2016中国民主促进会年鉴

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中国民主促进会第十三届中央委员会第五次全体会议在京召开  严隽琪 罗富和 贺旻 刘新成 蔡达峰 朱永新  张帆 姚爱兴 卫小春 张雨东出席

  2016年12月7日至9日,中国民主促进会第十三届中央委员会第五次全体会议在北京召开。民进中央主席严隽琪,常务副主席罗富和,副主席贺旻、刘新成、蔡达峰、朱永新、张帆、姚爱兴、卫小春、张雨东,秘书长高友东以及中央委员出席会议。民进中央监督委员会委员,民进中央各专门委员会负责人,民进省级组织有关负责同志,部分民进十一大代表,以及民进中央机关部门负责人列席会议。

  会议的主要内容是学习贯彻中共十八届六中全会精神,听取和审议中国民主促进会第十三届中央常务委员会工作报告,审议通过关于召开中国民主促进会第十二次全国代表大会的决定(草案),审议通过中国民主促进会第十三届中央委员会第五次全体会议决议(草案)等。

  12月7日,民进十三届五中全会在北京开幕。严隽琪代表民进第十三届中央常务委员会作题为《不忘合作初心 聚力决胜小康》的工作报告,罗富和主持。

  严隽琪在回顾总结工作时指出,2016年是中国共产党成立95周年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是民进事业开拓奋进、创新发展的重要一年。常委会深入学习贯彻中共中央重大决策部署,坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针,秉持“为执政党助力、为国家尽责、为人民服务”的责任心和使命感,认真落实民进十一大和十三届四中全会提出的任务,与人民共命运,与时代同进步,各项工作取得了新进展,为中国特色社会主义事业作出了新贡献。一年来,深入开展学习实践活动,进一步巩固全会思想政治共识;以参政议政为年度工作主题,积极履行参政党职能;以换届工作为重点,全面推进组织建设;参与脱贫攻坚,开创社会服务工作新局面;积极开展海外联谊,服务祖国和平统一。

  关于2017年工作,严隽琪指出,明年对于国家的发展和民进的发展都是十分重要的一年。中国共产党将召开第十九次全国代表大会,民进将召开第十二次全国代表大会。新的历史条件下,民进必须坚定信念、不忘初心、继续前进。要深入学习贯彻中共十八届六中全会精神,开展“不忘合作初心,继续携手前进”专题教育;做好中央和省级组织换届工作,提高组织建设的科学化水平;巩固参政议政主题年成果,持续提升履职能力和水平;增强社会服务工作实效,做好海外联谊工作;以机关建设为年度工作主题,切实改进工作作风。

  严隽琪强调,今天我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。民进要紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,同心同德,开拓创新,为助力实现“两个一百年”奋斗目标和兴国大业作出新的更大贡献。

  民进中央监督委员会副主任卫小春代表中国民主促进会第十三届中央监督委员会作2016年度工作报告。

  12月7日下午,民进十三届五中全会举行学习中共十八届六中全会精神专题报告会,中共十八届六中全会中央宣讲团成员、最高人民法院党组成员、副院长姜伟应邀作专题报告。张帆主持。

  姜伟从中共十八届六中全会的重大意义、坚定不移推进全面从严治党、全面加强和规范党内政治生活、全面落实党内监督责任、突出抓好领导干部特别是高级干部等五个方面对全会精神进行了系统全面、细致深入的解读。

  他指出,中共十八届六中全会是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。会议对新形势下加强党的建设作出新的重大部署,充分体现了中共中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,对解决党内存在的突出矛盾和问题、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。他指出,会议正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,是党和国家根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保证。会议审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,以党章为根本遵循,深刻总结党的建设历史经验,直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出矛盾和问题,为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。

