中国民主促进会北京市第十四届常务委员会向第十一次全体会议的工作报告
不忘初心继续前进谱写助推首都科学发展新篇章
——中国民主促进会北京市第十四届常务委员会工作报告
(2017年1月7日)
庞丽娟
各位委员、各位同志:
我代表中国民主促进会北京市第十四届委员会常务委员会,向全会报告工作,请予审议。
2016年工作回顾
2016年是“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是深化结构性改革的攻坚之年,是疏解非首都功能、全面推进京津冀协同发展的关键之年。民进北京市委在民进中央和中共北京市委的正确领导下,在中共北京市委统战部的大力指导和支持下,团结带领各基层组织、专门委员会和广大会员,深入贯彻落实中共中央大政方针、习近平总书记系列重要讲话精神、民进中央和中共北京市委的决策部署,坚持新发展理念,聚焦“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,紧紧围绕国家重大战略实施和首都城市战略新定位,积极融入京津冀协同发展大格局,凝心聚力、主动作为、敢于担当、砥砺奋进,为加快建设国际一流和谐宜居之都、率先全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦作出了新的贡献。
一年来,我们突出工作重点,体现自身特色,主要表现在三个方面。
一是弘扬民进传统,坚定思想政治共识。政治共识是民进立会之基。民进北京市委扎实推进传统教育、着力加强思想建设、不断深化理论研究、多措并举完善宣传工作格局,努力做到在弘扬优良传统中凝聚政治共识,在加强思想交流中深化政治共识,在参与社会实践中巩固政治共识,引领广大会员坚定不移地接受中国共产党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”、巩固“三个认同”。
二是完善工作机制,提升履职能力和水平。为持续提升履职能力和水平,我们围绕建设高素质参政党的目标要求,结合民进中央参政议政工作主题年的部署,自觉学习执政党建设经验,参照执政党加强自身建设的要求,努力把思想建设、制度机制建设、代表人士和后备干部队伍建设与履职尽责结合起来,不断提升履职能力和水平,调动更多有履职愿望和能力的会员“双岗”建功,为更好地承担起中国特色社会主义事业“四者”的责任奠定了坚实基础。
三是坚持积极作为,助力国家和首都改革发展。积极关注经济社会发展中的重大问题,做好政党协商、政府协商和政协协商。针对重要领域和关键环节的改革发展,开展调查研究,积极建言国家战略实施、京津冀协同发展、供给侧结构性改革、非首都功能疏解、城市副中心建设、空气重污染的防治与应对等,为破解发展的难题贡献了智慧和力量。对接服务对象需求,立足北京,面向西部、河北贫困地区,主动争取民进中央支持,联合民进兄弟省级组织,合力助推“一带一路”倡议实施和京津冀协同发展,持续推进“同心·彩虹”和“8+1”行动,社会服务取得了丰硕成果,扩大了民进的社会影响力。
一年来,我们有思有行,集智聚力,认真履职,于传承与创新中统筹推进各项工作发展。
一、凝聚共识,切实加强思想政治建设
2016年,民进北京市委继续深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,紧紧抓住深入学习和促进实践这两个关键环节,将其贯穿于自身建设和履行职能的全过程,引领全市各级组织和广大会员将思想和行动统一到中共中央的决策部署上来,坚持在多元化的利益关系中立主导、在多样化的社会意识中谋共识。
加强政治理论学习。完善《理论中心组学习制度》、会议学习机制和各种学习平台,推动集体学习制度化、常态化。在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略、在认真落实中共中央和中共北京市委决策部署中,不断提升广大会员的政治素养与理论素养,凝聚思想政治共识,坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,坚决拥护习总书记在全党的领导核心地位,自觉在思想上政治上行动上同以习总书记为核心的党中央保持高度一致。班子成员带头撰写理论文章和体会,在《北京日报》《团结报》等媒体发表署名文章。针对热点问题,通过北京民进大讲堂,举办“新时期统战工作”、“‘严肃党内政治生活,全面从严治党’”专题报告会。组织会内专家召开专题研讨会,以深化对《中国共产党统一战线工作条例(试行)》《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》《关于进一步加强政党协商的实施办法》等文件精神的理解与把握,不断巩固目标认同、道路认同和价值认同。
