民进中央2015年参政议政年会在京举行 严隽琪 罗富和出席并讲话 朱永新出席

　　2015年10月25日至26日，民进中央2015年参政议政年会在京举行。10月25日下午，会议举行开幕式。民进中央主席严隽琪出席开幕式并以“顺势而为，责任于心，不断提高参政议政能力”为题发表讲话。她强调，“顺势而为”就是要放眼大局时势，认识规律、顺应规律，民主党派要在政治立场的坚定性上、在做诤友讲真话的责任担当上、在建关键之言献务实之策的本领素质上不断地自我提升，发挥好执政党的“智库”作用。

　　民进中央副主席朱永新，秘书长高友东出席开幕式。会议由朱永新主持。

　　围绕学习贯彻中央统战工作会议和中共十八届五中全会精神，严隽琪指出，统战的实质就是争取人心，正确处理一致性和多样性的关系是统一战线的基本工作方针。在中国共产党的领导下，不断争取人心是民主党派的一大历史使命。发挥好执政党的“智库”作用，一方面是促进党和国家决策的科学化和民主化，反映真实的社会情况和民意；一方面是团结知识分子，扩大维护、参与、宣传中国特色社会主义的阵营。参政议政工作的意义不仅体现在成果上，也体现在加强“三个认同”的过程中。未来五年对于实现中国梦的“第一个百年”目标是“冲刺”的五年，“十三五”规划举世关注。“四个全面”战略布局既是对全党全国的理论指导，也是实践指南，必然引领“十三五”的各项任务。当前，我国经济发展进入新常态，尽管有种种不定因素，但中国经济长期向好的基本面没有变，“十三五”时期，依然属于中国可以大有作为的战略机遇期。我们要增强信心，又要直面矛盾和困难。

　　严隽琪指出，参政党的履职能力取决于是否能调动足够数量的既有参政议政能力，又有参政议政愿望的人才，给这些人才提供履职的渠道和平台。参政党人数有限、又以兼职为主，这对全会“集智聚力”的思想建设和机制建设是很大的考验，因此要不断提高“三个力”。一是“凝聚力”，应该进一步重视团结性，形成共同的奋斗目标，不断增强组织的凝聚力。会员们对民进组织的热爱是民进宝贵的财富，我们各级领导和机关干部一定要万分珍惜，大家都来做民进组织凝聚力的促进者。二是“吸引力”，民进要形成对会外资源的吸引力。这方面已经有多种有效的尝试，无论是特邀专家，或是建立上海社科院、中国教育政策研究院、清华大学政治经济学研究中心等合作平台，还有与政府部门等的交流，都使我们的资源和力量有了明显的扩展。三是“开发力”，是指一定的资源条件约束下，得到最佳效果的能力，主要在“深”字上下功夫，使得交了朋友能出力、花的时间能高效、有了成果不浪费。

　　严隽琪强调，明年是会中央参政议政主题年，主题年的目的是提高全会对履行参政议政职能的责任感，以加强参政议政能力建设为重要抓手，促进全会各方面工作，同时要在参政议政能力建设中抓几个问题进行重点突破。本次年会对于2016主题年拉开序幕作用重大，期待大家的参与和贡献。

　　开幕式上，民进中央对2015年度参政议政成果进行了表彰，其中一等奖成果37件，二等奖成果47件，三等奖成果10件。

　　会议期间，国务院扶贫办党组成员、副主任洪天云，清华大学中国农村研究院首席专家刘奇应邀分别就农村扶贫问题作了专题报告。

　　来自民进中央3个专门委员会及11个省级组织的相关负责人作了大会交流发言；与会人员举行了分组讨论，交流参政议政工作经验和体会。

　　10月26日下午，民进中央2015年参政议政年会顺利完成各项议程在京闭幕。民进中央常务副主席罗富和、副主席朱永新出席闭幕式。闭幕式由民进中央秘书长高友东主持。

　　关于如何做好参政议政工作，罗富和指出，希望大家认真学习中共中央“四个全面”战略部署和刚刚召开的中共十八届五中全会重要精神，站在服务国家战略的高度履行参政党职能。五中全会提出的很多创新理念和举措，对参政党履行职能是非常重要的指导性意见。

　　罗富和强调，当前参政议政工作要注意把握节奏，重点抓好2016年“两会”提案发言准备、参政议政工作主题年、为明年农村扶贫大调研选题献计出力这三项工作。要注重提升参政议政能力，特别要注重提升研究能力，在创建“学习型机关”的基础上创建“研究型机关”，站在更高、更广、更深的层面建言献策，提出真知灼见。

　　朱永新在讲话中指出，参政议政是参政党在国家政治生活中发挥作用的主要方式，是衡量党派工作绩效和能力水平的标准，是党派扩大影响力、树立形象的重要形式，要充分认识参政议政能力建设的重大意义。开展好参政议政主题年工作，要加强研究，从理论上对参政议政能力建设进行界定，在实践中探索解决人才、平台、机制等问题，通过一年的建设，实实在在地提升全会的参政议政能力。

　　部分民进中央参政议政特邀研究员，民进中央各专门委员会主任、副主任，民进各省级组织有关负责人，参政议政合作平台的有关专家，部分会内特邀人员，以及民进中央机关部门负责人等200余人参加了会议。