2016中国民主促进会年鉴

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中国民主促进会贵州省第六届常务委员会向第八次全体会议的工作报告

中国民主促进会贵州省委员会常务委员会工作报告

——在民进省委六届八次全会上的报告

(2016年12月20日)

左定超

  同志们:

  这次全会的主要任务是,深入学习贯彻中共十八届六中全会、中共贵州省委十一届八次全会、民进十三届五中全会精神,听取省委常委会工作报告,研究明年的工作,统一思想,狠抓落实,努力营造风清气正的政治生态,为履行好参政议政、民主监督职能提供有力保证,以优异的成绩迎接中共十九大、省第十二次党代会、民进十二大和民进贵州省第七次代表大会的胜利召开。

  党的十八届六中全会是在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻召开的一次具有里程碑意义的会议。会议取得两大成果,第一大成果是审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,这是全面从严治党的根本。习近平总书记发表的重要讲话,是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。第二大成果是明确习近平总书记为党中央的核心、全党的核心,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,众望所归,党心、军心、民心所向。中共贵州省委十一届八次全会是全面贯彻落实中共十八届六中全会精神,确保中央决策部署在贵州落地生根,科学部署新形势下我省全面从严治党工作召开的一次重要会议。刚刚闭幕的民进十三届五中全会全面总结了今年的工作,对学习贯彻中共十八届六中全会精神和做好明年各项工作作出了部署,我们要认真学习、深刻领会,坚决贯彻落实好以上会议精神。

  现在,受省委常委会委托,我向全会报告一年来工作情况。

  民进中央领导和中共贵州省委领导十分关心和重视贵州民进的工作,对贵州民进寄予厚望。全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪多次听取了我省工作情况汇报,并深入黔西南州考察调研,组织全国民进组织在黔西南召开进一步推进试验区脱贫攻坚座谈会,对做好贵州民进工作作出重要指示。全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和先后4次来到贵州考察调研,出席了统一战线聚力脱贫攻坚暨多党合作参与毕节试验区建设座谈会、生态文明贵阳国际论坛、第六届中国(贵州)国际酒类博览会暨2016促进消费增长与世界经济发展峰会、第四届中国美丽乡村·万峰林峰会等一系列活动。还走访了省委会机关,亲切接见了省委会领导班子和机关全体工作人员。省委书记陈敏尔非常关心民进省委工作,经常过问了解情况,充分肯定民进省委参政议政等方面取得的工作成绩,对进一步做好工作指明了方向。省长孙志刚、省政协主席王富玉非常重视关心工作。省委常委、统战部长刘晓凯特别关心、关爱民进省委工作,多次深入机关,听取工作汇报,帮助解决问题,支持组织建设和发展。省几大班子领导和有关厅局都予以不同的关心支持。民进中央朱永新副主席先后到黔西南、毕节、铜仁开展社会服务工作,出席了民进兴义市工委成立大会和毕节工委成立仪式。省委统战部陈庆义常务副部长、何萍副部长,其他领导和各处室,尤其是一处,对民进省委工作特别支持关心,所有工作协商指导都莅临机关现场办公。各位领导的关心和厚爱,让我们倍受鼓舞,倍增干劲。

  民进贵州省六届六次全会以来,在中共贵州省委和民进中央的坚强领导下,在省委统战部的有力指导下,省委常委会深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习贯彻中共中央、中共贵州省委、民进中央的重大决策部署,坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针,秉持“为执政党助力、为国家尽责、为人民服务”的责任心和使命感,认真落实民进贵州省第六次代表大会和六届六次全会提出的各项任务,深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,切实加强自身建设,以参政议政为年度工作主题,持续提高履职能力和履职水平,为协调推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和实施大扶贫、大数据两大战略行动,推动贵州后发赶超、加快全面小康建设作出了积极的贡献。一年来,省委常委会在推进各项工作的同时,重点抓了以下几件大事:一是学习贯彻中共十八届五中、六中全会精神,中共贵州省委十一届六次、七次、八次全会精神;二是组织开展“两学一做”学习教育;三是深入开展“三个一”支部建设;四是开展了参政议政主题年活动;五是部署推进各级组织领导班子换届;六是组织开展了聚力脱贫攻坚工作;七是争取会中央在黔西南和毕节召开民进进一步推进试验区脱贫攻坚工作座谈会;八是参政议政、社会服务、工作创新得到了会中央和中共贵州省委表彰。