  民进中央对学习贯彻中共十八届六中全会精神高度重视。10月29日至30日在京召开十三届十六次中常会,对六中全会精神进行专题学习,审议通过《民进中央关于学习贯彻中共十八届六中全会精神的通知》,对学习贯彻六中全会精神作出具体部署,要求全会各级组织高度重视、精心组织,把学习贯彻六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。民进中央主要领导先后发表《不忘初心 行路致远》《同心同行》等署名文章,要求全会坚持执政党建设与参政党建设相互促进,从执政党全面加强党的建设的部署和要求中汲取经验,结合自身实际,抓好落实。

  12月8日,民进十三届五中全会进行分组讨论。

  严隽琪分别参加了第二组(上海、河南、甘肃)和第三组(天津、黑龙江)的讨论。

  与会同志在发言中一致赞同民进第十三届中央常务委员会工作报告。大家认为常委会一年的工作始终不忘初心,有思有行,创新工作机制,取得了很好的成绩;工作报告实事求是、内容丰富、文风朴实、振奋人心,对2017年的工作部署目标明确、思路清晰、重点突出。

  在听取了大家的发言后,严隽琪说,我来到会中央工作近十年了,我们携手并进走过了近十年,这十年也是民进和国家同行、和人民同行的十年。会中央的很多工作成绩都是大家共同努力和支持的结果,同时大家也对会中央的工作进行了监督,提出了很多好的建议和意见。这些年组织和同志们给予我很大的信任和支持,这份情谊会一直留在我的心里,大家对民进组织的热爱和期盼是我的力量源泉。

  关于当前民进面临的形势和任务,严隽琪说,我们是以“有限”的人力、时间和专业经验在面对工作中提出的“无限”要求。首先,党派履行职能要围绕中心、服务大局,因此我们面临的工作领域、问题的来源是“无限”的。其次,中国改革经过30多年,已进入深水区,可以说,剩下的都是难啃的“硬骨头”,都是深层次的错综复杂的矛盾。三是国际形势多变,对我们的挑战也是“无限”的。另外,科技革命对我们的生产状态、生活状态、思维状态都带来了前所未有的挑战。面对这些“无限”的要求和挑战,作为参政党必须要深入调研,要有敏感性、针对性和科学性,要言之有物、言之有据;要有担当的精神,以问题为导向,提出有价值的意见和建议。

  在谈到中央和省级组织的换届工作时,严隽琪指出,民进的事业需要一代一代人不断去推动,大家都要正确对待个人的进退留转。不忘初心,一是要坚持正确的政治立场,还有就是要为民进的事业作贡献。明年我们要对已经做过的工作进行认真思考,做好梳理和总结,希望民进的工作不受换届的影响,做到无懈无滞,尽力做好,因为民进的事业是不能停顿的。

  罗富和参加了民进十三届五中全会第七组(吉林、浙江、贵州)分组讨论。

  在听取大家的发言后,罗富和说,我完全赞成严隽琪主席代表常委会作的工作报告。2016年工作很出色,亮点很多。在学习实践活动中,从主席、副主席扩大到所有常委,都下到联系点认真开展活动,听取基层意见,共同学习提高政治把握能力;思想宣传工作很有特色,注重宣传民进会员的先进事迹和所做的一些实际工作,发好民进好声音,让社会对民进有了更多的了解;组织建设方面,29个省级组织都建立了监督委员会,实现了全覆盖,这本身也是对中共十八届六中全会加强内部监督要求的响应;参政议政方面,围绕农村扶贫供给侧改革这一主题开展年度大调研,成果受到党和国家领导人的高度重视;社会服务方面,围绕脱贫攻坚聚焦力量,如在对口联系的贵州黔西南安龙县,落地实施了一些项目。

  罗富和指出,一年来,民进中央各项工作进展都是在各地方组织、基层组织和广大会员支持下,集智聚力、共同努力取得的。如吉林省委带头开展募捐活动支持脱贫攻坚,扎实推进地市级组织的换届工作;浙江省委为安龙县脱贫提供教育、医疗帮扶,全方位支持G20会议,发挥了很大作用;民进贵州省委全力服务好会中央和各省级组织在贵州开展的活动,自身也在脱贫攻坚工作中作出了很多贡献。

