中国民主促进会海南省第六届常务委员会向第六次全体会议的工作总结
民进海南省委六届六次全委会工作总结
2016年是我国实施“十三五”规划的开局之年。民进海南省委在民进中央和中共海南省委的领导下，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，学习贯彻中共十八届五中、六中全会精神，贯彻落实民进十一大和十三届四中、五中全会和中共海南省委六届十次、十一次全会精神，坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”方针指，不断强化自身作为民进会员“为党助力、为国家尽责、为人民服务”的社会责任感和政治使命感，切实履行参政党职能，不忘合作初心，继续携手前进，凝心聚力，为海南全面建设国际旅游岛，全面建成小康社会作出应有的贡献。
2016年工作回顾
一、继续深入开展学习实践活动，坚定政治立场
年初，省委会制定了《民进海南省委2016年学习实践活动有关工作安排》并印发到各级组织，对学习实践活动工作进行了部署。省委会领导非常重视学习实践活动的开展，按照省委会领导班子联系基层组织工作制度，班子成员深入基层，到联系点参加民主生活会，了解会员情况，进一步密切了与会员的思想沟通和情感交流，推进学习实践活动深入发展。在各类会议中，领导班子反复强调开展学习实践活动的重要性及其主线地位，带领全会坚持政治学习，提高政治把握能力。2016年3月16日下午，民进中央召开民进学习贯彻两会精神座谈会(视频会议)。民进海南省委主委班子成员，民进海南省委、民进海口市委、琼山区委及各省直属支部负责人及机关专职干部参加了会议。民进海南省委主委史贻云在视频会议结束后做了讲话。要求各级组织回去后也要向会中央看齐，及时学习传达和贯彻落实两会精神，牢固树立“四个意识”，即政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，并把这项任务作为当前工作的第一要务。
以问题为导向，加强对各级领导干部、各领域代表人士、各级后备干部队伍的培训工作。根据会员存在的不足，有针对性组织异地培训。针对专委会参政议政能力不足问题，省委会安排20名专委会班子参加民建、民进、九三学社海南省委会在武汉大学举办的研修班学习。为加强后备干部队伍建设，省委会筛选50余名非主界别中的中青年会员在福建泉州华侨大学举办民进海南省委骨干会员研修班。此次研修班是民进海南省委首次举办的专门为非主界别的中青年骨干会员的培训班。专门邀请会中央张帆副主席作了题为《谈一个民进会员的修养》辅导报告。
二、围绕参政议政主题年，积极履行参政党职能
1. 积极建言献策，提案工作取得好成绩
省委会主要领导向全国政协十二届四次会议提交《关于加强过期药品管理的建议》和《完善农村集体征地留用地政策 保障失地农民生活的建议》等2件委员提案，引起相关部门关注，被海南日报等多家媒体转载。
2016年，省委会共收到各级组织、会员上报的提案素材稿件73件，经提案整理、评审、筛选及修改，向省政协六届四次会议提交集体提案11件，全部获得立案或并案处理。其中《关于优化“国培计划”培训模式 提高农村教师参训实效的建议》被确定为省政协重点提案。提交省政协大会发言材料6件，其中《关于进一步加强海南省智库建设的建议》被确定为省政协六届四次会议口头发言，其余5件为省政协大会书面发言材料。我会省政协委员孙薇提交的个人大会发言材料《让创意留住游客的脚步》也被定为大会口头发言。这次大会有13个发言，其中我会有2个。
2. 召开参政议政工作会议，部署参政议政主题年工作
我会于2016年4月16日召开民进海南省委2016年参政议政工作会议，总结过去一年我会的参政议政工作，并就今年参政议政主题年的工作方向及重点进行了部署：加强学习与培训，坚定立场，凝心聚力；以参政议政主题年为契机，完善参政议政工作机制；加强人才队伍建设，提供参政议政人才保障；深入开展调查研究，助力“十三五”规划的实施；积极参与政治协商，推进协商民主。省委会还在会议上下发了《民进海南省委员会参政议政工作评比办法》征求意见稿，以推动我会参政议政工作的制度化、规范化。
3. 广泛动员，积极开展调查研究
