在民进华东六省一市第十八次工作研讨会开幕式上的讲话

(2016年4月6日)

严隽琪

　　各位同志：

　　召开工作“片会”，是落实会中央工作部署、深入研讨交流工作的有效形式。这也是我首次参加“片会”。本次华东六省一市工作会议将基层组织建设作为会议主题，十分必要和及时。基层组织是民进的基本细胞，是联系广大会员的基础，加强基层组织建设，是更好地履行参政党职能的需要，也是本届中央委员会的一项重点工作，会中央制定的2015—2017年增强基层组织活力工作计划正在实施过程中，需要来自基层组织的鲜活案例、经验总结，希望这次会议能够在这方面取得一些成果。

　　近年来全会基层组织建设取得了长足进步。会中央提倡深入基层调查研究，各级领导以身作则，分赴各地调研走访，及时发现和宣传基层组织工作的好做法、好经验，努力帮助反映和促进解决基层组织建设中的突出问题。会中央不断加大培训力度，培训对象持续向基层延伸，今年将首次举办基层支部负责人培训班，提高基层工作质量。会中央还采用多种形式加强与基层会员的联系，每年召开代表大会代表座谈会等，直接倾听基层会员的意见建议。会中央在2014年、2015年连续两年进行基层组织表彰活动，一千多个基层组织和基层会员受到表彰，在全会掀起了基层组织建设的高潮。民进中央网站和《民主》杂志积极宣传先进组织和优秀会员的事迹，为地方组织和基层组织提供交流平台。各地方组织、基层组织积极配合会中央各项工作安排，不断丰富活动内容、创新活动形式，增强了组织的活力和凝聚力。

　　这些成绩的取得，是中共各级党委、统战部门大力支持帮助的结果，更是各级组织和广大会员共同努力的结果。

　　今后全会要进一步加强对基层组织建设的研究和指导，努力研究解决基层组织建设中的问题，使基层组织建设再上新水平。

　　一是要将基层组织建设与学习实践活动、全会年度工作主题相结合，激发基层组织活力。学习实践活动是贯穿我会各项工作的主线，加强基层组织建设也要树立主线意识。各级地方组织要积极推动学习实践活动接地气，在基层组织建立学习实践活动联系点，打通各级组织与广大会员联系的渠道。在基层组织开展活动，要实事求是、因地制宜、力求实效，用真挚的情感、正确的理论、切合实际的方式去团结和引导会员，使会员真切感受到自己和民进的情感联系，体会到加入民进的担当和责任。会中央今年的工作主题是参政议政，大调研的主题是脱贫攻坚，基层组织要围绕工作主题开展“我为全面建成小康社会建一言献一策”或“我为扶贫建一言献一策”活动，要通过这些具体的活动，使基层会员找到本职工作与会务工作的结合点，使基层组织成为广大会员参与会务工作的平台和渠道。同时，在活动中要发现、推出一批工作扎实、成绩突出、会员公认的先进基层典型，为基层树标杆、做样板，要及时总结经验，加强研讨和交流，推动基层组织工作的开展。

　　二是基层组织要以“人才强会”为导向，树立科学的组织发展观。基层组织发挥着凝聚人才的纽带作用，是代表人士的重要来源。基层组织的发展工作决定了全会的人才队伍结构。基层组织要以更加积极的心态、更加灵活的方式吸引人才、聚拢人才、使用人才。要放宽组织发展视野，既要坚持“三个为主”原则，立足主界别、体制内，也要关注新阶层、新群体。积极吸收政治素质强、年纪轻、潜力大的人才入会。要严格组织发展程序，把好入口关；要注重入会后的培训培养，引导他们积极参加会务，提高认识、培养感情、锻炼能力。发展会员是一个阶段性工作，而巩固却是一个长期任务，要从基层做起，不断完善人才发现、培养、使用和推荐机制，进一步推进全会人才队伍建设。

　　三是各级组织要加强对基层组织建设工作的领导。必须承认，各地基层组织的工作条件、工作环境差异很大，从反映的问题来看，有共性的问题，也有个性的问题。对于共性的问题，会中央将从制度建设入手，积极呼吁加以解决；对于某一地的个性问题，则需要地方组织加强与当地统战部门的沟通，积极主动地协调解决。各级地方组织要加强对基层组织建设的领导，特别是领导班子成员要经常深入基层，参加活动，联系会员，了解会情，研究问题，促进工作。要建立健全领导班子成员联系基层组织的相关制度，明确目标和工作任务，有条件的地方组织要建立机关工作人员分工联系基层组织制度。要加强对基层组织领导班子成员的教育培训，努力提高他们的政治素质和领导水平。要定期研究基层组织建设工作，做好总结、表彰、推广经验等工作。要采取相应措施，尽可能帮助解决缺少活动场所、经费不足等实际困难，积极为基层组织创造有利的工作条件。要定期走访基层组织所在地区或单位的中共党委及其统战部门，征求意见，协调关系。

　　同志们，加强基层组织建设，夯实组织基础，为把民进建设成为符合时代要求的高素质参政党提供坚实保障，需要聚集全会的智慧和力量，让我们共同努力。