民进需要专心会务工作的精英队伍——在民进省级组织专职副主委工作会议上的讲话

(2016年2月22日)

严隽琪

　　今年会中央在元旦假期后(1月6日)开了一天半的“主席务虚会”，就“怎么看世界、怎么看国情、怎么看民进、怎么看自己”进行谈心，当然“怎么看”必然带来 “怎么干”的讨论，这是民进中央最高层的学习谈心会。就在春节假期刚过的2月17日至18日，全体会中央机关部门负责人和在京主席班子成员开了一天半的“中央机关部门工作研讨会”，集中对中央机关工作中的问题进行解剖，对改进的方向和举措进行讨论研究，这是处于党派中央枢纽位置、负责贯彻实施会中央决策的一个方面的重要干部的集中学习谈心，各位参加者都做了认真准备和坦诚的交流。今天是元宵佳节，会中央没有丝毫懈怠，把各位请到北京，召开省级组织专职副主委工作会议，当然，对于你们因此没能和家人一起过节，我的心里是有歉意的，只能在此对你们，并通过你们向你们的家人拜个晚年，致以诚挚的感谢和美好的祝福！中央在年初这样紧凑地安排三个学习研讨班，可以反映会中央的战略思考：任何一个有活力的政党都需要有一批精英！特别是需要一批十分投入会务的精英！如果说，民进将“政治道路认同、奋斗目标认同、核心价值认同”作为“结党”的思想基础，作为正在开展的中国特色社会主义学习实践活动的根本目的，那么，党内的精英，特别是以会务为专职的精英(这三个会议说明会中央对精英的认识)，必须认识在前、谋划在前、干活在前！我以前历次讲话中还没有如此直接表达过，这是我到中央工作十年来种种感受和不断思考的一个概括，这三个研讨会的形式可以说是民进多年来建设高素质参政党的一个经验结晶。

　　会中央对这次省级组织专职副主委工作会议有一定的期待，有两方面的目的。前述会中央在新年伊始的三个重要会议中，部门工作研讨会已有十余年的历史，成为了惯例，只是随着外部环境的变动、参政党任务的发展、机关人员组成状况的不同，会议重点的选择有所不同，在不断地与时俱进。主席务虚会是十大以后才逐渐形成的，特别是学习实践活动开展以来，成为了会中央又一个惯例，成为主席班子带头学习、交流思想、协调关系、统一思路的重要形式。而年初召开省级组织专职副主委工作会议，却是一个新的尝试，会中央一直很重视专职副主委，每个人选的产生、会内知情权的保障、工作上的指导、工作条件的改善、困难矛盾的化解，等等，一直列为会中央的职责所系。但是，随着各方面对民主党派自身建设的要求日益提高、党派的能力建设面临新的挑战，要有进一步加强这支精英队伍建设的“新招”。因此，本次工作会议承担着对此“新招”进行首次探索的目的，会议的定位、重点的选择、具体的方法、成果的形式等，还有待大家研究讨论，提出意见建议。

　　另一个目的就是鼓劲和以会代训。今年我会的各项工作相当繁重，国家进入了实施“十三五”规划、向全面建成小康社会奋斗目标冲刺、全面脱贫攻坚的五年，今年是开局之年，各方面的信息已经让参政党感到了新的要求、责任和压力，工作需要早谋划、早部署、早安排。自上而下，在任何环节都不能有“梗阻”、拖延或敷衍的现象；自下而上，也不能有“梗阻”、拖延或敷衍的现象。上面的决策要科学民主、“接地气”、给下面合理的自主性；下面的举措要与中央保持原则方向上的一致，要结合本地实际创造性地工作，并及时地下情上达。要做好团结这篇大文章，坚持“集智聚力”不能停留在口号上，它关系到我们的思想感情、作风品德和工作方法。定位对任何角色来说都是基本性的问题，到位不越位，也是对大到整个参政党、小到每个人的一个挑战。对于专职副主委，首先要处理好与“班长”，即主委的关系，决策前要认真负责主动地提出自己的看法和建议，决策后必须保持班子的一致，协调不同的意见，落实已经做出的决策。还要处理好与秘书长的关系，对秘书长的工作有督促、有信任、有支持。主委、专职副主委和秘书长是关键少数中的关键，是民主集中制等各项纪律制度是否真正执行得好的关键，是机关里的正气能否树立和发扬的关键，是机关干部精神面貌是否振奋的关键。衷心希望各位增强使命意识和责任意识。