为进一步推动调研工作的深入开展，我会于2016年2 月下发了《关于征集2016年民进海南省委调研课题的通知》，向各专委会及部分骨干会员征集今年的重点调研课题，同时广泛动员各级组织、各专门委员会充分发挥主观能动性，积极围绕“十三五”规划相关内容，自主开展调查研究。省委会共收到各专委会、部分骨干会员上报调研课题提纲14份。我会还结合民进中央2016年 “在全面建成小康社会过程中扎实推进农村扶贫工作”大调研主题，在全会号召各级组织及广大会员踊跃参与“我为扶贫建一言献一策”活动，多建诤言、献良策，为打赢脱贫攻坚战贡献一己之力。
2016年，省委会还启动新的工作模式，对年初由各级组织、各专门委员会上报的调研方案中审核通过的调研课题，由省委会提供调研经费，开展联合调研，争取在扩大参与和提高实效上有新的突破。省委会与省直属海经贸支部联合开展的“如何发挥海南省职业教育的重点专业优势 促进海南现代物流产教融合人才培养”专题调研，以及由青年委员会承办、省委会与海南省第一中级人民法院联合开展的“未成年人毒品犯罪问题、校园暴力问题”专题调研都取得了较好的效果。由我会发起，凤凰网海南频道和海南乡愁旅行网联合主办的“发现海南全域旅游之美”大型系列活动也于10月24日在海口正式启动，得到了国内众多媒体的关注。该活动引起民进广西区委的关注，并于11月15日至18日赴海南开展“全域旅游”发展专题调研，学习和借鉴海南全域旅游发展的先进经验，以带动广西实现区域资源有机整合、产业整合发展，推进供给侧改革。
4. 积极发挥直通车作用，推进参政议政工作
年初，省委会以社情民意“直通车”方式，向刘赐贵省长呈送了《关于引进国际专业服务机构的建议》，获得了省长的批示，建议被省政府采纳。就如何引进国际服务机构，省政府办公厅与省委会进行了多次沟通。6月15日，省政府办召开与德勤(中国)战略合作座谈会，特邀我会相关负责人出席，就备忘录合作事宜进行交流。德勤(中国)也在积极与我省相关企业接洽，商讨合作事宜。
截至2016年12月30日，省委会共向民进中央报送社情民意信息2件，向省政协、中共海南省委统战部报送社情民意信息20件，获民进中央《民进信息》单篇采用1件，获省政协《社情民意专报》采纳8件，其中《发展光伏发电产业 建设绿色能源岛》还获得李国梁副省长的批示。
省委会还充分利用开展脱贫攻坚工作的机会，深入开展调研，并将调研过程中掌握的情况整理为社情民意信息报送相关部门。
5. 参与政治协商，拓宽建言献策渠道
2016年，省委会积极参与中共海南省委、省政府、省政协等召开的各种形式的协商会、座谈会、通报会。省委会通过收集、整理、研究我会专家、学者的意见建议，认真准备相关材料参与政治协商。如在省政府上半年经济形势通报会上，专职副主委王传荣代表我会就海南下半年的经济形势发展提出了提振信心，做好宣传引导工作；继续做好项目储备工作，并营造良好投资环境；鼓励本地企业在香港上市；加快推动省和市县“多规合一”工作的对接；探索创新人才引进机制等建议，为助力我省经济发展建言献策。
2016年7月21日至22日，由省政协副主席、民进海南省委主委、省科技厅厅长史贻云牵头，民进海南省委参加了省政协组织的“加快海南热带水产苗种产业科技园示范区建设”专题协商及调研活动。
6. 加强参政党理论研究
省委会坚持以应用理论研究为重点，号召会员结合自身工作和理论研究的实际积极开展理论研究。经民进中央招标课题论证及评审委员会评审，以省委会专职副主委王传荣为组长的民进海南省委课题组在30个“新时期民进基层组织建设面临的问题与对策研究”投标课题中脱颖而出，成为四个中标课题组之一，弥补了我省长期以来在理论研究课题方面的空白。中标课题调研报告已顺利通过民进中央参政党理论研究会结题评审。
三、做好换届工作，推进组织建设
2016年是市县组织换届工作年，我们将换届工作贯穿于代表人士队伍建设、基层组织建设、会内监督等各方面，进一步规范工作程序，加大培训力度，加强工作指导，组织建设取得新进展。
2016年，新发展会员62人，其中普通教育31人，高等教育10人，政府机关4人，司法机关2人，新闻出版1人，医药卫生1人，公有制经济3人，新的社会阶层5人。目前全省会员共1868人。
2016年1月18日，民进陵水县支部筹备组在陵水召开了成立大会。这是我会组织发展取得的又一成果。
2016年5月10日，王传荣副主委带领组织处一行人赴临高县，走访了中共临高县委统战部，和县政协副主席、县统战部长王学敏进行了座谈，双方就在临高成立民进组织交换了意见。