深化推进政治交接。政治交接是换届工作的灵魂,民进北京市委把学习实践活动作为不断深化政治交接的重要载体。2016年上半年,区级组织开展换届工作。为加强统筹和指导,制定印发《民进北京市委2016年学习实践活动工作安排》,学习实践活动领导小组指导基层组织依据《工作安排》,把增进政治共识、增强“四个自信”,巩固“三个认同”作为推进新老交替和政治交接的核心内容,积极传承民进与中国共产党团结合作的优良传统,自觉维护多党合作的政治格局,夯实多党合作的共同思想政治基础。扩大学习实践活动联系点在基层组织覆盖面。认真做好主委联系点工作,协助做好在京中央常委联系点活动安排,完成专题讲座、座谈交流、参加支部生活和看望老同志等“规定动作”,并结合民进中央主题年工作开展“自选动作”,了解基层组织参与主题年工作的情况,密切与会员的思想沟通和情感交流。通过典型引路带动全市基层组织整体提升。开展“我身边的先进”宣讲、“专项工作”评先表彰、“北京市参政议政服务发展同心奖”和“北京榜样”申报等工作。综合运用网站、微信公众号和《北京民进》会刊,宣传各级组织涌现的典型做法和鲜活经验,形成了讲先进、学先进、做先进的良好氛围。
围绕履职实践开展理论研究。举办“发出正面声音 传递正能量”理论研讨会,进一步明确参政党的核心使命就是凝聚思想政治共识,共绘“同心圆”。成立“新媒体从业人员统战工作研究”等四个课题组,从理论和实践两个层面进行研讨交流。2016年,共有3个课题在北京市统战理论研究基地和民进中央理论研究中中标并顺利结题,1个课题在市政协理论研究会立项。在北京市统战系统优秀理论研究成果评比中,2篇论文获得优秀理论成果奖。为做好会史研究,积极推进第二轮修志工作,完成了民进志、北京年鉴和地方志年报编撰工作。
完善“一刊一网一微”宣传格局。《北京民进》会刊围绕理论学习和会内重点工作开展报道。“中国特色社会主义学习实践活动”、“会员风景线”等专栏,全年刊载学习实践类和先进会员事迹类文章30多篇,各级组织工作动态类信息200多条,会员心声30多条。“北京民进”微信公众号以服务大局、服务基层、服务会员为原则,注重政治性、时效性和可读性,全年共推送微信61期,信息73 条,图片300 余张,宣传会员300余人次,主题涉及京津冀协同发展、脱贫攻坚、教育改革和发展、公共文化服务体系建设、社会服务、会员风采等内容。加强与《北京日报》《人民政协报》《团结报》等新闻媒体的深度合作,加大对外宣传力度。据不完全统计,截至2016年12月,在中央和地方各类纸质媒体刊登的报道和文章共708条,其中中央级报刊报道356条,北京市及其他地方媒体报道352条。在重大网络媒体刊登219条,北京民进网站刊载486篇信息。《北京民进》会刊获2016年度民进全国专项工作先进。
二、强基固本,全面推进组织建设
面对新形势新任务新要求,北京民进以“政治上坚定、履职上坚实、组织上坚强”为目标,全面推进组织建设,切实提高“五种能力”,努力培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的人才队伍。