  一年来,省委常委会主要做了以下工作。

  一、始终坚持中国共产党领导,坚定不移跟党走

  始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、中共中央、中共贵州省委、民进中央的大政方针作为首要政治任务,作为做好各项工作的“主心骨”和“定盘星”,有思有行,知行合一。

  (一)坚定政治信念,与党同心同德。第一时间学习贯彻中共中央、中共贵州省委、民进中央有关会议精神,使之内化于心,外化于行,坚定政治信念。通过主委会、常委会、报告会、座谈会等形式,深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神。深入学习中共十八届五中、六中全会和中共贵州省委十一届七次、八次全会精神和中央统战工作会议精神,落实中心组学习的班子谈心等制度,带头发表了署名文章和学习体会,制定学习措施,指导和推动全省民进各级组织的政策理论学习。认真开展学习实践活动联系点工作,深入基层组织,通过专题宣讲、座谈交流、参加支部活动,与会员面对面的交流沟通,了解掌握基层会员的思想动态,带动引领广大会员坚定正确政治方向,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围;更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威;更加自觉地在思想上政治上行动上与中共中央、中共贵州省委、民进中央保持高度一致;更加扎实地把中共中央、中共贵州省委、民进中央的决策部署落到实处。

  (二)开展“两学一做”活动,不忘合作初心。举办深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神专题报告会,坚持学以致用,学用结合,把习近平总书记“七一”重要讲话精神转变为推动工作的强大动力。积极开展“学系列讲话、学会章会规、做合格会员”的学习教育活动。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定理想信念,规范行为,做合格会员双岗建功。把“两学一做”学习教育作为政治交接、换届工作的核心内容和履行职责的关键,推动思想政治教育从“关键少数”向广大会员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。结合开展“不忘合作初心,继续携手前进”专题教育,不断加强自身建设,不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题的能力。举办了“跟共产党走,在正道上行”歌唱比赛,激发广大会员不忘初心、继承传统、坚定不移跟党走的政治信念。发挥先进典型带动引领作用,广泛开展“我身边的先进”宣讲活动,营造讲先进、学先进、做先进的良好氛围。

  (三)加大宣传工作力度,传播正能量。充分利用互联网平台,及时传播会务讯息。贵州民进网站新增脱贫攻坚等栏目,全年更新各类文章、新闻100余篇。贵州民进微信公众号共发布信息110条,各类信息和学习资料通过互联网平台得以转发传播。加强与新闻媒体联系,扩大社会影响力。省级以上媒体刊登民进相关活动报道181篇。积极组织力量,搜集、整理会史资料。编印《贵州民进这一年(2015年)》等书籍。提高会刊质量,坚持正确的政治方向和舆论导向,突出会刊的思想性和指导性,充分发挥会刊的平台和桥梁纽带作用。

  (四)加强理论研究,提高自身素养。认真落实民进2016年参政党理论研究课题并开展课题招标活动,顺利通过评审。承接并完成会中央、统战系统或政协系统的研究课题,促进了理论研究水平与工作能力的同步提高。省委会领导班子成员在《民主》《人民日报》《贵州日报》《贵州政协报》等报纸杂志上发表理论文章10余篇。同时在《贵州民进》及网站上设置理论研究成果展示专栏“探索”栏目,提供会员相互学习、探讨的理论研究平台。

  二、聚焦中心工作,积极履职尽责

  围绕 “五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“十三五”规划的实施,聚力大扶贫、大数据两大战略行动,积极履行参政议政、民主监督、政治协商职能。