  罗富和强调,本届中央委员会的十年是建设高素质参政党的十年。2017年的工作重点任务之一,就是汇集全会智慧,对过去十年进行一些总结,对今后工作提出展望,起到承前启后的作用。在宣传思想工作上,要继续利用各种资源,挖掘民进故事,扩大民进影响力。参政议政方面,要充分发挥网上参政议政平台的作用,加强上下联动。组织建设方面,要完善人才的发展、培养、帮助、推荐等环节。他还就加强会员挂职交流锻炼、产业脱贫信息发布、动员会员广泛参与脱贫攻坚等委员们关心的问题作了回应。

  贺旻参加了第八组(辽宁、陕西、新疆)分组讨论,并作了发言。

  贺旻说,严隽琪主席的报告对中央和省级工作做了系统梳理,全面展现2016年工作情况。这份报告实事求是,有高度,有理性,有数据,有说服力,体现了我们民进集智聚力、顺势而为的工作方针。这份报告也说明民进中央、地方组织、基层组织和会员在过去一年里努力工作,积极作为,作出了自己的贡献。

  谈到读报告的感受和心得时,贺旻说,首先体会到民进政党意识和政治意识进一步增强。通过这份报告可以看出,“只有跟共产党走,才是在正道上行”的思想,已成为民进组织和会员的行动自觉。二是感受到民进坚持不断创新履职。严主席在报告中提到在2016年民进多元开展工作,进一步创新完善履职机制,体现了民进为执政党助力、为国家尽责、为人民服务的努力。三是感受到民进对组织建设和人才培养的重视。报告中有思想建设、组织建设,还有基层班子、后备干部培养,既反映民进界别特色,也反映民进履职视野、理论视野、政党视野的进一步开拓。

  在谈到2017年的工作时,贺旻说,报告对明年工作部署清晰。在报告中可以看到,明年的工作重点既有开展专题教育活动,也有中央和省两级的换届工作。我们要以工作重点为切入,继续做好履职工作,把参政议政、社会服务、机关建设等方面工作全盘牵动起来。

  提到2017年地方组织的工作安排时,贺旻说,这份报告对明年目标、任务的安排具体翔实、清晰明了,对省级组织工作指导性强。回去以后,各位要进一步结合实际情况,做好工作安排,使工作更有针对性和指导性,争取取得更好的工作效果。

  刘新成参加了民进十三届五中全会第四组(重庆、江西、广东)的分组讨论,并作发言。

  围绕民主党派履行民主监督职能,刘新成说,2015年中央统战工作会议及《中国共产党统一战线工作条例(试行)》明确了民主党派的基本职能,即参政议政、民主监督,参加中国共产党领导的政治协商,并对民主监督的内容、形式进行了明确规定,体现了中共中央对民主党派民主监督的重视和信任。一年来,习近平总书记在多个场合就民主党派履行民主监督职能提出殷切希望。不久前闭幕的中共十八届六中全会对民主党派履行民主监督职能提出了新要求,充分体现了中共中央对发挥民主党派民主监督作用的高度重视。结合形势和任务,民进一方面要加强对民主监督的理论和实践研究,一方面要发挥优势,切实履行民主监督职能。

  刘新成指出,民主党派的民主监督,主要是对权力的监督,尤其是对权力在行使过程中的监督。权力行使是向下的,负责却是对上的,对权力行使的监督,易流于对行使结果的监督。相较于其他监督形式,民主党派的民主监督,能够借助民主党派在组织上的优势,能够发挥从上到下的系统性优势,通过正常渠道,把意见建议反映出去,使权力在行使过程中得到监督。民主党派履行民主监督职能,要积极利用已有的框架,形成对权力的可持续的监督,切实把权力关进笼子里。

