多激发投身“四个全面”的正能量。

　　二、如何建设高素质的中国特色社会主义参政党？

　　中国特色社会主义参政党，是以习近平同志为总书记的中共中央对我国民主党派的政党性质和政治地位的科学论断，民进必须正确把握建设中国特色社会主义参政党的基本要求，继承优良传统，适应时代要求，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力，努力把中国特色社会主义参政党建设提高到一个新水平。我会开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，是建设中国特色社会主义参政党的重大举措，是巩固“三个认同”、继承和弘扬优良传统、政治交接不断线、保持参政党进步性的必然要求，这是贯穿会中央各项工作的一条主线。当前尤其需要通过学习实践活动，深刻认识新形势下全面深化改革、全面依法治国的重要性和紧迫性，不断深化对中国特色社会主义参政党定位和作用的自我认识，凝聚共识、坚定信心，增强责任心和使命感。

　　习近平总书记在今年初同党外人士共迎新春时强调，“要着力推动政党协商深入开展。搞好政党协商，需要中国共产党和各民主党派共同努力。民主党派在提高政党协商水平中担负着重要责任”。今年2月初，中共中央印发《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，在我国社会主义民主政治建设中具有里程碑意义，说明健全社会主义协商民主制度、发展社会主义协商民主，是中共中央的重要部署，标志着协商民主的顶层设计已经明确，文件把政党协商列在七类协商形式之首，对之作出了系统的、明确的规定，为推动多党合作事业发展提供了重要遵循。新形势新要求向参政党提出了繁重的、涉及多领域的协商任务，民进应该努力加强自身建设，根据参政党的特点和实际情况，坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”工作方针，提高参加协商的能力、水平和效果，表现出组织的力量。一方面要寄厚望于骨干队伍的建设，发展具有较高参政议政能力和热情的同志，畅通他们参与组织活动的渠道，搭建开放合作的平台；另一方面必须坚持不懈地通过“中央和地方的互动、专职和兼职的互动、会内和会外的互动、职能之间的互动”来完善全会集智聚力的体制和机制，做到精英的作用和组织集体的作用相得益彰，做到日常不间断的积累和应急的需要互相转换，在政党协商中作出民进实实在在的贡献。当前，“四个全面”是执政党和国家工作的大局，也是民进全会要紧紧围绕并为之服务的大局。

　　习总书记在2013年中央党校有一段重要讲话“党要上进，国家要上进，民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。全党同志特别是各级领导干部都要加强学习的紧迫感，都要一刻不停地增强本领”。全国提出建设学习型社会，民进也提出了要建立学习型参政党。我的认识是，要学习第一要虚心，学习是要在心里装新的东西，如果不把地方腾出来怎么装新的东西。第二要勤奋，每个人都有很多事情要做，肯定很辛苦，时间也很紧，如果不勤奋就挤不出学习时间，以勤奋的态度持之以恒，日积月累，学习的成果就会很可观。第三要思考，勤于动脑分析和总结。第四要实践，学以致用。学习和工作密不可分，工作对学习既是压力也是动力。“学习唯有成为常态，工作方能进入状态”，对于“思与行”“学习与实践”需要有深刻的自觉。

　　三、如何继承与发扬民进优良传统？

　　今年迎来了中国民主促进会成立70周年，慎终追远是中华民族的文化传统。我会在70年的发展历程中，形成了坚持接受中国共产党的领导、坚持爱国民主团结求实、坚持立会为公的光荣传统，这是弥足珍贵的精神财富，需要一代代民进人继承和发扬光大。会中央将举行系列庆祝活动，但我认为，会庆不只是搞些大活动、向社会进行有热度的宣传，更重要的是会庆能使今天的民进人时刻不忘民进出发的起点和追求的目标，让所有的会员能深刻感受到民进的历史文化，成为民进增加组织凝聚力和政治认同感的重要载体，传统必须在今天的实际工作中发挥力量，在新时代体现价值，从而实现继承与光大。会中央要求各级地方组织和基层组织结合当地实际，开展丰富多样的“讲会史、话传统、学先进、迎会庆”活动，向老会员学习，向身边的先进学习，大力弘扬民进优良传统，鼓励广大会员双岗建功。会庆是今年民进开展中国特色社会主义学习实践活动的最主要内容，我们要在弘扬优良传统中传承政治共识，在加强思想交流中深化政治共识，在参与社会实践中巩固政治共识。作为学习实践活动的重要组成部分，会中央以今年70周年会庆为契机，就进一步增强基层组织活力采取了一些措施，曾分别于2008—2009年，2013—2014年开展了两次基层组织的争先创优活动，取得了积极成果；会中央组织部拟定了2015—2017年增强基层组织活力的工作计划。老会员是民进组织的“宝”，他们为民进的发展奠定了工作基础，留下了宝贵的精神财富，他们中的不少人从工作岗位上退休了，依然牵挂着民进的事业，有的还在为民进事业出力，老会员的言传身教是对后来的会员十分生动的教育和引导，中央希望各级组织注意发挥好老会员在学会史讲传统中的特殊作用。

　　对于骨干会员，会中央寄予厚望，希望各位不断加强学习、奉献为公，做民进优良传统的继承人、民进履职的积极分子和民进凝聚力的促进者。希望骨干会员做讲纪律、正作风，遵法、学法、用法的模范。习近平总书记对领导干部提出了“三严三实”的作风建设的要求(严以修身、严以律己、严以用权，谋事要实、创业要实、做人要实)，对我们大家都有警醒意义，需要不断加强自身修养，这也正是中国知识分子的优良传统。

　　最后，向出席开班式的中央社会主义学院党组书记、第一副院长叶小文同志表示诚挚敬意！向中央社院为此次培训班的顺利举行所给予的支持表示衷心感谢！

　　希望大家在中央社会主义学院学习期间，生活愉快、身体健康、学有所得，同时欢迎大家对会中央工作提出意见和建议。