  (一)加强参政议政机制建设。建立特邀研究员制度,争取党政机关、高等院校、科研机构的支持,选聘了30余名处长或正高职称人员作为参政议政特邀研究员。建立参政议政合作平台,与贵州师范学院开展战略合作,建立贵州文化与教育合作研究院,与贵州理工学院合作成立贵州产业发展合作研究院。建立协同调研机制,广泛吸收政府机关、研究机构、智库等各方面资源参与党派调研。

  (二)积极参加政治协商。参加中共贵州省委、省政府和省委统战部举行的民主协商会、通报会、座谈会,对省政府反腐倡廉工作、绿色贵州发展、贯彻落实十八届六中全会精神等提出意见建议。针对反腐倡廉工作,提出强化对国有企业目标实现的纪检监察,加强对国有企业权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的定点巡视、专项巡视、回马枪式巡视,加强对国有企业选人用人的执纪检查等建议;针对绿色贵州建设提出建立健全全省自然资源资产管理体制、推进水资源向水资本转变、建立土壤污染防治体系等建议;针对党内监督,提出建立与执行党内政治生活准则相配套的监察纠偏机制、对贵州加强党内监督、防腐拒变等方面取得的显著成绩总结梳理等建议,受到省委的肯定与采纳,为中共贵州省委、省政府决策的科学化、民主化和重大政策的制定和实施,建言献策作出积极贡献。

  在7月省政协常委会上,就教育扶贫问题与省长座谈;在11月省政协专题协商会上,围绕农业大数据发展提出重要建议,对推动相关工作发挥积极作用。积极参加省委督查室、省政府办公厅组织的优秀调研报告办理协商会,推动有关方面工作。向省政协十一届四次会议提交大会发言《推进户籍人口城镇化面临的问题与政策建议》。提交《关于集中力量发展好贵州电子商务云的若干建议》《改善新型职业农民培育的建议》等集体提案17件,界别提案5件。集体提案《关于打好阳明文化品牌,构筑贵州精神高地的建议》《加强扶贫工作的督促检查的建议》分别列为2016年省政协主席会议督办提案、省委办公厅全程了解督办重点提案。

  (三)积极推动阳明文化发展。省委会集体提案《关于打好阳明文化品牌,构筑贵州精神高地的建议》被列为2016年省政协主席会议督办提案。提案受到省政协的高度肯定,认为是近年来文化领域少有的高质量的提案,为省政协介入文化建设找到了明确的抓手,省政协将持续予以关注支持。省委宣传部、省文化厅、贵阳市政府专门召开会议协调落实提案。省委宣传部牵头,以省文化厅、贵阳市政府及其他地市政府为成员单位,成立全省发展阳明文化议事机构;由省社会科学院、省民政厅牵头,积极运作成立中国阳明文化研究会;以阳明洞为核心,增加投入,加快阳明文化项目实体化建设;做好甲秀、阳明历史文化街区建设;出版阳明文化相关书籍、编排话剧等。

  (四)积极推进在贵州建立“中国马克思主义生态观”研究高地。建议组建具有世界性或中国最高水平的马克思主义生态观研究院,引进国内外顶尖人才,充实研究力量,实行新型管理运作机制,推出重量级的研究成果,积极争取贵州在马克思主义生态观方面的特殊话语权。同时每年依托生态文明贵阳国际论坛,办好马克思主义生态观分论坛。该建议获得中共贵州省委书记陈敏尔和中共贵州省委常委、省委宣传部部长张广智的批示肯定。省委宣传部会同省社会科学院,正积极筹建贵州马克思主义生态观研究院。