　　我们这支队伍目前面临着较大幅度的新老交替。2015—2017年，有十几位同志到龄离任，有的省级组织老同志已经离任、新同志还没有到位；有的省级组织新同志刚到位不久，还处在熟悉工作阶段。会中央和省级主委在选好人的同时，必须创造条件、提供机会，帮助专职副主委尽快进入工作状态，这次会议也希望发挥这样的作用。各地情况尽管有差异，但是参政党的工作、专职副主委的工作是有相同的规律所在，各地的经验有互相借鉴的价值。特别如江苏的徐菊英同志、上海的许政涛同志、云南的阎堃同志等，从事专职副主委工作多年，他们在落实会中央工作部署、协助主委工作、协调各方面关系、带好专职干部队伍等方面，都有丰富的经验值得学习借鉴；又如天津的沙红同志、内蒙古的武晓瑞同志、浙江的刘毅同志、江西的欧阳剑雄同志等，虽然从事专职副主委工作不久，但能很快进入工作状态；我相信大家的发言一定能促进互相的学习，这是理论联系实际的培训。会中央组织部在会后要征求各位意见建议，以便今后继续改进。当然，在一定的外部条件下，内因是关键，时代在前进、任务更复杂、成员在变化，不管是老同志，还是新同志，都要自觉加强学习，善于学习是提高能力的根本，是应对挑战的法宝。善于学习的前提是虚心，是反求诸己。我想很多人会和我一样有这样的体悟。

　　会中央今年的各项工作，富和同志已有讲话，会中央今年的工作要点也已经印发给各省级组织。我不再重复。只强调三点：

　　关于学习实践活动。中国特色社会主义学习实践活动是本届中央委员会工作的主线。既然是主线，就要作为重点，不能有一刻忘记开展学习实践活动的根本目的，是巩固政治交接、增强共同的思想政治基础，其中坚持中国共产党的领导是最根本、最主要的特色。民进中央提出学习实践活动要巩固“三个认同”，这就是主线的意义，必须领导带头、各级发动。但主线也不能与具体的各项工作割裂开来，是引领各项工作和互相促进的关系，必须建立一把手负责的综合性领导小组，统一认识、协调资源、求得学习实践的全面成效。去年的学习实践活动紧密结合民进70周年会庆，“学会史、讲传统、学先进、尽责任”，大力发扬民进优良传统，宣传民进中的先进，讲好民进故事，发好民进声音，取得了很好的效果。尤其值得总结和坚持的经验是与加强基层组织建设、提升基层组织的活力紧密结合起来，让基层会员能参与、能受益。基层组织建设是本届会中央的工作重点，会中央制定了2015—2017年三年工作计划，今年会中央并希望省级组织要继续支持基层组织开展活动，各级干部要参加基层组织生活会，要加强对基层组织建设状况的分析和研讨，才能针对问题，寻找相应的措施和办法，不断提高基层组织建设的水平。

　　今年的学习实践活动要和 “十三五”规划的实施和脱贫攻坚结合，广泛开展好“我为全面小康建一言献一策”或“我为脱贫攻坚建一言献一策”活动，用履行职能的过程和成果进一步激发广大会员跟党走、为实现中国梦而不懈奋斗的政治热情。

　　联系点工作，是会中央向中国共产党学来的一种做法，经过逐步扩大的尝试，先从主席班子成员做起，受到联系点基层会员和有关地方组织的好评。现在地方积极要求，中央也通过认真的研究，决定今年将联系点工作扩大到全体中央常委，点多了，必然需要各省级组织更多地参与，需要你们协助做好主委(因为同时是中常委)和在本省的中央常委的联系点工作，有什么意见建议，请大家及时反映给会中央学习实践活动领导小组办公室(或宣传部)。

　　关于大调研。今年大调研主题是“在全面建成小康社会过程中扎实推进农村扶贫工作”，中央主席领队的主调研地在湖南，常务副主席领队的补充调研地在广西。这是一个全国性的重点题目，是各省党政的中心任务，又是一个系统性的、会涉及多个方面因素的题目。会中央希望更多的地方组织结合当地情况，做好各自的议政调研，积极反映社情民意，和会中央形成互动。

　　关于换届工作。今年各地方的市级组织要完成换届，明年将迎来会中央和省级组织换届。每当此时，不仅工作重，而且事项多。各位的表现将直接关系到工作是否进行得顺利与稳妥。请你们及时将各市级组织的换届工作进展情况和存在问题报告会中央，每个市的换届结束后要立即做好总结，做好档案，“今天的工作就是明天的会史，今天的经验就是明天的基石”。对于省级组织换届工作，中央统战部将出台有关指导《意见》。换届工作要特别强调纪律和程序，会中央建议将换届工作是否遵守纪律、是否按程序作为今后两年会内监督的主要内容。

　　省级组织在全会组织体系中处于承上启下的中间环节，省级主委都是中常委，各位专职副主委或是中央委员，或是中全会的列席者，在中央领导体系中可谓地位重要。省级组织又主管一方会务，组织内拥有数百、数千乃至上万的会员，可谓责任重大。各省的执政者更多的是通过省级主委、专职副主委来认识民进的素质与能力，因此你们对于民进的形象有着关键的影响。事实证明，民进这支省专职副主委队伍，总体上是一支政治素质好、业务能力强，既真抓实干又默默奉献的队伍。在此，我代表会中央，对大家为民进事业作出的贡献表示敬意和感谢。也期盼本次会议达到帮助大家鼓干劲、增信心、明任务的初衷，祝大家新年有新进步。