扎实开展区级组织换届及民进市委换届筹备工作。成立换届工作领导小组,制定印发民进北京市委关于做好区级组织换届工作、做好民主评议工作的意见及工作流程,明确换届政策,规范工作程序,提出工作要求。召开区级组织负责人工作会议及换届工作座谈会,对换届工作进行专题部署。主动加强与民进中央、市委统战部、地方和单位党委与统战部、区级组织及有关部门的沟通和互动,指导区级组织制定换届工作方案,平稳有序地开展换届工作。目前,全市顺利完成东城、西城、朝阳、海淀4个区委,丰台、石景山、大兴3个工委,昌平和密云支部换届工作,成立了怀柔区工委和延庆总支部。较好实现了“改善结构、提高层次、增强活力”的换届目标。科学部署民进市委换届工作。制定《民进北京市委关于做好2017年换届工作的意见》《民进北京市委关于做好民主评议工作的意见》《关于严肃换届纪律加强换届监督工作的意见》等文件,现已完成制定方案、民主评议、新一届领导班子人选民主推荐及委员人选基层民主推荐等工作。市委直属支部按照会章要求,有序进行换届调整,北京大学委员会、清华大学委员会、农业科技等支部完成换届,首都师范大学委员会完成属地管理手续,北京师范大学委员会换届工作正在推进之中。
持续推进领导班子建设和委员队伍建设。不断提高各级领导班子综合素养和领导水平。围绕工作目标和存在的问题,定期与不定期召开主委会、民主生活会和专题研讨会,交流思想、增进团结、形成共识,研究性推进各项工作。进一步优化领导班子结构。2016年上半年区级组织换届中,一大批年富力强、热心会务、代表性强、履职能力强的会员进入到领导班子。2016年下半年民进市委根据工作需要,按照组织程序进行届中调整,增补市委专职副主委和常委各一名。市区两级领导班子形成了结构比较合理、综合素养与文化层次较高的领导干部队伍。继续坚持和完善领导班子联系基层制度,班子成员积极参加,指导基层组织和专委会开展工作。着眼政治交接,强化换届工作目标,把换届作为加强领导班子建设和领导干部素质能力提升、激发各级组织和干部队伍活力与履职尽责能力的重要途径,作为开创科学发展新局面的系统工程。在民主评议、人选推荐、征求意见等环节,不仅充分征求会员代表意见,还将其作为对骨干会员、后备干部、代表性人士业绩的一次集体宣讲与推广,对民进优良传统的一次深入解读与弘扬,更是将其作为对学习实践教育活动在换届工作中的一次现场校验与成效考核。人事更替和政治交接的顺利实现,为北京民进事业发展奠定了坚实的组织基础和政治基础。
切实抓好代表人士和后备干部队伍建设。加强组织领导,健全队伍建设制度机制。成立民进北京市委人事工作领导小组,立足长远发展与工作大局,统筹考虑北京民进代表人士队伍建设、后备干部队伍建设、机关干部队伍建设、市区级组织换届与人大政协政府换届等,积极主动争取民进中央、市委统战部、地方和单位党委与统战部等有关部门的指导与支持。完善小范围、高层次代表人士恳谈会机制,邀请民进中央组织部门领导出席,于活动中考察、发现、推荐人才。发挥“关键少数”的关键作用,提升队伍建设水平。召开区级组织换届工作总结暨新一届领导班子座谈会,交流换届工作经验,研讨“围绕中心、服务大局、履行职责、加强自身建设”的工作思路和举措,抓班子、带队伍、树形象,在全面提升中接续奋斗。加大力度做好会员平时推荐和换届前夕集中推荐的工作。2016年共推荐20名会员参与岗位挂职、项目挂职、特约工作、青联和欧美同学会工作,其中1人挂任副局级职务;1人担任了副区长;共有230名会员在区级人大政协换届中当选人大代表和政协委员,其中有3位主委担任人大常委会副主任,6位主委担任政协副主席,西城、朝阳实现了历史性突破,为深化政治交接和党派履职提供了更加坚实的组织基础与人才支持。
进一步加强会员发展与培训工作。以优化结构和提高履职能力水平为出发点和落脚点,坚持“三个为主”和“在工作中发展、发展是为了工作”的原则,着力发展不同领域的高层次代表人士。截至2016年12月底,共发展会员255人,其中副局级以上3人,副处级及以上或相当于副处级及以上行政职务人员8人,出版社社长1人,留学人员17人(占发展总数的10%),新阶层 49人(占发展总数的1922 %)。基础教育领域25.53%的新会员获得过市区荣誉称号。整合民进中央、市社院、民进市委和区级组织资源,开展分层培训和差异化培训。全年各级各类培训共计86个班次1539人次。其中参加中央和市级培训的骨干会员共计66名。配合相关部门完成了新阶层人士和非公经济人士调查工作及组织发展状况调查。
持续强化基层组织凝聚力建设。开展用先进带动基层提升的活动。4个基层组织活动案例和3个先进支部主委在民进中央得到表彰,形成了“抓好一个点,带动一个面,辐射一大片”的效果。健全横纵联合活动的机制,继续开展跨界别、跨区域活动。横向借助青年工作委员会的“民进青年之约”平台、纵向借助民进组织联络群(各区级组织、总支和基层委员会专职干部等),让会员们在活动中结识相交,在活动中感受组织的滋养和吸引,不断提升组织的凝聚力。举办“民进青年之约——秋之约”奥森健步走,近200名会员参加,会员反响热烈。
