中国民主促进会新疆维吾尔自治区第六届委员会向第七次代表大会的工作报告
凝聚共识 不忘初心
为新疆社会稳定和长治久安贡献力量
——中国民主促进会新疆维吾尔自治区第六届委员会工作报告
(2017年9月2日)
牛汝极
各位代表、各位同志：
我受中国民主促进会新疆维吾尔自治区第六届委员会的委托，向大会作工作报告，请予以审议。
五年工作的回顾
自2012年5月民进新疆第六次代表大会以来，区委会深入学习贯彻中共中央重大决策部署，坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针，秉持“为执政党助力、为国家尽责、为人民服务”的责任心和使命感，坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，深入推进坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，加强中国特色社会主义参政党建设，实现了传统界别扬优势、跨界创新有作为。
五年来，在民进中央和自治区党委的领导下，区委会政治协商成效显著，政治交接平稳有序，维稳工作扎实推进，议政建言成果突出，社会服务收效明显，自身建设长足发展，各级组织获得国家级奖励1项、民进中央奖励32项，会员个人获得国家级奖励1项、民进中央奖励15项，省部级奖励20余项，为中国特色社会主义事业作出了贡献。
一、把握主线，深化共识，思想建设取得新进展
第六届委员会始终不忘“只有跟着共产党走，才是在正道上行”的初心，在弘扬优良传统中凝聚政治共识，在加强思想交流中深化政治共识，在参与社会实践中巩固政治共识，坚定不移地与中国共产党同心同德、同舟共进。广大会员积极传承、自觉接受共产党的领导，不断增进中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，巩固全会的道路认同、目标认同和价值认同。
凝聚共识，筑牢思想根基。区委会深入学习贯彻中共十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻第二次新疆工作座谈会议和中央统战工作会议精神，学习贯彻民进十一大和自治区第九次党代会议精神，高度重视政治理论学习工作，严格执行中心组学习制度，落实主委会、常委会和全委会会议制度，紧密结合形势和工作，通过印发学习通知、制作专题网页、主题授课、调研座谈等形式，深入地方和基层，不断提升全会政治理论水平。坚持有针对性地阐述和正面发声，鼓励各级组织以高度的政治自觉开展教育学习活动，先后发表15篇署名文章，开展各类学习130余次。结合新疆区情，区委会学习贯彻中共中央治疆方略，坚持从治疆稳疆建疆的战略高度出发，积极参加自治区党委“三爱三反”发声亮剑系列活动，号召民进会员始终把维护新疆稳定作为当前最重要最紧迫、压倒一切的政治任务，坚定不移地贯彻落实自治区党委对维稳工作的决策部署，把“热爱党、热爱祖国、热爱中华民族大家庭，反分裂、反极端、反暴力”落实到具体行动中，支持并推荐会员及机关干部参加“访惠聚”驻村和“民族团结一家亲”结对认亲活动，争做社会稳定的坚决维护者、实现新疆社会稳定和长治久安总目标的促进者。截至2017年5月，区委会一名主要领导和四名机关干部参加了“访惠聚”驻村工作组，全体机关干部完成结对认亲。
领学带动，学习实践活动见实效。深入开展学习实践活动是贯穿各项工作的主线，是加强思想建设的重要举措。印发《民进新疆区委会开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动方案》及配套文件，选编下发学习资料，积极开展联系点工作，认真完成好民进中央“每年举办一次主题讲座、开展一次座谈交流、参加一次支部生活会”的“规定动作”要求；同时，结合区域特色和组织特点，因地制宜地做好“自创动作”。做好民进中央领导赴石河子市学习实践活动联系点调研的服务工作，举办了《关于参政议政能力建设的一点想法》的专题讲座，开展了学习实践活动座谈会暨支部生活会。以“找问题、抓落实、促发展”为目的，掌握基层组织建设中的困难，及时解决存在的问题，凝聚各级组织和广大会员的向心力。区委会领导深入新疆师范大学学习实践活动联系点开展题为《关于学习十八届六中全会精神的几点体会》的专题讲座，多次深入基层组织指导联系点的换届工作，有效激发各级组织和广大会员的凝聚力和向心力。2012年，一个市级组织荣获“民进学习践行社会主义核心价值体系先进集体”称号，一名会员荣获“民进学习践行社会主义核心价值体系先进个人”称号。2016年，承办民进中央“我身边的先进”新疆站宣讲报告会，四位民进会员结合自己的工作实践和亲身经历讲述了自己立足本职、热心会务，不忘初心，砥砺前行的感人事迹和人生故事，弘扬了会员“讲先进、学先进”的正能量。