2016年11月，各市县陆续召开了两会。新一届的市县人大代表、政协委员中，我会有人大常委4名，人大代表13名；政协副主席5名，政协常委20名，政协委员81名。其中海口市政协副主席王传荣、万宁市政协副主席肖音、澄迈县政协副主席陈小敏和临高县政协副主席邱德忠都是新当选的政协副主席。在会员实职安排方面也有新的变化，例如民进海南省委副主委潘惠丽被提拔为海南省人民政府教育总督学(正厅级)；民进东方市委主委张裕辉任东方市人民政府副市长；原澄迈县政协副主席孙国培调任保亭县人民政府副县长；民进省直属综合一支部主委韩小雨任海南省教育厅办公室主任(正处)；何洁贞会员任海南省机关事务管理局公共机构节能管理处副处长等。目前，我会共有副省级干部1名，厅级干部3名，处级干部55名。
2016年是我会各市县组织和省直属基层组织的换届年。根据省委统战部的要求，省直属基层组织要在7月底前完成换届工作。市县级组织要在12月底前完成换届工作。
为了做好换届工作，省委会4月份至5月份陆续走访了省直属基层组织，与现任的支部领导班子、所在单位的党委或统战部门的同志进行了沟通协商，初步确定了换届的相关事项。至9月底，12个省直属支部和1个省直属总支已完成了换届。至12月底，市县级组织除民进海口市委、民进乐东县支部以外，其他需换届的7个市县组织均已完成了换届工作。
此次换届工作，组织处严格按照《换届工作指导手册》的要求指导各市县组织的换届流程，对各市县组织的换届文件进行了初审把关，并全程参与了各换届组织的换届过程，实时进行指导帮助。同时，为充分发挥监督委员会对会务工作的监督作用，邀请了民进海南省委监督委员会成员全程参加了各级组织的换届工作，并就选举的程序、纪律作出了监督意见。
按照会中央、省委统战部的部署，推荐会员参加了各类培训达6班次24人。推荐吴波、孙薇、赵全鹏参加了2016年民进全国骨干会员培训班；推荐姜凤云、肖音、龙丁敏参加了民进全国中青年会员培训班；推荐林华瑾、王辉宇、唐红梅、庞光华参加了民进全国基层组织负责人培训班；推荐丁飞、黄东爱、林尤葵、刘心红、许尚华参加了省委统战部井冈山主题班；推荐黎明剑、张秀玲、吴江、吴飞玲、谢群峰参加了省委统战部2016年党外干部培训班(第九期)；推荐徐春兵、林尤平、杨绣霞、符秀丽参加省委统战部2016年党外干部培训班(第十期)。
四、 参与脱贫攻坚，拓宽社会服务渠道
2016年是全面建成小康社会决胜的开局之年，也是打好脱贫攻坚战的关键一年，为了贯彻中共中央扶贫开发工作会议精神，落实全省扶贫开发工作会议部署，会省委积极联系、调研定点扶贫单位定安县龙河镇石塘村，整合会内资源，献计出力，取得初步进展。
1. 定点帮扶，注重实效，积极开展扶贫工作
一是精准脱贫，调研先行。4月11日，省人大常委、民进海南省委专职副主委王传荣率队到定安县龙河镇石塘村开展扶贫工作调研。围绕石塘村存在的困难和问题，认真研究，明晰重点，针对不同致贫原因，尽快拿出具体的、科学的、有价值的建议，尽最大努力帮助贫困群众脱贫致富奔小康。二是积极动员，群策群力。为了响应民进中央的号召，让会员更好地参与到扶贫工作中来，民进海南省委在全会广泛开展“我为扶贫建一言献一策”活动。4月16日民进省委参政议政年会召开，特意邀请了海南省扶贫办政策法规处王远玉处长作题为《掌握政策，精准发力，确保脱贫攻坚目标如期完成》的讲座，以便会员全面了解我省精准扶贫所存在的问题和近期扶贫工作的重点，更好地知情出力，为我省打赢脱贫攻坚战做出自己的努力。三是现场推进，积极落实。为了动员各方力量参与到扶贫工作中来，在全会形成共同参与支持精准扶贫的工作格局，6月29日，省委会邀请部分企业家、法律界人士、政府实职人员、专家学者，在定安县龙河镇石塘村召开精准扶贫工作推进现场会，通过与村民面对面沟通零距离接触，深入了解他们的生产和生活状况，倾听他们的想法，探讨具体的、可行性的帮扶措施。为落实全省脱贫攻坚推进暨扶贫开发领导小组会议精神，10月11日下午，省政协副主席、省科技厅厅长、民进海南省委主委史贻云在民进省委专职副主委王传荣、定安县县长刘蔚、县政协主席王昌国、县人大常委会副主任莫靡，省科技厅农村处、县科工信局相关人员陪同下到石塘村进行扶贫工作调研并走访贫困户。引进海南永基畜牧公司考察在石塘村养殖定安富硒鸡项目，希望在石塘村作个科技扶贫试点，以产业带动发展，为贫困户脱贫致富找到稳定的增收渠道。