稳妥推进会内监督工作。继续执行监委会委员列席市委全会制度,积极推行监委会主任参加人事工作、换届工作、届中调整工作领导小组制度,大力探索监委会督导基层组织工作的制度,为监督工作有效开展提供有利条件。2016年,监委会把监督换届工作的程序和纪律作为重中之重的工作,全程监督区级组织换届民主评议的过程,密切关注会员思想动态,认真做好信访工作。目前,已参与市级换届文件制定、民主评议和民主推荐三个环节工作,后续还将参与代表资格审查、委员人选遴选、代表大会选举过程的监督工作,为平稳有序圆满完成换届工作保驾护航。
努力提高机关建设水平和工作水平。完善择优的选人用人机制。坚持事业为上,促进工作为上;坚持公道正派,选拔出忠于职守、有责任和能力担当的干部;坚持鼓励优秀、激励全体。规范有序开展处级干部、科级干部晋升及干部到基层挂职锻炼工作。开展小范围干部轮岗,充分调动机关干部工作的积极性和主动性。建设学习型机关。坚持处级以上干部每周一次工作例会及学习制度,每月参加一次党外人士大家谈活动,组织机关干部参加有关部门组织的学习培训活动。利用工会等平台,强化读书季、参观学习、主题讲座等活动对机关活力和凝聚力的引领作用。规范机关内部管理制度。编制民进北京市委内部控制手册,修订会议、议事、财务、人事等制度,出台机关干部岗位建功优秀表彰、加强工会活动组织工作等文件,促进机关工作规范化和程序化,提高工作水平和工作效率,营造团结、和谐、积极、融洽的机关氛围。改进机关工作作风。提出“规范、程序、高效、共赢”的管理理念,培养干部养成善学习、早谋划、勤思考、可持续的职业行为习惯。
三、聚焦发展,认真履行参政党职能
按照民进中央参政议政主题年的工作部署,立足“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和首都城市战略新定位,围绕助力脱贫攻坚、推动京津冀协同发展、提升首都核心功能、疏解非首都功能、治理大城市病、空气重污染的防治与应对、切实保障和改善民生等积极开展参政议政工作。全年共完成调研报告28篇、市委教工委市教委委托课题1项。形成社情民意信息106篇,被相关单位采用24篇,被领导批示3篇。在民进全国参政议政工作会议上,民进北京市委被评为信息工作先进单位,荣获民进中央参政议政成果一等奖16项、二等奖18项、三等奖2项。
着眼国家战略和首都改革发展积极建言献策。积极参加民进中央开展的加大特殊教育供给、农村脱贫攻坚、发展海水淡化产业等调研座谈活动。举办小范围、高层次代表人士恳谈会,形成了完善体制机制、建设信息共享平台、精准开展产业扶贫、创新完善现代农业科技服务体系等建议。助力供给侧结构性改革,提出的“关于从供给侧对房地产市场进行结构性改革的建议”被中央统战部《零讯》采用,得到张高丽副总理的批示;就“关于采用JD模式建设北京城市副中心的建议”报送建言专报,得到市委书记郭金龙的批示。服务京津冀协同发展。围绕2016年北京市政党协商议题,形成推动京津冀金融协同发展、加强京津冀文化资源管治体制改革、推进京津冀区域能源统筹优化管理等7条建议。联合民进中央和天津、河北省委共同主办“京津冀科技创新共同体建设”研讨会,提交《国家“双创”战略下的京津冀协同创新体系研究》等2篇报告。助力破解资源环境的约束难题。关注大气污染治理,就“关于适时调整空气重污染治理策略,提高治理措施针对性问题的建议”报送建言专报,得到市委书记郭金龙批示。持续跟踪水资源环境问题,就水资源安全、黑臭水体治理等开展调研,并赴南水北调办公室进行实地考察。努力建言城市创新治理。就《优化城市配送体系,降低物流车使用强度》报送建言专报,得到市委书记郭金龙、副市长张建东等市领导的批示。“将号牌资源按照城市公共空间资源进行科学配置”得到张建东副市长的批示。就落实中央城市工作会议精神,广泛征求会员建议并组织研讨,形成完善法制保障和技术支撑、推进城中村规范化管理等5条建议,在高层协商会上得到中共北京市委领导肯定。“加强基础设施的建设和维护,预防雨季城市内涝”得到张建东副市长的批示。