深入探索，参政党理论和会史研究成果丰富。围绕自身建设及履行职能中亟待解决的现实问题和会员关心的重大理论问题，组织召开宣传思想暨理论研究会议，通过承接民进中央、自治区统战系统、自治区政协的调研课题。采用稿酬奖励机制、海选推荐—评委打分制，广泛征集理论文章，共计160余篇，先后推选12篇论文参加民进中央参政党理论研讨会，切实提高全会理论研究水平。围绕民进“不忘初心”的会史溯源和实践路径进行深入研究，努力提升民进优良传统的时代价值。举办纪念中共中央发布“五一口号”65周年座谈会。集中组织会员收看民进中央“下关惨案”70年视频会议。大力弘扬我会优良传统，开展民进成立70周年系列庆祝活动，认真完成《在正道上行》历史图册征集和庆祝建会70周年展板巡展活动。修订编印了《新疆通志·民主党派志》(1997—2012年)民进篇，系统梳理和回顾了民进新疆三届到六届区委会取得的重要成就和宝贵经验。
加强合作，新闻宣传水平显著提升。紧密结合工作实际和会员思想动态，不断提升全媒体时代网络沟通和新闻舆论工作能力，加强宣传平台和队伍建设，加大对重大活动、履职亮点、优秀会员、基层组织的宣传力度，加强与《民主》杂志、《团结报》《人民政协报》等中央主流媒体的深度合作。五年来，在中央级媒体上发表《以丝路精神拓展“丝绸之路经济带”》《打造丝路北道文化“驿站”品牌》和《倾心演绎遥感同心筑梦民进》等3篇署名文章，发表各类稿件280余篇，其中63篇被《新疆政协》《本周人物》《新疆人物》刊物及网站省级媒体采纳。不断提高《新疆民进》办刊质量，以“三贴近”为办刊准则，突出“三个一”亮点，增设“摄影笔记”及“驻村结亲助力总目标民进在行动”专栏。以网站建设为新媒体宣传突破口，组建新闻宣传工作微信群，拓宽宣传覆盖面，适应新要求，2014年成功实现网页改版运行。五年来网页共上传各类稿件1600余篇，点击率达37100余人次。
区委会先后荣获民进中央省级组织新闻宣传工作、对外宣传工作、参政党理论研究及电子信息化建设工作先进单位等荣誉，2013年至2016年连续4年荣获《民主》发行工作先进单位。
二、深化交接，巩固成果，组织工作迈上新台阶
第六届委员会坚持以有序推进会内民主为主线，不断加强领导班子建设、人才队伍建设、基层组织建设，探索会内监督机制，进一步夯实高素质参政党的组织基础。截至目前，区委会下有2个市级委员会、20个区委直属支部，共有43个基层组织，会员828人。先后有1个市级组织，6个基层支部在组织建设方面受到民进中央表彰。
完善机制，加强领导班子建设。区委会坚持以贯彻落实民主集中制为重点，集体领导和个人分工负责相结合的原则，明确了领导班子的岗位责任、议事规则、工作程序，形成了以主委会议、常委会议和全委会议为主要形式的决策体系，以主委办公会议、部门负责人会议、机关办公会议为主要形式的议事制度，以中心学习组、专题会议为主要形式的理论学习制度，进一步加强班子成员间的沟通协商，及时报告重大事项并征询各方面的意见，建立起科学高效的集体领导体制和工作机制。五年来，区委会顺利完成届中调整，圆满完成市级组织和基层支部换届工作，换届后各级领导班子的年龄、界别、知识和能力结构更趋合理，为省级组织换届工作奠定了良好的基础。
优化结构，加强后备干部和人才队伍建设。按照《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》的要求，加大培训力度，注重实践锻炼，加强人才推荐，采取以会代训、专题讲座等形式，举办基层组织负责人、新会员培训班、骨干会员培训班等活动，累计培训达1400余人次。通过传经验、交任务、压担子，积极推进后备干部队伍建设的制度化。先后推荐50余名各级骨干会员参加民进中央、中央社会主义学院、自治区党校、自治区党委统战部和新疆社会主义学院举办的各类研讨班、培训班，积极向各级组织推荐人大代表、政协委员、青联委员、人民政府督学和监察厅特邀监察员14名。