  (五)关注贵州高速公路景观规划建设。根据罗富和副主席的指示,民进贵州省委开展调研形成报告,罗富和常务副主席两次提出修改意见。调研报告得到陈敏尔书记、孙志刚省长和慕德贵副省长的批示肯定。孙志刚省长主持召开省政府常务会议研究全省高速公路网规划(加密规划)。贵州省交通运输厅召开全省高速公路建设攻坚决战工作部署会议,提出把每一条高速公路都打造成景观路、产业路、旅游路和致富路,为决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供强有力的交通运输支撑。

  (六)关注农村金融扶贫。针对贵州发展普惠金融和金融精准扶贫工作,深入开展调研,金融服务流动平台建设取得良好的社会效应,被群众称为长了腿的银行,建议在全省推广金融服务流动平台。建议得到陈敏尔书记批示肯定。当前已在贵定召开现场会,在全省推开。

  (七)推动贵州民族文化产业发展。提出借鉴藏羌彝文化走廊建设,打造贵州千里苗疆、申报世界文化遗产的建议,得到王富玉主席的肯定,王富玉主席牵头向国家层面争取立项支持,要求省委政策研究室专题研究。提出的遏制贵州经济下行的分析与建议也得到王富玉主席的批示肯定。

  (八)社情民意工作有新突破。今年向民进中央、省政协报送社情民意信息60余篇,民进中央采用4篇,省政协采用8篇。11月,在海南省社会主义学院举办了民进省委参政议政暨社情民意工作培训班,共30名参政议政骨干参加了培训。

  三、以换届为重点,全面推进组织建设

  2016年是市县级组织完成换届、省级组织筹备换届的关键之年。将换届工作贯穿于代表人士队伍建设、基层组织建设、会内监督等各个方面,全面推进组织建设。

  (一)抓好各级组织换届工作。成立了换届工作领导小组,制定《民进贵州省委关于做好市(州)级组织换届工作的意见》《民进贵州省委关于在各级组织开展“三对照”专题学习教育营造风清气正良好换届环境的意见》和《民进贵州省委关于2016年基层组织换届工作的意见》,明确换届政策,规范工作流程,提出工作要求。指导地方组织换届工作的开展,同时积极筹备省委会的换届工作。贵阳市、六盘水市、黔南州、黔东南州等4个地方委员会圆满完成换届工作。省委会换届工作按程序推进,在六届七次全会上进行了民主测评推荐,组织省委委员观看换届纪律警示教育片《镜鉴》,并签订《严守换届纪律承诺书》,营造风清气正的良好换届环境。

  (二)加强基层组织建设。坚持省委会领导和机关干部联系基层制度,省委会领导多次到各地方委员会和省直支部考察调研、指导工作。按照省委统战部的要求和统一规划,今年成立了民进毕节市工作委员会、民进黔西南州兴义市工作委员会、民进瓮安县支部、民进盘县支部、民进雷山县支部、民进三穗县支部。新建的组织,壮大了民进人才队伍,为参政议政增添了新的力量。

  (三)加强代表人士和后备干部队伍建设。不断充实后备人才库,做好动态管理和培养。积极推荐后备干部、骨干会员参加各级各类培训班。分别推荐各级班子成员和骨干会员参加了民进中央举办的全国骨干会员培训班、民进全国中青年会员培训班,以及省委统战部举办的全省党外领导干部“阳明文化”专题研讨班、全省党外代表人士学习全国两会精神专题研讨班、全省民主党派基层骨干传统文化研讨班。另外,省委会在省社会主义学院举办了一期新会员暨骨干会员培训班。加大会员推荐力度,主动沟通,帮助会员拓展履职平台。有计划、有目的地选拔推荐到一定层次岗位上挂职锻炼。2016年,推荐了3名会员到基层政府部门县处级岗位上挂职。

  (四)有序推动组织发展。坚持注重质量、稳步发展、保持特色。吸收多方面高层次、高素质人才入会,不断提高队伍整体素质。今年发展了427名新会员。到2016年12月,贵州民进会员总数为4019人,成员界别主要分布:教育界613%,出版界25%,文化艺术界53%,新的社会阶层人士82%,医卫界115%,政府、司法机关51%。同时,吸收了多方面高层次、高素质人才入会,会员中高学历博士和博导已发展到72人,副高以上职称886人。形成了一个结构合理、人才济济的政党组织,得到了民进中央主要领导的充分肯定。