12月5日，为落实省政协副主席、民进海南省委主委史贻云在石塘村进行科技扶贫调研时的讲话精神，民进海南省委办公室主任李日海，海南永基畜牧有限公司董事长魏海洲到龙河镇石塘村就具体产业落地等相关事宜与村镇干部进行洽谈，经过讨论，村委会与永基公司决定在石塘村以“公司+合作社+农户”方式养殖定安富硒鸡，并开始着手组织十户贫困户成立合作社和鸡舍选址等事项。12月28日，为了进一步加强脱贫攻坚工作，经过民进海南省委扶贫工作领导小组的精心组织和筹划，民进海南省委到石塘村开展新春慰问活动。民进海南省委给村里的贫困户、五保户和优抚对象等26户群众送来了米、油等年货；给村里的文化室送来了价值11万元的900多册图书；给村委会会议室送来了一套价值138万元的会议桌椅。
2. 开展“春联万家”活动，促进社会和谐
2016年，民进省委在去年社会服务年工作的基础上，继续积极开展丰富的社会服务工作。2016年春节前期，组织书画家们先后走进东方市、文昌市、三亚市、澄迈县、陵水县、乐东县、屯昌县、海口市等地开展“迎新春、送春联活动” 及新春送温暖活动。据统计，参加此项活动的省级以上书协、美协会员人数达60人次，开展8场送春联活动，共为群众书写了2000多对春联，受益人数达到6800多人，深受广大人民群众的好评。
3. 开展“送教下乡”活动，促进城乡教育均衡发展。
教育是民进的主界别，民进各级组织充分发挥各自的优势，突出重点，组织会内优秀专家开展了各种智力支边、助学帮扶活动，得到了相关市县教育主管部门和广大农村师生的欢迎。
4月22日，民进海南省委“书画进校园”活动在陵水启动；5月走入屯昌县新兴镇坡陈村、洋浦开发区洋浦小学校园，8月走入三亚市吉阳区中廖村、天涯区华丽小学，10月28日又走入澄迈县永发镇初级中学，让书画走入乡村、校园，提升居民文化底蕴。
5月、10月、12月，为了让广大高三教师、学生及时了解高考相关信息，共同研讨高考复习策略，进一步提高学校的高考备考质量，民进海南省委邀请民进海南中学支部、民进海南侨中支部的优秀教师，为陵水、儋州等地中学举办4场专题指导讲座。
6月15日下午，民进海南省委和海南省第一中级人民法院联合在澄迈县福山中学举办“法在身边——送法进校园”法制宣传活动，探讨校园的法律宣传工作，未成年人犯罪问题、校园暴力问题等，希望学校开展法制主题教育活动，把法制宣传教育与学校文化建设相结合，推进平安和谐校园建设。
五、加强宣传教育工作，提高政治思想水平
发挥一站一刊作用，增强组织影响力。民进海南省委网站是省委会展现自身工作的窗口，一直保持着较高的更新率。民进中央要闻、省委会领导的重要活动、省委会组织的会议培训、基层组织的动态、会员风采等均在网站上得到了及时的报道。截至2016年12月，民进海南省委修改整理通讯稿169篇，并及时上传到会省委网站上。其中报送给海南政协信息147篇，报送给省委统战部147篇，报送给民进中央网站147篇，报送给民主杂志128篇，报送给统战杂志128篇，报送给扶贫动态工作网站43篇，报送给团结报21篇。2016年1月，网站设立了两会专题报道，及时全面地宣传了民进的提案情况及民进政协委员、人大代表的风采。网站编辑人员每天都要处理大量的会内各类信息，编辑整理并上传到网站，以保证信息的及时报道。每一篇上传到网站的信息都由宣调处处长及专职副主委亲自把关，保证了网站信息的质量。省委会网站及时丰富的报道，让全省会员对省委会的工作有了更直接更深入的了解，加强了广大会员的党派归属感和履职责任感。
2016年9月，我处启动了对民进海南省委网站的改版工作，将网站栏目更进一步科学细分，增加了“建言献策”、“大家视角”、“会员作品”、“新会员”、“《海南民进》”电子版等栏目，力求向公众展示更丰富的民进风采。2017年1月1日，新网站正式上线，得到广大会员的积极关注。
会刊《海南民进》作为省委会的唯一刊物，既是宣传平台，又是留存资料。2016年共出版了三期《海南民进》，省委会对会刊不断进行栏目和内容的改善和优化，使会刊的办刊质量稳步提升，吸引更多会员主动阅读。
重视会史整理工作。2016年2月19日，省委会下发了《关于征集会史资料的通知》，要求各级组织要将本级组织创建的会史资料文章上报，由省委会整理汇总。
