关于印发民进中央2017年机关建设主题年工作方案的通知
民进各省、自治区、直辖市委员会：
根据民进中央工作安排，机关建设是明年的年度工作主题。为贯彻落实民进十三届五中全会精神，进一步加强我会机关建设，增强机关服务意识，提升机关工作质量和工作水平，会中央研究制定了《民进中央2017年机关建设主题年工作方案》。现予印发，请结合本地实际认真学习贯彻。
中国民主促进会中央委员会
2016年12月14日
民进中央2017年机关建设主题年工作方案
(民进十三届十六次中常会议审议通过)根据年度工作计划安排，民进中央将2017年确定为机关建设工作主题年(以下简称“主题年”)。为进一步加强我会机关建设，增强机关服务意识，提升机关工作质量和工作水平，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，认真学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入领会严隽琪主席关于加强我会机关建设的讲话精神，全面落实民进十一大和民进十三届五中全会提出的工作任务，坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针，按照“阳光、高效、规范、和谐”的要求，以坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线，扎实推进机关作风建设、制度建设、能力建设和文化建设，进一步增强服务意识，提升服务水平，不断提高机关工作质量和实效，为更好履行参政党职能、加强参政党自身建设提供坚强保障。
二、工作目标
我国民主政治进程的加快和多党合作事业的发展，对我会机关建设提出了新的更高要求。民进要把加强机关建设作为建设适应时代要求的高素质参政党的重要抓手，紧紧围绕多党合作事业大局和我会中心工作，坚持以作风建设促严谨，以制度建设促规范，以能力建设促高效，以文化建设促和谐，与时俱进、开拓创新、扎实工作，切实推动我会机关建设再上新台阶。
(一)加强作风建设，提升服务意识和服务水平
机关作风不仅体现着机关的形象，而且关系到组织的影响力、凝聚力和社会声誉。要把加强作风建设作为主题年工作的重中之重，坚持树正气，接地气，切实增强机关干部的大局意识、合作意识、服务意识、枢纽意识、责任意识和纪律意识，做到接受任务不推诿、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满；按照“严”与“实”要求，大兴与时俱进、开拓创新之风，大兴求真务实、真抓实干之风，大兴艰苦朴素、勤俭节约之风，密切联系各级组织和广大会员，推动机关工作更加细致严谨。
(二)加强制度建设，推进机关工作的制度化、规范化和程序化
健全的规章制度是机关工作有序、高效运转的重要保障。要本着于法周延、于事简便的原则，认真检查机关现行制度的执行情况和机关部门职能、岗位职责的落实情况，根据工作需要不断完善机关各项制度。在制度建设中注意顶层设计与机关干部和会员参与的有机结合，增强制度的针对性和操作性。树立“红线”意识，严抓制度执行，使机关干部形成敬畏制度、遵守制度、按制度办事的习惯。加强对制度执行的监督，发挥会内监督在机关建设中的作用，坚持用制度管人、管权、管事，推动机关各项工作阳光、规范、有序开展。
(三)加强能力建设，打造高素质机关干部队伍
机关干部是我会人才队伍的重要组成部分，是开展我会各项工作的重要依托，机关建设的成效取决于能否培养造就一支政治坚定、业务精通、务实创新、作风过硬的机关干部队伍。要大力加强学习型机关建设，树立终身学习、团队学习、创新学习、学以致用的理念，坚持以问题为导向，在推进工作创新的同时，提高机关干部学习研究能力、思考问题能力、谋划执行能力和创新工作能力。坚持以人为本理念，健全人才培养、使用机制，优化干部队伍结构，推动机关整体工作能力和服务水平的不断提升。各级组织和领导干部要关注、关心、爱护机关干部，倾听机关干部心声，做机关干部的知心人、热心人、引路人，为他们排忧解难，形成激励机制，为机关干部成长和发挥作用创造必要条件。
(四)加强文化建设，增强机关凝聚力和向心力