借助协商平台提升议政水平。在市政协十二届四次全会上,作题为“加快农业转型发展,助推和谐宜居城市建设”的大会发言。就“用好专项资金,进一步推动文化创意产业发展”等提交党派提案,得到市委宣传部高度肯定。就“无证幼儿园发展”和“社区养老日间照料中心建设”提交界别提案,市民政局专门召开座谈会与提案人进行交流研讨。围绕京津冀合作保护开发古运河带等问题提交5篇书面发言。在第七次议政会上,就加强空气重度污染防治与应对作重点发言,并受邀参加吉林主席专门召开的小范围座谈会。在第八次议政会上,就“降低机动车使用强度 加快治理交通拥堵”,形成《优化城市配送体系,降低物流车使用强度》《轨道交通与城市地下空间利用相结合,引入新业态,提高利用率》等4篇建议。
发挥界别优势助推教育改革和文化发展。全年共报送教育信息15篇,完成市委教育工委市教委委托的《北京市城区中小学教师队伍建设问题及对策研究》课题,承担《“互联网+”战略下基础教育服务供给模式研究》课题。参加民进中央特殊教育专题研讨会,作大会发言,就实施残疾人教育供给侧改革提出了改变观念、完善制度设计、提高教育质量等3条建议。为助推“全面两孩”国家人口新决策实施落地提出的“对‘全面二孩’政策下我国学前教育发展战略的建议”,成为教育部2016年唯一重点办理提案。围绕首都全国文化中心的功能定位,举办“当代中国文化自信与全国文化中心建设”研讨会,与北京市社会主义学院共同举办“2016创新与文化创意产业发展”座谈会。
积极探索完善工作新机制。完善选题机制和课题管理机制。提前多途径征集课题、上下联动遴选课题;加强课题中期管理,举行课题中期推动会,专家组听取课题进展汇报,对课题下一步发展提出意见和建议。建立与北京市文化局对口联系制度,签署《关于加强工作联系的实施意见》,在会议列席、参与立法等七个方面建立工作制度。加强专委会工作,定期召开专委会主任会进行工作交流,推动专委会之间建立横向联合工作机制,经济、医卫委员会共同组织研讨活动。加强培训,选派骨干会员参加民进与北京市社会主义学院和其他党派联合举办的参政议政、特约监督培训班。
四、服务大局,努力开创社会服务工作新局面
2016年,民进北京市委继续遵循政治性、公益性和务实性相统一的原则,对接服务对象需求,助推“一带一路”、脱贫攻坚和京津冀协同发展国家战略的实施,持续深化“同心·彩虹”和“8+1”行动,社会服务工作取得丰硕成果,获得2016年民进省级组织社会服务工作先进单位称号。
积极服务“一带一路”倡议与京津冀协同发展。民主党派的社会服务工作要围绕党和政府的中心工作展开,民进北京市委努力整合会内外资源,调动多方力量助力“一带一路”倡议的实施和京津冀协同发展。与民进甘肃省委、北京外国语大学、西北师范大学继续教育学院、明师国际教育研究院合作开展“英语明师百城助教”公益活动,为甘肃省兰州市、金昌巿和静宁县举办高中英语教师培训班。与中国汽车工程研究院北京分院等单位沟通协调,助推兰州职业技术学院校企合作模式的探索与实践。与民进重庆市委合作,开展对国家级贫困县巫溪县的教育帮扶工作。与陕西省委合作,为革命老区开展义诊活动。与民进河北省委合作,对国家级贫困县临城中学开展三年的助教帮扶活动。支持基层组织向河北国家级贫困县北新屯小学开展捐资支教活动,为河北国家级贫困县赞皇中学无偿提供在线智能题库及组卷测评系统,组织30名教师到海淀实验学校交流学习。北京民进书画院理事参与京津冀协同发展书画展,捐展作品30幅。对西部地区贵阳兴农中学继续开展捐资助学活动,向50名学生捐赠助学奖金5万元。
持续实施“同心·彩虹行动”,积极助推脱贫攻坚。“民进北京市委彩虹班”在安龙县再次招收9名少数民族贫困女学生,资助她们在贵州盛华职业学院接受学制三年的中职技能教育、提升文化素养,实施教育、就业“一条龙”,帮助全家脱贫,并为民族文化、传统工艺继承发展提供后续人才支撑。继续开展对贵州三个国家级贫困县的支教扶贫工作。组织教育领域会员专家为晴隆县举办乡村幼儿教师培训;为赫章县举办农村中小学教师心理健康和教导主任培训,共有520多名当地教师接受培训。组织金沙一中校领导和骨干教师约30人到北大附中考察交流。继续支持贵州金沙县“开明·同心城”项目。2016年累计投资3.4亿元,为入住同心城的教师、医生累计补助达130万元,用于金沙县修建市政道路投入资金1100万元,并参与多个由县委县政府举办的脱贫攻坚活动。继续开展金沙县中医院的对口帮扶工作。邀请金沙中医院参加中日友好医院呼吸、疼痛专业医联体并组织4名医生来京进修学习。