创先争优，加强基层组织建设。民进中央加大对基层组织活动的指导和帮助，会中央领导针对组织建设多次来疆开展专题调研。区委会先后制定《民进新疆区委会直属基层组织领导班子工作职责》《民进新疆区委会支部工作考核测评》《基层组织参加民进新疆区委会重大活动登记》等制度，坚持深入基层走访调研，与会员一起追忆民进历史、共话优良传统、畅谈双岗建功、听取意见建议，不断促进基层组织主题活动的开展。各级组织把创建先进组织的过程作为总结经验、凝练提升的过程，创新活动形式、丰富活动内容，增强了会员的参政党意识和履职尽责的使命感。五年来，5名会员在组织建设方面受到民进中央表彰，先后有50个集体和248位会员受到民进新疆区委会会务工作先进表彰。在组织建设方面，坚持组织发展与履行职能的有机结合，既注重拓展区域和界别，更强调优化结构和能力，不断提高组织发展质量，五年来吸收新会员57人，其中具有博士学位的7人，具有硕士学位的10人，新会员平均年龄44.4岁。
主动作为，积极稳妥开展会内监督。会内监督是参政党在新的历史时期加强自身建设、提高解决自身问题能力的重要探索。2016年11月区委会成立监督委员会，相继制订《民进新疆区委会监督委员会工作条例(试行)》《民进新疆监督委员会办公室工作职责(试行)》及《民进新疆监督委员会关于严肃换届纪律的意见》等规章制度。以区委会领导班子成员为重点监督对象，以执行制度、履行职能和机关建设作为重点监督内容，通过列席常委会、与常委谈话交流等形式，对领导班子和机关工作提出意见建议；不断深化述职评议、谈心会、民主生活会制度，增强领导班子自觉参与监督、接受监督的意识。积极支持监督委员会在各级组织换届中发挥监督职能。
三、围绕中心，服务大局，参政议政取得新成绩
第六届委员会始终把服务新疆社会稳定作为参政议政的第一要务，认真贯彻“巩固老阵地、开拓新领域”的工作方针，紧紧围绕自治区社会稳定和长治久安总目标，履行参政议政、民主监督、政治协商的基本职能，为新疆经济社会发展谋务实之策，建睿智之言。五年中，区委会共完成调研报告42篇，向自治区政协提交并被立案提案98件，向全国政协提交30余件提案，编报社情民意信息384期。
认真履责，切实做好政治协商和民主监督。参加全国政协、民进中央、自治区党委、政府、自治区政协等举办的专题座谈会、参政议政年会和各类研讨会等50余场。针对“一带一路”、自治区“十三五”规划实施纲要、自治区“五位一体”核心区建设、农村电子商务发展、民族团结工作等重大决策部署和规划提出政策性意见，书面回复征求意见稿20余篇；针对自治区颁布法律法规、实施办法及规定等提出建设性意见；针对中共党风廉政建设、国家重大方针政策的贯彻执行、国家脱贫攻坚专项工作及自治区维稳工作等履行民主监督职能，支持在政府部门和新疆广播电台担任特约(邀)监督员的会员，以高度的政治责任感参加相关检查和监督工作，为稳疆建疆而努力。
发挥优势，深入开展调查研究。参加全国政协、民进中央及自治区政协开展的专题调研10余次，形成的《关于完善国家治疆方略的思考和建议》《关于新疆问题的民情反映和对策建议》《自治区女大学生就业状况及对策建议》等调研成果得到了国家领导人及自治区主要领导的批示，6篇调研成果荣获民进中央参政议政成果奖。区委会围绕“一带一路”主题，先后三次召开专题论证会，邀请会内专家10余人就新疆在“一带一路”部署中的区位优势、生态安全、文化先行等问题展开讨论，选送的《“丝绸之路经济带”区域生态环境安全与跨区域合作对策》在民进中央专题研讨会作大会发言。区委会开展重点课题调研20余次，先后深入南、北疆各地州，采取实地走访、座谈和发放调查问卷等多种形式，发现典型案例、收集真实数据，出色地完成了关于自治区双语教育发展、基础教育建设、旅游产业发展、农业生产植保无人机推广、荒漠露天煤矿环境保护、水利改革发展、农村路网建设等调研工作，形成的24篇调研报告被列为自治区政协全会和常委会大会发言专题，5篇被选为大会口头发言，转换的4篇提案被自治区政协列为主席督办提案或重点提案等，其中1篇荣获民进中央参政议政成果奖。