  (五)加强会内监督。充分发挥监督委员会的作用,把监督工作贯穿各级组织换届和各项工作的全过程,并对每一阶段工作进行回头自查。将监督工作与加强自身建设结合起来,与完善规范各项工作结合起来,与省、市(州)各级组织换届结合起来,促进各项工作的改进和完善。开展约谈,听取常委、委员对省委会领导班子和工作的意见建议,落实整改,推动工作。

  四、聚力大扶贫、大数据两大战略行动,积极献计出力

  大扶贫是一场输不起的攻坚战,大数据是一场抢先机的突围战,推动和参与两大战略行动是民主党派的重中之重,也是社会服务工作的切入点。

  (一)积极参与大扶贫战略行动。积极争取会中央的支持,今年严隽琪主席、罗富和常务副主席、朱永新副主席多次来到贵州,围绕脱贫攻坚过程中产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、异地搬迁等问题开展调研,召开了民进参与推进黔西南、毕节试验区脱贫攻坚工作座谈会,带领全国民进组织参与试验区经济社会建设。省委会先后召开主委会、常委会和专题会议动员部署、推动落实脱贫攻坚工作。组织召开了民进全省参政议政暨脱贫攻坚工作会议,成立了脱贫攻坚工作领导小组,出台了《民进省委关于“十三五”时期参与统一战线聚力脱贫攻坚工作指导意见》,对参与脱贫攻坚工作进行部署,明确了工作措施和时间表,将任务分解落实,重点从教育、医疗、智力、科技等几个方面实施精准扶贫计划。今年已完成202户摸底走访、建档立卡工作。在思南、德江、安龙、金沙等多地开展“聚力脱贫攻坚行动”精准扶贫专题调研,帮助理清思路、制定规划、选准产业,研究脱贫的办法和对策。开展社会服务项目和活动30余次,向各地贫困地区和贫困人口捐助捐赠资金共计200余万元,培训教师、干部2000余人次,学生3000余人次。组织开展了 “万个足球进村校”公益活动,为全省100所村级小学免费发放足球10000个,并组织足球教练入校开展培训。协调联系兄弟省市民进组织推动智力扶贫和项目扶贫。协调华佗工程、温氏集团生产基地和食用菌产业基地等项目落户黔西南。在会中央的大力支持下,韩德民院士等与黔西南州签订了医疗帮扶合作协议和农业框架合作协议,紫光学大向安龙县捐建10间梦想教室;开明实业股份有限公司向黔西南州教育局捐建1900套云校智慧教育云平台;嘉兴美克斯机械制造有限公司向安龙县捐助学前教育事业资金100万元,并代表杭师大附属小博士艺术幼儿园向安龙县捐赠“同心·彩虹”幼儿园课程教师用书及课件。

  (二)积极参与大数据战略行动。遵照刘晓凯部长的指示,我们调集各方资源开展农村电子商务行动。关注农村、农业、农民、农产品上线,助推黔货走向国内外市场。组织开展贵州农村电子商务平台建设,贵阳、遵义、毕节市七星关区、黔东南、黔南等地会员企业已组织启动贵州农村电子商务平台建设,在遵义市供销社合作社和贵州中进大宗商品交易中心建立了民进农村电子商务社会服务基地,“村村通”项目已经启动并试运行。协调中进大宗商品云交易中心与中国电子商务协会大宗商品电子交易委员会共同举办了“中国西部互联网+农业高峰论坛暨贵州中进大宗商品交易中心微交易产品发布会”。会员企业贵州百讯电子商务科技有限公司打造的“都匀毛尖茶城云商城”开通运营,成为黔南州传统商业向电子商务转型的示范工程,为黔南州建立线上线下快速交易电商综合服务体系打下良好基础。使电商助推黔货出山,大数据助推大扶贫,两大战略交相辉映,惠及农业、农村、农民。