深化推进“8+1”行动,服务城乡义务教育均衡发展。继续关注景山学校京西实验学校在门头沟区的推进情况。支持北京服装学院与门头沟大峪中学深度合作,成立垂衣裳服装服饰社团,举办5次专业讲座,合作三年来,共有19名大峪中学的学生考入北京服装学院。邀请北京舞蹈学院专家指导新桥路中学开展艺术特色教育。联系央视“农广天地”、“暑期京郊田园行”栏目,为门头沟青白口村帮扶示范基地免费拍摄公益专题片。
努力开展“微公益”活动。组织北京民进书画院16位理事参加民进中央“春联万家”活动,为东城和房山居民书写春联250多副。组织书画院46位理事开展文化进军营和进乡村活动,向公安干警和大兴村民捐赠作品270幅。支持各基层组织举办义诊、培训、讲座等公益活动421次,参与和受益人数共计81800人,累计捐款129.4万元
各位委员、各位同志:
过去的一年,全市民进各级组织的工作都取得了可喜的成绩,这些成绩的取得,离不开民进中央和中共北京市委的正确领导,离不开中共北京市委统战部的大力支持,离不开各位委员、全市会员和机关同志们的共同努力!在此,我谨代表本届常委会,向一直以来关心、支持北京民进工作的有关领导,给予民进建设发展和履职尽责大力支持、无私奉献的全体委员,各级组织和有关部门,广大会员和机关同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
看到成绩的同时,我们也清醒地认识到:在未来凝聚共识的任务依然艰巨;组织建设的结构性问题需要进一步优化;履职能力需要进一步提高;机关的担当意识和能力需要进一步加强,等等。对此,我们需要进一步加强研究,上下共同努力,采取更为有效的措施,切实加以解决,奋力推动全市各项工作再上新台阶。
2017年主要工作
2017年,对于国家发展、首都发展和民进发展都是非常重要的一年。中国共产党将召开第十九次全国代表大会,“一带一路”国际合作高峰论坛、金砖国家领导人第九次会晤也将在我国举办。首都将通过着力深化供给侧结构性改革,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展模式。民进中央和北京民进拟召开第十二次代表大会。在新的历史条件下,我们必须坚定信念、不忘初心、继续前进。2017年北京民进工作的总体要求是:继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实中共中央的重大决策部署、习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真完成民进中央和中共北京市委提出的各项任务,自觉践行五大发展理念,牢固树立“四个意识”,团结带领全市各基层组织和广大会员,以深化学习实践活动为主线,以换届工作为契机,以机关建设主题年为抓手,全面加强自身建设,切实履行参政党的职能,不断开创北京民进事业的新局面,以优异的成绩迎接中共十九大、民进中央和北京民进十二次代表大会的胜利召开。
一、以凝聚政治共识为根本,进一步夯实思想政治基础
深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、深入学习贯彻中共十八届六中全会精神,自觉按照执政党建设与参政党建设相互促进的要求,借鉴执政党建设的经验,把思想建设放在首位,并结合自身实际,抓好贯彻落实。继续深入开展学习实践活动,将其作为主线贯穿各项工作中。深入思考、认真谋划、统筹开展好“不忘合作初心,继续携手前进”专题教育,引导广大会员深刻认识自觉接受中国共产党领导的历史必然性。继续开展学习实践活动联系点工作和“我身边的先进”宣讲活动,认真总结学习实践活动开展以来取得的成绩和经验,表彰先进,巩固成果,探索形成主题教育活动的长效机制。继续开展统战理论和参政党理论与实践的研究工作,不断提升理论研究队伍的素质、能力和水平,以理论创新推动工作发展,以实践探索深化理论研究。