  围绕脱贫攻坚民主监督工作,他指出,2016年,中共中央委托民主党派对部分省区脱贫攻坚开展民主监督,这是多年来民主党派首次对专项工作进行监督。民进中央高度重视,成立领导小组,制订工作方案,召开专题会议,积极与对口的湖南省沟通协商,深入基层、深入群众,实地考察调研。目前对精准脱贫的监督工作,仍处于摸索过程中,但基本策略是“对脱贫成效的评价由老百姓说了算”,立足这个出发点和落脚点实行监督。

  发言中,刘新成还针对委员关心的农村基层治理、民主党派思想宣传工作等问题进行了回应,并对提升“我身边的先进”宣讲活动效果、创新形式、总结经验等提出具体要求。

  朱永新参加了民进十三届五中全会第五组(河北、湖南、四川)和第九组(江苏、云南、宁夏)的分组讨论,并作发言。

  朱永新说,民进2016年各项工作取得的成绩,离不开地方、会员的参与。他感谢各地方组织能与会中央上下联动,对会中央工作提供大力支持。

  围绕脱贫攻坚、民主监督工作,朱永新指出,今年中共中央委托各民主党派中央对部分省区脱贫攻坚工作开展民主监督,这是中共中央赋予民主党派的一项新的历史任务,也是拓宽民主监督渠道的有益尝试。民进对口湖南民主监督工作,严隽琪主席和罗富和常务副主席今年分别带领专家团队,在湖南民进的支持下,在中共湖南省委、省政府和省政协的配合下进行调研。民进在调研中发现了一些问题,并就怎样让脱贫群众更有获得感、怎样防止脱贫以后又返贫、怎样加强教育在脱贫中的作用等问题提出了一些想法,民进将继续坚持问题导向、深入调查研究、发扬担当精神、做好引导工作。

  对于文化问题,朱永新谈到,民进是以文化为主要界别的参政党,对于文化问题给予了高度关注、重视。对于好的文化作品如何评价、如何支持,怎样建设一个文化强国,怎样让我们这个国家的价值、优秀的传统得到弘扬,在这些方面民进应该有更大作为。同时要加强对民进代表性人士的宣传,让全国人民知道这些人是民进的,只要提到民进,就能让人们想到教育、文化等几个关键词,提高民进的影响力,吸引更多优秀人才加入民进,并依靠他们发挥更大作用,提高民进的履行职能能力。

  朱永新还就加强民进在文化方面的参政议政工作、加强民进地方组织的专委会工作、地方换届工作等方面提出自己的看法和意见建议。

  张帆参加了第一组(北京、福建、海南)和第七组(吉林、浙江、贵州)的讨论并发言。

  参与讨论的委员对严隽琪主席代表常委会所作的工作报告表示完全赞同。

  张帆说,报告全面回顾总结了民进2016年的工作,并对2017年的工作作出了部署。体现出民进作为民主党派,工作思路清晰,工作重点突出,履行了参政党职能,发挥了参政党作用。他完全赞同这个报告。

  张帆指出,作为以教育、文化、出版为主界别的参政党,民进一直关心关注教育领域的发展,在教育领域持续发声,取得了很多成绩,发挥出了民进界别的优势。同时,民进作为中国特色社会主义参政党,以文化为纽带,积极开展对台联谊工作,推动了两岸交流,增进了理解认同。今后还需以更富创造性的方式,更深入、更全面地开展两岸文化交流活动,为促进两岸关系和平发展作出应有贡献。与民进在教育、文化领域取得的成绩相比,民进在出版领域的发声有所弱化,如何能够充分发挥民进出版界别优势,履行好参政党职能,值得进一步思考。

  张帆强调,参政议政和社会服务都是民主党派主要职能。民进要为新时期国家的经济建设、民生改善发挥好智库作用。要充分考虑自身特色,思考与社科院、高校智库的不同之处,思考党派优势的不同之处,发挥好民进的界别、人才优势。