机关文化集中体现了机关的共同价值取向和整体精神面貌，是机关建设的灵魂。要把“不忘合作初心、继续携手前进”专题教育贯穿机关文化建设全过程，树立和巩固共同的理想信念、目标方向和价值追求，引导广大机关干部把本职岗位的工作成效与我国政治文明的发展、民进事业的发展结合起来，坚定不移地坚持和完善我国的政党制度，维护多党合作的政治格局，打牢机关团结合作的思想基础；弘扬民进的优良传统，提倡老实做人、担当做事、团结共事，倡导具有民进特色、引领机关发展、与时俱进积极向上的机关文化，确立与履行参政党职能相适应的机关文化观念和道德规范，形成团结和谐、积极向上、作风正派、务实高效的机关氛围，不断增强机关的凝聚力和向心力。
三、主要工作
机关建设是我会组织建设的重要组成部分。要围绕机关建设主题年工作，突出主题、把握重点，着力在推进作风建设、加强干部培训、创新工作方式方法、营造工作氛围等方面下功夫，推动主题年工作持续深入开展。
(一)深入调研，广泛了解情况
围绕主题年工作，有计划、分步骤，利用各种形式、通过不同渠道开展调研，摸清家底、发现问题、总结经验，使调研的过程成为了解情况、解决问题、推动工作的过程。既要走出去，也要请进来，学习借鉴中央有关部门和兄弟党派机关建设的经验，努力提高机关办文办会办事的水平和质量。
(二)研究部署工作
适时召开民进全国机关建设工作会议，总结民进十一大以来加强机关建设的经验，表彰先进集体和个人，研究部署新形势下如何进一步加强机关建设工作。同时，鼓励召开各片区机关建设工作会议，加强交流研讨，推动工作。
(三)加强干部培训
注重理论学习和交流研讨，完善机关学习交流研讨的各种制度；注重能力培训，为机关干部提高素质、增长才干提供平台；注重实践锻炼，继续选派干部挂职锻炼，探索会内机关干部交流的新途径。会中央将适时举办民进省级、副省级及省会城市组织专职副主委、秘书长和办公室主任培训班。同时，鼓励支持省级组织结合工作实际，开展各种形式的培训，进一步增强机关干部的思想水平和业务素质，促进机关整体工作水平的提高。
(四)创新工作方式方法
进一步加强机关信息化建设，在资产管理信息化、数据备份容灾、文件共享存储、设备更新升级、档案数字化以及安全防护软硬件设施等方面加大投入力度；加强信息资源平台建设，为进一步提高参政议政网上平台和组织会员管理系统的使用效能提供技术保障；充分发挥现代视频会议技术的优势，创新工作方式方法。
(五)营造工作氛围
面向全会机关专职干部开展“不忘初心，我与民进共成长”主题征文，通过述说所见、所闻、所感，反映几十年来民进机关建设的历程与成果，抒发机关干部的自豪感以及对组织的深厚感情，征文成果结集印发。在民进网站、手机客户端、微信公众号等开展“我为机关建设建一言献一策”活动，加强机关干部之间的交流互动，增强组织凝聚力；通过专题、特别策划报道等，加强对我会机关建设先进经验、先进典型的宣传。
四、工作要求
做好机关建设主题年工作，要加强组织领导，及时总结经验，着力解决问题，确保取得实实在在的工作成效。
(一)加强领导，确保工作落实
加强对机关建设主题年工作的组织领导，主席办公会议、机关部门负责人会议要及时听取和研究机关建设工作情况，及时部署和督促机关建设工作。全会各级地方组织要结合本地情况，作出部署安排，形成广泛动员、上下联动的工作格局。
(二)及时总结，学习借鉴先进经验
要认真总结机关建设中的先进经验和做法，通过广泛宣传和组织交流、研讨等手段，为各级组织相互学习借鉴提供平台，鼓励机关之间通过多种形式，加强横向或纵向的交流互动，共同进步。
(三)立足实际，取得工作实效
根据新的形势任务，努力推进机关建设的体制机制、思路举措、方式方法的创新。结合机关建设实际情况，突出重点，着力解决存在的困难和问题，以机关建设的实效推动我会履行职能和自身建设取得新的进步。
各省级组织可参考本方案的要求，制定适合本地机关建设实际的实施方案。关于召开中国民主促进会第十二次全国代表大会的决定根据《中国民主促进会章程》规定，中国民主促进会第十三届中央委员会第五次全体会议决定：中国民主促进会第十二次全国代表大会定于2017年12月在北京举行。中国民主促进会中央委员会2016年12月23日