2016中国民主促进会年鉴

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民进组政协委员讨论计划报告和预算报告

  2016年3月9日,民进组政协委员进行了两次小组会议。会议对《关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》进行热烈讨论。

  讨论中,委员们较为关注报告中涉及教育、文化、经济、环保等领域的内容。

  姚爱兴委员认为,今年预算报告的写法和内容与去年相比都有较大变化,特别是在内容上突出了依法理财。他建议加强对地方债务的管控,建立债务公开机制和违规变相举债的追责机制,并建议加大计划执行力度,以解决计划执行过程中随意性较大的问题。

  朱永新委员说,今年的预算报告比较重视民生问题,特别是低保、扶贫方面资金均有所增长。当前中央财政压力非常大,预算中提出扩大财政赤字、减少政府开支的应对措施较为合理。

  石爱中委员从经济学理论角度分析了供给侧问题,他提出,从当前国内经济形势看,既要重视供给侧,也要重视需求侧。“不能说今年要加强供给侧改革,我们就走到另一个极端,需求侧也相当重要,两侧必须并行。”

  潘碧灵委员表示,应重视“十三五”规划和年度计划的衔接和匹配,注意五年规划指标到年度指标的分解。他同时建议,财政要为绿色金融体系建设提供强有力的支撑。

  胡卫委员认为,教育预算应以生均经费预算为主,减少专项经费。配套的财政制度需要完善,以提高预算执行效率。

  来自贵州的左定超委员建议在预算报告中重点体现对西部地区财政支持和政策倾斜,认为这对扶贫攻坚具有重要意义。此外,他还建议尽快出台具体措施,解决地方债务问题。

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