  张帆还就如何加强基层组织活力、组织程序等问题回答了委员和列席同志的提问。

  姚爱兴参加了第九组(江苏、云南、宁夏)的讨论并发言。

  姚爱兴认为,严隽琪主席代表常委会作的工作报告突出了工作重点,体现了民进特色,语言朴实,工作务实,完全赞同这个报告。他说,民进十一大以来,全会一方面在巩固老阵地上有成果,一方面在新领域上不断创新,开创了新的阶段。一是体现了讲政治讲大局,通过学习实践活动,把坚持中国共产党的领导、继承和弘扬民进优良传统、增进四个自信、巩固三个认同一以贯之地坚持下来,落实在各项工作之中。二是体现了讲奉献,坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针,在社会服务、参政议政的履职过程中,既有点上的深入,又有面上的拓展,不仅仅是集智聚力,更是竭尽全力。三是体现了讲创新,坚持守正出新,在工作机制、工作模式上都有所创新,在上下结合、点面结合、横向联合上有很多创新之处。

  姚爱兴指出,中共十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,对维护中共中央权威、维护中国共产党的团结和集中统一领导具有重大意义,对中国共产党带领全国人民实现“两个一百年”的奋斗目标十分重要、十分必要。会议审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,把党要管党、从严治党提高到前所未有的高度,是从思想建党到制度建党的飞跃和突破,标志着中共在党建和管党治党策略上达到了新高度,更加成熟和完善。

  姚爱兴强调,中共管党治党的做法和经验开创了一种新模式,对世界政党建设都有启示,是对世界政党建设的重要贡献。民进作为中国特色社会主义参政党,更要以党为师,思考和借鉴中共在管党治党上的做法和经验,进一步加强自身建设,稳步推进会内监督,把纪律挺在前面,不断健全完善工作机制。

  卫小春分别参加了第十组(安徽、湖北、广西)和第一组(北京、福建、海南)的讨论。

  在听取大家发言后,卫小春说,过去一年,民进中央带领各级组织和广大会员做了大量工作,成绩可圈可点,值得我们骄傲和自豪。我和大家一样,对这个报告也非常赞同。大家怀着热爱民进之心,负责任地提出的建议,我都一一地记录下来向会中央汇报。

  作为民进中央监督委员会副主任,卫小春重点和大家就民主党派内部监督问题进行了探讨。他说,民进中央监督委员会自2008年成立起,就一直在探索如何做好内部监督工作。从中监委的工作报告中大家就能看出,近年来,无论是监督的内容,还是监督的形式都有很大的发展。比如,通过列席中常会、中全会,约谈常委和中委征求意见,对会中央工作进行监督;比如以换届工作程序的执行情况和遵守换届纪律的情况作为重点,对地方组织换届工作进行监督;比如对会中央机关相关工作和机关工作人员执行制度、廉洁自律情况进行了监督等等。这次全会期间,我们还对会中央机关的公务员录用、干部选拔、外事工作进行专项检查。

  卫小春指出,尽管我们会内监督工作有了很大进步,但离广大会员的要求和希望还有一定的距离。监督谁,谁来监督,监督什么,怎么监督,以及各级监督委员会之间是什么关系……这些问题都需要我们进一步研究和探索。特别是执政党提出全面从严治党,对民主党派加强内部监督,提高解决自身问题的能力也提出了更高的要求。明年会中央将召开民进全国会内监督工作研讨会,对会内监督实践经验进行总结,对监督理论进行探讨。我们也热切地希望每一位中央委员、每一位会员就会内监督工作多提意见和建议。建立健全会内监督机制是我会自身建设的一项长期重要任务,这项工作永远在路上。