汇聚民意，强化社情民意信息工作。区委会高度重视反映社情民意信息工作，切实提高反映社情民意信息工作的质量，不断聚集反映社情民意工作的整体合力，为自治区党委、政府科学民主决策，维护新疆社会稳定和长治久安发挥积极作用。区委会结合新疆区情，在预防极端宗教渗透、预防暴恐犯罪、境外影视作品流通管理、学生爱国主义教育、高校毕业生就业及教师政治素质培养等方面向民进中央、自治区党委报送情况反映和建议书，截至2017年5月，共有11件信息受到中共中央、国务院主要领导和自治区领导批示，7件信息荣获民进中央参政议政成果奖。
建章立制，全面提升履职能力。建立健全参政议政工作考核评价机制和区市两级人才储备共享机制，调整了专门委员会工作机构建设，健全会内会外联动协作机制，组建了覆盖区委会各级组织和会员通讯联络群，实现了提案收集、提案答复及社情民意信息收集网络化。区委会制定《民进新疆区委会专门委员会工作通则》《民进新疆区委会调研工作制度》《民进新疆区委会参政议政成果奖励办法》及各专委会工作简则，形成了选题、立项、调研、论证、定稿的科学调研程序和“提前介入，精选课题、深入调研、责任撰写”的调研论证工作模式。每年年初举办参政议政工作会议，制定全年参政议政工作计划，优选调研课题，确定调研方案。
五年来，共培训参政议政骨干200余人次，先后有15个基层组织获得区委会参政议政工作先进集体表彰，会员175人次获得区委会参政议政工作先进个人表彰。区委会先后荣获民进全国省级组织参政议政工作先进单位和信息工作先进单位称号，2名会员荣获民进中央参政议政工作先进个人称号。
四、发挥特色，创新思路，社会服务谱写新篇章
第六届委员会积极响应民进中央的号召，坚决把握政治性、公益性、组织性、实践性四项原则，发挥智力优势、创新工作机制、凝聚各方力量，突出文化教育智力扶贫特色，坚持“项目好、品牌优、成效佳”的社会服务理念，社会服务工作取得新成效。
持之以恒，“同心·彩虹行动”新疆暑期校长班项目彰显实效。“同心·彩虹行动”新疆校长暑期培训班是民进中央坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的一项主要内容，自2011年开办至今，已连续3年在乌鲁木齐举办。区委会高度重视新疆校长暑期培训班项目，将其作为新疆民进特色的社会服务亮点打造。截至2017年7月，该项目共培训校长460余人，涉及全疆10个地州市，培训内容包括依法治校、校园信息化建设、校园文化建设和学校发展与规划等多个领域。通过专家引领、名校长示范、讨论交流和观摩考察，参训校长们进一步掌握新时期学校管理的规律与趋势，提升了学校管理能力和履职的能力。该项目的顺利实施旨在为实现新疆教育发展规划目标，推动新疆基础教育事业发展提供了重要的人力支持和智力资源。
关注公益，助推社会文化事业发展。关注新疆少数民族教育事业发展，坚持开展“同心书屋”少数民族农村贫困小学捐建图书室活动，协调各级组织先后为石河子紫泥泉、阿克苏柯坪、吐鲁番托克逊、达坂城区等学校捐赠少数民族文字读物万余册，受到广大师生的热情欢迎，在各地教育界树立了新疆民进的良好形象。区委会响应民进中央号召，推进“书香彩虹”微公益图书捐赠活动，帮助贵州省毕节市金沙县青少年儿童改善阅读环境，组织市委会、基层支部及会员共捐赠图书19000册，总价值10余万元。2017年8月新疆精河县发生地震，会员企业主动向灾区捐款10万元。区委会连续三年组织春联进万家活动，邀请会内书画家和书法爱好者20余人次，深入乌鲁木齐市23个社区，举办专场书画会25场，为会员和群众书写春联达5000余幅，极大拉近了会员与群众的距离，为弘扬传统文化、创建文明城市贡献了力量。区委会主要领导多次参与各级政府组织的慰问援助活动，走访贫困户，与群众进行座谈交流，向困难群众送去温暖。
突出特色，新疆开明画院公益事业成果显著。新疆开明书画院成立于2012年9月，现有书画界会员40余名。五年来，书画院积极发挥服务民进书画界会员、凝聚书画艺术界优秀人才、参与社会服务活动的作用，有效扩大了民进的社会影响，展现了民进风采。在庆祝民进成立70周年活动中，举办了“开明盛世庆辉煌——庆祝民进成立70周年书画作品展”，近40幅书画作品以不同的视角和艺术手法，歌颂了中国共产党领导的社会主义现代化建设的丰功伟绩，展现了多党合作事业的伟大成就；组织著名书画家在区委会机关举办书画作品展，组织开展公益爱心助教和“名家书画作品走进校园全国巡回展万里行”活动；三名画院画师举办了“艺述·名家重彩画新疆”“舞墨绿洲”和“墨染华年”等书画作品展。这些活动极大的弘扬了中华文化和中华民族精神，展现了新疆发展建设中的新风貌。区委会支持民进中央开明画院建设，先后推荐2名会员出任民进中央开明画院第二届理事会理事，推荐2名会员进入民进中央画院担任画师。