  五、加强机关建设,提升服务水平

  积极顺应新形势和新任务的要求,不断创新工作思路,努力探索新的方式,工作效率和服务水平持续提升,为各项会务工作的开展提供了有力保障。

  (一)转变机关工作作风。认真落实中共中央八项规定及省委十项规定,对照规定,转变工作作风,努力提升工作效能,将作风建设化为实际行动。在会议安排、基层调研、公务接待以及机关运行等方面,反对铺张浪费、厉行勤俭节约。努力改进文风会风,开短会、发短文、讲短话,提高议事效率,营造务实高效的良好氛围。

  (二)加强规范化管理。根据《民进省委2016年度工作要点》和《民进省委2016年绩效目标》,细化了工作进度目标,建立绩效目标季度考核制度,对重点工作跟踪落实,保证了机关工作规范、有序地进行。严格按照最新《党政机关公文处理工作条例》,严格规范机关公文格式和办文程序,及时编印公文、会议纪要、每月大事记等。

  (三)加强制度建设。深入推进规章制度的“立、改、废”工作,经梳理、评估,废止制度6项,已修订制度8项,新建制度3项。制定《民进省委会机关公务员平时考核办法》,推进机关干部日常规范管理。

  一年来,省委常委会重视加强自身建设,要求常委同志带头讲政治、守纪律,坚决维护中共中央的权威,严明政治纪律和政治规矩。带头抓学习、作表率,努力提高履职能力,以身作则积极干事创业。带头发扬民主、维护团结,严格按规则议事决策,不断增强团结统一,增强创造力、凝聚力和战斗力。

  六、各地方委员会各项工作卓有成效

  各地方委员会结合实际,锐意进取,开拓创新,各项工作都取得了很好的成绩。民进贵阳市委围绕创新型中心城市建设、生态文明城市建设等方面积极参与协商议政,牵头推进“三区两县同城化”发展,组织相关部门完成顶层设计,协调“同城大道”扎佐至白云云环路通车。民进六盘水市委建立了“民进六盘水市委政党协商人才库”,从人才库中挑选专家组建了“民进六盘水市委政党协商工作顾问组”,为更好地参加政党协商做好了人才准备。民进黔西南州委创新工作,建立“三三参政”机制,围绕党委政府工作重大决策、社会民生的重点难点和地方经济发展的重要环节,“早布置,早选题,早调研”,“一支部一提案、一委员一建言、一会员一社情民意信息”。民进黔南州委深入开展“聚力扶贫攻坚行动”工作,将脱贫攻坚作为社会服务工作的重中之重,集中力量筹措资金20余万元,帮助定点扶贫村、扶贫对象改善基础设施条件、改善生产生活环境,让有限的资金发挥出最大的作用,合力扶贫。民进黔东南州委积极参与脱贫攻坚,创建了社会服务品牌——教育领域“成长计划”,在雷山县达地乡小学开展教师培训、学生资助等多种形式的学校软硬件建设扶持。

  以上报告是民进省委六届六次全会以来的主要工作,这些工作成绩的取得,是在中共贵州省委和民进中央的正确领导下,在中共贵州省委统战部的支持和帮助下,全省各级组织和广大会员团结奋斗、共同努力的结果,是省委会的同志们和各位委员在各自岗位上心系大局,努力工作的结果。在此,我谨代表省委会,向在座的各位同志,向全省广大会员,表示衷心感谢和崇高敬意!