继续构建主委会统一领导、机关协调落实、基层组织和会员积极参与的宣传大格局,汇聚正能量,主动在会内,并向社会发出“好声音”。引领广大会员坚守政治准则,自觉坚持接受中国共产党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,牢固树立政治意识、大局意识,特别是核心意识、看齐意识,不断增强“四个自信”,巩固“三个认同”,坚决拥护习总书记在全党全国的领导核心地位,切实做到在思想上政治上行动上同以习总书记为核心的党中央保持高度一致。
二、以市委换届工作为契机,扎实推进组织建设
积极稳妥做好市委换届工作。将政治交接贯穿于换届工作全过程,大力传承和弘扬民进优良传统,巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,以高度的政治责任感、从全局和战略的高度,统一思想、提高认识,讲政治、顾大局,重团结,营造风清气正的政治生态,切实抓好换届工作各项任务的落实,确保实现人事有调整,但民进的政治纲领、政治理念、政治主张和优良传统顺利传承。严肃换届纪律,加强换届监督,全力保证换届工作平稳有序、顺利圆满。科学规划组织发展。坚持“注重素质、保持特色、优化结构、适量发展、协调有序”的原则,强化政治标准和结构层次,始终把质量和履职需要放在首位。继续加大留学人员、新媒体从业人员中代表人士的发展力度,提高非公人士发展质量。着力加强基层组织凝聚力建设。制定组织凝聚力建设工作方案,以队伍建设为主线,以平台建设为依托,以丰富活动为载体,促进组织凝聚力和发展力的提升。认真抓好机关干部队伍建设。以机关建设主题年工作为抓手,进一步深化“规范、有序、高效、共赢”的理念,久久为功,切实改进工作作风,坚持以作风建设促严谨,以制度建设促规范,以能力建设促高效,以文化建设促和谐,培养干部养成“善学习、早谋划、勤思考、可持续”的职业行为素养,进一步增强服务意识,提升工作能力,高水平保障民进市委各项工作持续开展。
三、以服务国家和首都大局为宗旨,提高参政议政水平
围绕党和国家的工作大局及首都改革发展的重点建言献策。北京民进要认真贯彻落实民进全国参政议政工作会议精神,把助力国家重大战略的实施、“十三五”规划目标任务的全面落实、京津冀协同发展、供给侧结构性改革和城市治理的深化推进作为履职的重要内容。继续完善集智聚力工作机制。加强会内人才队伍建设,积极探索进一步发挥骨干会员和专家作用的灵活、多元化机制;进一步完善市区、专委会和各级组织间的纵向、横向联动机制。整合会内外智力资源,巩固老阵地的同时,就首都城市战略转型、非首都功能疏解、大气污染的防治与应对、副中心建设、城市治理纵深发展和公共服务等问题,深入调研,积极建言,努力为党和政府科学决策、民主决策提供重要依据,为促进国家和首都科学发展作出应有的贡献。
四、巩固深化已有成果,增强社会服务工作实效
积极开展社会服务工作是体现民进立会宗旨的重要形式,是加强自身建设的有效途径,是会员了解国情民意的重要途径,是锻炼和体现各级组织的精神状态、能力水平的过程。北京民进在继续服务“一带一路”、脱贫攻坚和京津冀协同发展国家战略的过程中,努力做好统筹兼顾,把社会服务工作与宣传思想、组织建设、参政议政、机关建设工作紧密结合起来,全面推进北京民进各项工作。持续开展对河北省支教扶贫工作和兰州职业技术学院的校企合作帮扶工作。深入开展“同心·彩虹行动”。扩大“民进彩虹班”招生规模和扶贫面,推动中日友好医院与金沙县中医院、北大附中与金沙一中的对口帮扶工作,开拓对贵州贫困地区支教帮扶、惠农扶贫工作新方式和新渠道。落实中共北京市委统战部的工作部署,继续推动景山学校京西实验学校开工建设和北京服装学院与大峪中学教育交流合作项目。打造社会服务新品牌。组织开展对湖北十堰、重庆国家级贫困县巫溪的教育文化帮扶工作。
各位委员、各位同志:
蓝图催人奋进,使命重于泰山。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终不忘初心,继续携手前进,同心同德推进多党合作事业健康可持续发展,为率先全面建成小康社会和实现兴国大业而努力奋斗!