搭建平台，促进“一带一路”跨区合作交流。认真落实民进中央工作部署，开展系列援疆捐赠工作，圆满完成民进中央领导7次来疆捐赠启动仪式；协调民进中央和民进黑龙江省委会对喀什、阿克苏、伊犁、阿勒泰等四地州的扶贫帮困活动；完成了“心连心园丁万人行动”“仿真实验室AB行动”“心连心雪莲100行动”等援建活动。2016年，区委会成功承办了“中国民主促进会第29届‘三北’社会服务工作研讨会”，华北、东北、西北地区12个省市区60多位领导参加会议，有力推动了新疆与各兄弟省跨区合作和协同创新发展。
五年来，区委会荣获了“民进省级组织社会服务先进集体”称号，“同心·彩虹行动——新疆少数民族中小学校长暑期培训班”荣获民进中央社会服务优秀成果奖称号，3名会员荣获民进全国社会服务工作先进个人称号。2014年区委直属新疆师范大学支部被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号。
五、立足服务，提升效能，机关建设呈现新气象
第六届委员会高度重视机关建设工作，坚持机关建设工作与民进中央的年度主题工作相结合，与中国特色社会主义学习实践活动主题教育相结合，与自治区党委、政府的中心工作相结合，务实推进中积极创新机关工作机制，在结合新疆工作实际中，不断增强机关的工作实效，不断提升机关干部的综合素质和工作能力。机关坚持周一工作例会和周三政治学习制度，结合重大时政活动，抓好干部的政治理论学习和作风纪律教育，大力开展“爱读书、读好书、建设学习型机关”和“健康出行、快乐读书”等活动，营造浓厚的学习氛围。注重业务素质的提升，积极鼓励干部参加民进中央和自治区党委统战部举办的各类工作会议、学习与培训会议，参训人数达到200余人次。完善机关绩效考核办法和考勤制度，以“机关效能，从我做起”为主题，全面提升机关干部综合业务能力、提升机关整体服务水平，按月做好效能考核工作。严格实行公车使用情况登记和固定资产管理台账制度。
积极创建辖区精神文明和平安单位创建工作，认真开展《道德讲堂》送祝福、民族团结教育月等活动，完成车站维稳执勤和“文明出行从我做起”等任务，组织机关干部参与“六五普法”和“法治六进”活动，积极参加辖区义务劳动、军民共建等活动，连续两届获得区直文明机关和乌鲁木齐市平安单位称号。充分发挥机关工会、共青团的作用，积极组织开展适合机关特点的、形式多样的文化娱乐活动，弘扬了积极向上的机关文化。
五年来，区委会荣获民进全国省级组织电子信息化专项工作先进单位称号，区委会办公室荣获“民进全国机关工作先进集体”称号，1名机关干部荣获先进个人称号。
各位代表、各位同志，过去的五年，区委会各项工作都取得了可喜的成绩。这些成绩离不开民进中央和自治区党委的正确领导，离不开自治区人大、政府、政协的关心指导，离不开自治区党委统战部的大力支持，离不开各兄弟党派、工商联和对口联系单位的热情帮助，离不开全区各级民进组织的团结协作、广大会员的努力奋斗。在此，我代表民进新疆六届委员会向大家辛勤努力和无私奉献，表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，与复杂形势、艰巨任务的要求相比，与民进承担的历史使命相比，我们的工作还存在一些不足，如参政议政工作开展不够平衡，专委会作用还没有得到更有效发挥，理论建设相对滞后、思想政治工作的方法需要不断创新，组织发展工作、后备干部与机关干部的培养需要进一步加强。在新形势、新任务面前，创新民主党派履职的新思路、新方法，还需进一步探索和实践。几年来的工作实践，使我们深切地体会到，要做好民主党派工作，发挥好民主党派的参政议政和民主监督作用，必须坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路；必须坚持中国共产党的领导；必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；必须紧紧围绕国家和自治区中心工作建言献策；必须坚持不懈地加强自身建设，不断提高会员政治思想素质，只有这样才能做到参政参到要点上，议政议到关键处。
对今后工作的建议