  我们的工作还存在一些需要改进和加强之处。比如:对会员思想动态的了解和分析有待加强;“三个为主”组织发展的原则须进一步坚持;参与脱贫攻坚的力度有待加大;联系基层、联系会员的工作有待加强等。我们要高度重视这些问题,希望同志们提出意见和建议。

  下面,对2017年的重点工作提出安排意见。

  2017年工作的总体要求是:以中国特色社会主义理论体系为指导,学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,中共贵州省委十一届八次全会精神,民进十三届五中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实民进贵州省委第六次代表大会提出的各项任务,全面加强自身建设,抓紧抓好换届工作,紧紧围绕 “五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和中共贵州省委、省政府的中心工作履行职能、建言献策,为中国特色社会主义建设作出新贡献。

  一、深入学习贯彻中共十八届六中全会精神

  深刻认识党的十八届六中全会的重大意义,准确把握重点任务,切实履行重要责任,注重全会精神的学习实效。在学习过程中,要紧紧围绕全会通过的准则和条例,围绕习近平总书记的重要讲话,全面准确深入学习全会精神,把新形势下全面从严治党的重要性、紧迫性实实在在学清楚,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督的主要内容和基本精神学清楚,把全会提出的重大理论观点和重大举措学清楚,把全会对全党特别是领导干部提出的要求学清楚,各级组织负责人要把怎么看、怎么学、怎么做向广大会员讲清楚。把学习党的十八届六中全会精神和加强会内监督结合起来,借鉴共产党从严治党的理念,探索参政党内部监督的路径和方法。引导广大会员坚持严字当头,突出问题导向,发扬自我革命精神,推动参政党内部监督向纵深发展。把内部监督贯穿各项工作的始终,每一个人都自觉接受监督,在监督中发现问题,纠正错误,增强自我净化的自觉性,提高解决自身问题的能力。定期或不定期用监督委员会这部机器对各级组织和广大会员特别是领导干部进行体检,做到早发现、早预防、早治疗,确保机体健康,充分体现进步性。要把学习党的的十八届六中全会精神与学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,与正在开展的“不忘合作初心、继续携手前进”专题教育活动结合起来,认真领会新形势下加强中国特色社会主义参政党建设的重要性和紧迫性,认真学习党的十八届六中全会对全面从严治党的新思想、新举措和新要求,更加坚定不移地接受中国共产党的领导,在思想、政治、行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,自觉把思想和行动统一到全会精神上来,不断增强中国特色社会主义道路、理论、制度和文化自信,增进道路、目标、价值认同,巩固共同思想政治基础。

  二、抓紧抓好省委会换届工作

  省委会将于明年上半年换届。要按照中共中央、中共贵州省委、民进中央的各项要求开展工作,坚持正确用人导向,坚持优化领导班子结构,坚持以健全机制、规范程序为工作原则,坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,坚决防止“带病提拔”、“带病使用”。始终把纪律和规矩挺在前面,把纪律和规矩贯穿到换届的全过程,全程监管,分阶段回头自查,一经发现问题,必须坚决纠正。坚持党管干部的原则,加强领导,统筹协调,发扬民主,严格程序,严肃纪律。加强换届政策和纪律的学习宣传,充分发挥换届工作领导小组和监委会的作用,坚持教育在先、警示在先、预防在先,增强会员遵守换届纪律的自觉性。进一步规范各个环节的工作程序,确保换届的严肃性、选举的公正性和人选的群众基础,讲政治、顾大局、重团结,提高思想认识,营造风清气正的良好换届环境。着力选出组织认可、会员公认、忠诚、干净、有担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌。