积极与媒体合作，扩大民进影响力。2016年，省委会主动与各主流媒体保持联系，积极向中央及省级宣传单位投稿，让新闻报道形成一定广度和深度，取得了明显的进步和成绩，并不断丰富内容，改进形式。2016年4月27日《人民政协报》第3版刊登了《民进海南省委确定参政议政主题年任务 完善机制建立智库制订方案》，对民进海南省委2016年参政议政工作会议进行了报道。海南电视台、《海南日报》、南海网等也及时对该会议进行报道。5月6日，由海南省扶贫工作办公室主办的《扶贫工作动态》2016年第9期(脱贫攻坚专刊第2期)刊登了我会专职副主委王传荣率队到定点扶贫村调研的工作简讯。10月24日，由我会发起，凤凰网海南频道和海南乡愁旅行网联合主办的“发现海南全域旅游之美”大型系列活动启动，该活动得到了海南各大主流媒体的争相报道，取得了良好的社会反响。通过各类报道，民进海南省委的工作得到了更大程度的宣传，为树立民进良好的社会形象起到了积极的作用。
配合省委统战部做好各类重大会议信息反馈工作。海南省两会、全国两会、中央统战工作会议等各类重大会议召开前期及闭幕后，省委统战部都要求各党派及时提供领导班子对这些会议的意见建议以及个人体会，省委每次都认真搜集我会各位领导的意见建议及会议体会，并及时整理报送，很好地配合了省委统战部完成对各类重大会议的信息反馈工作。
2017年工作要点
2017年我会工作的总体要求是：以中国特色社会主义理论体系为指导，学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实民进十一大提出的各项任务，以坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线，以机关建设为年度工作主题，上下联动，加强中国特色社会主义参政党建设，做好换届工作，切实履行参政党职能，为海南全面建设国际旅游岛，全面建成小康社会而努力奋斗。
一、开展“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育，巩固全会思想政治共识
把深入学习贯彻中共十八届六中全会，民进十一大和十三届五中全会精神，作为当前和今后一个时期重要的政治任务，坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。开展“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育，配合做好民进中央学习实践活动第四批联系点(三亚)的工作。准备相应材料，迎接9月召开的“民进学习实践活动总结表彰会”。
加强思想宣传工作，充分发挥一站一刊的作用，增强与主流媒体的联系与合作，围绕中心工作和年度重点工作做好宣传报道，提高全省通讯员理论和写作水平，拓宽通讯员视野。
二、以换届工作为重点，提高组织建设的科学化水平
全面完成市县换届工作，做好省级组织换届，配合民进中央的换届工作。推进会内监督。重点监督换届工作程序和换届纪律，营造风清气正的换届环境；进一步探索和总结会内监督机制，适时完成民进海南省委监督委员会的换届工作。加强代表人士队伍建设。及时对换届后的下级组织主委班子进行培训。坚持主委班子成员联系基层制度，加强对基层组织的帮助和指导。
三、巩固2016参政议政主题年成果，持续提升履职能力与水平
继续做好提案的收集、整理及评审、上报工作。并加强与省政协的联络与沟通工作，促进提案的办理和落实。畅通会员反映社情民意渠道，把好的意见建议反映到民进中央及我省各相关部门。集智聚力，深入开展专题调研工作。创新专题调研机制，充分调动各级组织、各专门委员会的积极性。继续加强与政府职能部门的对口联系工作，并形成常态化机制，增加调研选题素材，提出有针对性的建议。做好与各专门委员会、咨询委员会及各级组织的联系，充分发挥我会的智力优势，更好推动我会参政议政工作。
四、参与精准扶贫，增强社会服务工作实效
积极投身精准扶贫工作，助力定安县龙河镇石塘村精准脱贫。参与“同心·彩虹行动”相关活动。参与编辑出版《彩虹十年》，立足我会界别优势，开展送春联和书画进校园活动。
五、以机关建设为年度工作主题，切实改进工作作风
加强作风建设。认真贯彻“八项规定”要求，完善机关各项规章制度，按制度办事，倡导干部树立大局观、责任感，强化服务大局、服务会员、服务基层的服务意识，进一步提高工作效率，确保完成换届任务。提升工作效能。做好民进海南省第七次代表大会、各次主委和常委会等各类重要会议活动的筹备组织工作。