  张雨东先后出席了第六组(山西、内蒙古、山东)、第五组(河北、湖南、四川)的分组讨论并发言。

  在认真听取各位委员和同志的发言后,张雨东对两组与会人员的踊跃发言和深入思考表示肯定,对严隽琪主席代表常委会所作工作报告表示完全赞同。他说,今年的工作报告筹备早、水平高,思想脉络清晰,层次分明,内容丰富。既对工作进行宏观归纳和梳理,也对挑战和不足进行了客观说明,对明年工作作出细致部署。

  张雨东指出,学习贯彻中共十八届六中全会精神是当前和今后民进的重要政治任务。六中全会的主题是全面加强中国共产党的建设,对加强参政党自身建设也有着重要学习借鉴意义。首先,最重要的是明确“一个核心”,即正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,对于保证中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导具有重要而深远的意义。二是坚持问题导向,直面当前中共党内政治生活和党内监督存在的突出矛盾和问题,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。三是突出“关键少数”,强调中共党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部,提出加强和规范党内政治生活,加强党内监督,必须从领导干部特别是高级干部做起。四是强调民主监督,对支持民主党派、无党派人士履行民主监督职能提出了新要求,对进一步贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》、总结今年脱贫攻坚民主监督情况等有重要指导意义。

  张雨东还就各位委员同志发言情况进行了回应,鼓励与会人员把握宏观和微观的关系,多角度看问题、出主意,立足本职,在履行参政党职能中积极发挥作用;鼓励就参政党建设中面临的问题困难以及举措经验,加强会内横向交流。

  12月8日下午,民进十三届五中全会期间,民进中央召开了十一大代表座谈会。21位来自不同地方组织的民进十一大代表参加了座谈。严隽琪出席会议并讲话,罗富和、刘新成、高友东出席座谈会。会议由刘新成主持。

  严隽琪表示,听了同志们坦诚、无私的发言,感受到大家对组织的深厚感情,深受感动。全国代表大会代表座谈会是民进中央的一个重大举措,之所以举办这个座谈会,首先是因为民进的领导班子是由代表选出来的,班子的工作理所当然要接受代表的监督。五年一次的大会不够,所以要尽量想办法创造机会,与代表直接面对面地接触;其次事关党派的作风建设,对于领导干部来说,要深入基层,听取一线会员的心声。到地方去是一种形式,但毕竟有限,创办这样一个会议,可以让工作作风更务实,更接地气。再次,参政党本身有存在和发展的规律,成员要有知情权,有诉求表达的机会,能够参与相关的活动,才会有获得感和存在感。民进也要让会员和基层干部,特别是代表有获得感和存在感,组织才会有凝聚力和战斗力。

  严隽琪指出,本届中央委员会九年来,一以贯之地加强基层组织建设和参政党理论建设。在基层组织建设方面,采取了代表座谈会、常委下联系点、开展各类主题活动、编撰相关案例、加大培训力度等一系列举措。在理论建设方面也采取了很多措施。当前,我们面临着新形势、新任务、新问题,既有履行职能问题,也有自身建设的问题,这些都与参政党建设理论研究紧密相关。民进作为参政党,要做到“不忘初心”,就是要有自己的政治立场和政治抉择,就是坚持中国共产党领导,投身到建设中国特色社会主义事业之中。民进人的初心就是爱国爱民,把国家的利益、人民的利益放在最高位置。明年换届以后,代表们无论是退是留,都要结合自己的思想和行动,把这个初心的问题向新同志讲清楚。

  严隽琪希望,代表们要站好最后一班岗,一是做好总结,对工作实践进行梳理,挖掘规律;二是做好民进所需要承担的一切工作,不因人员的变动或一些不确定的因素使工作有所停顿,人员变更,但是事业不能停;三是立会为公,要对名利地位看得淡一些,这也是民进光荣传统和初心的表现。

  代表们对会中央为大家提供了这次难得的学习交流机会表示感谢。他们坦诚真挚,各抒己见,畅谈列席中央全会的体会,交流在本职工作和民进基层组织工作中的经验与体会,探讨解决问题的思路和办法。大家还就民进中央工作提出了许多宝贵的意见建议。