  三、不断提升参政议政工作水平

  进一步巩固参政议政主题年成果,发掘培养参政议政人才,提高参政议政能力,更好履行政治协商、参政议政、民主监督职能。紧扣供给侧结构性改革主线,就推进大扶贫、大数据战略;大数据综合试验区、生态文明试验区、内陆开放型试验区融合发展;数字经济、绿色经济、旅游经济、县域经济四型引领等重点问题开展调查研究。完善调研课题招投标制度,加强工作调度和质量控制,发挥好专委会的作用。抓好贵州文化与教育合作研究院、贵州产业发展合作研究院两个参政议政平台建设,发挥好特邀研究员作用,办好黔灵文化教育论坛,促进平台多出成果、出好成果。进一步加强与地方委员会的协同调研,扩大招标调研课题向地方委员会的倾斜力度。加强参政议政同组织工作的协同,注重从源头上发展参政议政能力强、工作积极性高的人员入会,形成、完善从参政议政中发现人才、评价人才、推荐人才、举荐干部的制度。结合组织换届工作,做好各参政议政机构的换届工作。加强参政议政培训工作,实行走出去与送下去结合的方式,利用好政府部门、高校、研究机构和省外培训资源,提高会员的参训比例,切实发现、培养、储备一批参政议政骨干人才。加强社情民意信息工作,将该项工作作为整个参政议政工作的基础,从会员、支部和地方组织层层抓起,注重打基础、提高积极性和技能的工作,大幅度提高会员参与度。进一步完善提案收集、形成、奖励制度,将广大会员和各级组织的智慧更好集中到提案工作中来。

  四、深入参与脱贫攻坚工作

  积极参与安龙县、金沙县、德江县、思南县精准扶贫,发挥文化、教育优势,做好文化、教育扶贫这篇大文章,深入开展农村电商行动。组织助学助教及智力支持等活动,鼓励引导新阶层和非公经济界会员参与产业扶贫、易地移民搬迁和劳动输出脱贫等重点工作。深化“同心·彩虹行动”,争取会中央和兄弟省市组织的支持,协同开展金沙县“同心助学”和西部地区校长教师、医卫人员培训。继续开展与兄弟省市组织画院之间书画交流及美育进校园活动。继续做好新阶层会员的教育培训,加强对民营企业界会员和民办教育界会员的服务,引导他们参与公益事业,服务社会。

  五、做好机关建设主题年工作

  机关建设是明年的年度工作主题,全省各级组织要以建设高素质参政党机关为目标,紧紧抓住制度建设、文化建设、能力建设和干部培养四个着力点,理顺思路,凸显重点,努力改进和提升机关工作。一是以制度建设为抓手,提高保障力。以换届为契机进行顶层设计,对各项工作进行战略部署。根据形势任务变化和工作中存在的问题,修订完善制度,确保机关运行各个方面有制可依、有章可循。二是以文化建设为引领,增强凝聚力。坚持以人为本,努力营造“阳光、高效、规范、和谐”的文化氛围;注重培养机关干部的敬业精神,让每一个人把心思和精力放在做好工作上,树立想事、做事、成事的良好风尚。三是以能力建设为重点,强化执行力。注重提高机关干部学习能力和办文办会办事能力,依托重要时间节点深入开展主题学习教育活动,支持工作人员参加各种培训与进修,创造外出考察培训的机会,开阔视野、增长才干。注重提升机关干部的沟通协调能力,密切与党委、政府相关部门的联系,加强机关处室之间的协作与交流,深化与基层的联系沟通。注重提高机关干部的参政能力,鼓励机关干部参加调研,集思广益,博采众长,提出有价值的意见和建议。组织开展以处室为单位,围绕机关工作的5个重点专题调研,查找制约自身建设的突出问题,提出对策和措施。四是以干部培养为关键,提升续航力。搭建平台培养锻炼,畅通渠道选拔任用,向青年干部压担子,交任务,建立竞争上岗机制,树立积极向上的风气。推进机关干部轮岗交流,选派年轻干部到基层挂职,让干部多岗锻炼,增长阅历,提升能力。开展学习型机关建设,拓宽培养锻炼渠道,加强机关业务能力的培养,注重联系实际,强调学以致用,提高中青年干部的政治素质、领导能力和工作水平,全方位开创机关建设新局面。

  各位委员,同志们:

  新的征程已经开启,新的目标催人奋进。让我们继承和发扬民进光荣传统,紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共贵州省委、民进中央的坚强领导下,凝心聚力,履职尽责,为助力“守底线、走新路、奔小康”,谱写好中国梦贵州篇章作出新贡献。

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