严隽琪在京调研公共文化服务体系建设工作并与中共中央政治局委员、中共北京市委书记郭金龙座谈 刘新成参加调研座谈

　　2015年12月2日，民进中央主席严隽琪、副主席刘新成带领民进中央调研组在京调研公共文化服务体系建设工作，并与中共中央政治局委员、中共北京市委书记郭金龙座谈。

　　严隽琪指出，北京作为全国文化中心，多年来坚持建设先进文化引领高地，传承弘扬优秀历史文化，加快文化体制改革发展，取得令人瞩目的成绩。我们注意到，北京市朝阳区垡头街道近年来通过建立发育文化居委会，充分发挥基层民主自治作用，建设社区文化共同体，促进提高基层文化设施使用效益，为城乡结合部居民和外来人口提供了均衡、共享、优质的公共文化服务。民进中央希望通过对垡头案例的深入剖析，总结北京市的好经验、好做法，为推动国家公共文化服务体系建设尽一份力。

　　郭金龙在讲话中说，在深入贯彻习近平总书记视察北京重要讲话精神、集中力量落实首都城市战略定位的进程中，北京市始终坚持全国文化中心建设的首善标准，以社会主义核心价值观为引领，充分发挥文化促进交流的重要作用，与时俱进做好文化传承、发展和创新工作。构建现代公共文化服务体系，是全国文化中心建设的重要内容，也是保障改善民生、促进社会和谐的重要举措，希望民进中央加强对北京市文化工作的关心指导，帮助我们把工作做得更好，让首都文化公共服务永葆融入人民群众生活的蓬勃生命力。

　　中共北京市委常委、宣传部部长李伟，市委常委、秘书长、副市长张工，市委常委、统战部部长戴均良，副市长王宁参加座谈。

　　座谈结束后，调研组前往朝阳区垡头地区文化中心实地考察垡头文化自治居委会项目。

　　文化中心于2011年底建成，总建筑面积5516平方米，分为地上六层、地下三层，外形酷似一颗黑色钻石。中心功能齐全，不仅设有日常文化设施，还有针对年轻人开设的现代文化空间。该中心突出地区带动作用，尝试建立垡头、王四营、十八里店、黑庄户、南磨房、豆各庄等五乡一街及区域社会单位的文化联盟研究运行模式，实现资源共享。

　　在中心一层黑钻剧场，调研组欣赏了由中国首支下岗女工组建的“红半天”女子大鼓队排练的精彩片段。这支大鼓队在京城声名远播，不仅参加过国内重要文化活动，还应邀赴美国、德国、奥地利等地演出，受到了各国友人和海外华人的热烈欢迎。

　　调研组来到中心地下三层车库创造社，几位女工正紧张忙碌地制作“兵马俑灯”。“兵马俑灯”是国家级非物质文化遗产项目“北京灯彩”的扎制技艺与东方文明象征的“秦陵彩塑兵马俑”的结合，其中不仅包含传统的武士俑，还创意加入了儿童俑、妇女俑、孕妇俑等新角色。严隽琪饶有兴致地了解了“兵马俑灯”的制作方法及世界巡展情况，并亲切询问制灯女工的家庭状况、子女受教育情况和业余文化生活。

　　中心五层社区图书馆环境清幽典雅，古香古色，这里有三万余本藏书，并与朝阳区图书馆资源共享，能够满足地区居民阅读需求。图书馆还根据读者的反馈情况每月添置新书。严隽琪认真询问管理人员读者人数、身份构成、阅读倾向等情况，并建议图书馆进一步完善配送制度，更好地满足读者需求。

　　调研组还先后考察了文化中心内五乡一街字画展、文艺团队排练、社会教学场地、英语角活动及居民阅览报刊情况。

　　随后，调研组在中心四楼举行座谈会。

　　中共北京市委副秘书长赵玉金主持座谈会，中共朝阳区委常委、宣传部长、区委办主任刘军胜简要介绍朝阳区文化建设情况，朝阳区文化委员会副主任、朝阳区文化馆馆长徐伟和垡头文化自治居委会项目负责人肖丹介绍了项目情况。

　　项目由地区居民推选的代表组成文化自治居委会，通过文化民主的服务方式，尝试对“罗伯特议事规则”的实践，探索“自下而上”的反映百姓文化权益和文化愿望的途径，逐步引导形成贴近百姓需求的文化服务项目，让居民通过文艺形式和文化方式获得民主的意识，实现在文化领域的自治和发展。

　　听取相关介绍后，严隽琪高度评价了朝阳区、垡头街道文化建设工作，她说，通过此次调研对垡头公共文化事业有了全新的感受，尽管居委会和文化馆名字是传统的名字，但是你们的做法和想法充满了时代感，而且很尊重当地实际情况，关于文化领域自治和发展的一些思考深刻、理性，水平很高，探索的魄力让人敬佩。调研组收获很大，对公共文化事业充满了信心和希望。

　　刘新成在讲话中指出，此次调研感受到朝阳区和垡头地区以非常理性科学的态度对待文化事业，一是正视政府的文化工作和群众文化不对接的“体制空转”问题；二是面向大量无地农户和农民工提供共享服务；三是文化居委会贯彻了文化领域政府和社会“双主体”的意识，切中当前文化建设的要害，活动开展得活泼、生动，富有效果。他希望朝阳区和垡头地区在进一步通过公共文化服务使农民工提升城市生活能力、融入市民社会方面做出有意义的探索。

　　调研组成员还与北京市、朝阳区有关负责同志进行了交流。

　　调研组由民进中央妇女儿童委员会主任、北京大学社会学系教授、博士生导师佟新，民进中央文化艺术委员会委员、北京市东城区第一文化馆副馆长王敏，国家行政学院社会和文化教研部专家王可一，首都师范大学文化研究院专职研究员蒋璐等专家学者组成。

　　中共北京市委统战部、中共朝阳区委宣传部、朝阳区文化委员会的有关领导和同志陪同调研。

　　民进北京市委会主委、中国教育政策研究院执行副院长庞丽娟，民进北京市委会常务副主委李焕喜，民进中央文化艺术委员会副主任、北京大学中文系教授、北京市文化局副局长张颐武，民进中央参政议政部部长陈鸣参加了调研。

　　今年年初，中办、国办出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，为推动《意见》更好地贯彻落实，同时挖掘基层在体制机制创新方面取得的宝贵经验，民进以公共文化服务体系建设作为年度专题调研(大调研)的主题。尽管大调研已结题，但民进对公共文化服务体系建设的关注并未结束，此次调研就是对大调研的一个延伸，今后民进还将持续关注这一领域。