  民进中央省级组织换届工作领导小组办公室主任王建国,组织部部长左延珠,研究室副主任徐德安参加了座谈会。

  2009年,会中央制定了《民进全国代表大会代表联系办法(试行)》,邀请代表列席中央全会,了解中央委员会履行职能的情况,对会中央的工作提出意见和建议,这是稳步推进会内民主、加强会内监督的重要举措。列席这次中央全会的代表界别分布广泛,既有教育、文化、出版、经济、政府部门等界别的代表,又有会内专职领导干部,还有来自基层的普通会员,体现了良好的群众基础和广泛的代表性。

  12月9日上午,民进十三届五中全会在京闭幕。严隽琪作闭幕讲话,张雨东主持。

  严隽琪指出,民进十三届五中全会圆满完成了预定议程,会议学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神,听取、审议并批准了民进中央常委会的工作报告,听取了民进中央监督委员会工作情况报告。会议开得务实高效,起到了统一思想、明确方向、鼓舞干劲的作用。

  严隽琪指出,中共十八届六中全会专题研究部署全面从严治党,是推进党的建设新的伟大工程的重要里程碑。学习贯彻中共十八届六中全会精神,是我会当前和今后一个时期的重要政治任务。各位中央委员要做到先学一步、多学一些、学深一层,并引导全会各级组织和广大会员巩固政治共识,深刻认识明确习近平总书记核心地位的重大意义,要把学习贯彻六中全会精神的成果体现到推动民进的各项工作上来。

  严隽琪指出,坚持中国共产党领导是民进创始人自觉的政治选择和政治嘱托,是民进的“初心”和优良传统,需要一代一代民进人继承。下一阶段将在全会开展“不忘合作初心,继续携手前进”专题教育,作为今明两年学习实践活动的重要内容和载体。希望中央常委和中央委员作出表率,把学习习近平总书记系列重要讲话以及中共党史、多党合作历史和民进的优良传统结合起来,学而思,思而行,积极撰写文章和体会,深入地方、基层和学习实践活动联系点,指导和推动各级组织深入开展专题教育。

  严隽琪指出,政治交接是多党合作事业薪火延续的需要。各级组织一定要统一思想,着眼全局,深刻领会换届工作的重要意义。希望在换届过程中,进一步继承和发扬老一辈民进人的优良传统,进一步加强履职能力建设,进一步优化领导班子机构,进一步加强代表人士队伍建设。换届工作是一项政治性、政策性、程序性、时间性都很强的工作,各省级组织和领导班子要把规矩、纪律挺在前面,坚决抵制和严肃查处各类不正之风和非组织活动,营造风清气正的政治生态;领导干部是受监督的重点,要结合参政党的实际情况,建立切实有效的内部监督制度,这也是学习贯彻中共十八届六中全会精神,促进民进自身建设的应有之义。

  严隽琪强调,要按照习近平总书记提出的“四个坚持”和“四个着力”的部署要求,紧密围绕国家未来发展面临的一系列重大战略问题,深入调查研究,发挥好各种议政建言平台或渠道的作用,积极提出意见建议。开展脱贫攻坚民主监督,是中共中央赋予民主党派的一项新的任务,也是民主党派加强民主监督能力的契机。民进参与脱贫攻坚工作的过程,是我们深入了解国情,了解中国基层民众的过程,是我们凝聚共识、提高履职能力的途径和平台。现阶段社会服务工作的重心也是脱贫攻坚,要对我们可以掌握的资源进行统筹协调和合理配置,加强对联动机制的探索,提高社会服务工作的实效。

  会议通过了《关于召开中国民主促进会第十二次全国代表大会的决定(草案)》《中国民主促进会第十三届中央委员会第五次全体会议决议(草案)》。

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