各位代表，各位同志，中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，勇于历史担当，保持战略定力，驾驭复杂局面，引领改革发展，团结带领全国各族人民，开创了中国特色社会主义事业蓬勃发展的新局面。自治区党委、政府深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神，团结带领全区人民贯彻落实社会稳定和长治久安的总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，全区综合实力显著提升，社会事业长足发展。民进各级组织和广大会员勤奋工作、积极履职，为全面建成小康社会，实现新疆的社会稳定和长治久安作出了自己应有的贡献。面对新形势、新任务，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，不断加强高素质参政党建设，认真履行参政党职能，顺应时代的要求和人民的期待，重点做好以下工作：
一、加强学习，深化认识，增强政治责任感和使命感
区委会今后一段时期内首要的政治任务，是认真学习、深刻领会、全面贯彻落实中共十九大、民进十二次代表大会及自治区第九次党代会精神，要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治疆方略，贯彻落实中共中央关于新形势下加强统战工作的新要求，把思想和行动统一到中共中央的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到我会自身建设、参政议政、服务社会的工作实践中来。
区委会要深入学习习近平总书记在全国政协十二届五次会议民进、农工党、九三学社联组会上的重要讲话精神，学习习近平总书记参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神，进一步激发广大会员干事创业的蓬勃热情，积极投身创新发展实践，自觉做践行社会主义核心价值观的模范。要结合巩固学习实践活动成果，推进“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育的深入开展，更好地体现时代性、突出针对性，提高思想政治工作精细化水平。紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标，号召广大会员始终把维护新疆稳定和民族团结作为当前最重要最紧迫、压倒一切的政治任务，积极深入开展“访惠聚”和“民族团结一家亲”活动。要按照理论研究与实际工作相互促进的要求，不断分析总结参政党建设和发展的内在规律，推进多党合作理论研究。把握新媒体时代新闻宣传工作的特点，统筹会内外资源形成宣传合力，发扬民进优良传统，传递民进正能量，发出民进好声音。
二、加强后备干部和人才队伍建设，为建设高素质参政党提供有力的组织保障
区委会要积极探索新时期骨干会员成长规律，完善发现、培养、推荐使用、管理监督机制，从学习实践活动中、从履行职能中、从基层组织活动中发现和培养人才，进一步加强会员培训，努力建设一支德才兼备、结构合理、数量充足的后备干部队伍。结合新疆区情，吸收参政议政急需的各领域高层次、高素质人才入会，为我会更好地履行参政党职能奠定基础。要持续关注高校和科研院所、新的社会阶层和非公经济、青年会员等群体，积极搭建履职平台，引导他们“双岗建功”，更好地发挥各界别代表人士的作用。
以领导班子建设为重点，以基层组织建设为根本，以有序推进会内民主为保障，切实提高组织建设的科学化水平。各级组织的领导班子要不断增强大局意识、忧患意识和创新意识，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题的能力，强化群众观念、集体观念和民主观念；要进一步加强基层组织建设，充分发挥会员的积极性，增强基层组织活力，切实发挥基层组织在凝聚会员、履行职能方面的作用；要积极发挥监督委员会的作用，继续开展对领导班子履职情况的监督检查，进一步探索会内监督规律，完善制度、健全机制，有序推进会内民主；要以服务为本加强机关和专职干部队伍建设，改进工作作风，优化工作机制和流程，推动机关工作再上新台阶。
三、不断提升参政议政能力和水平，为新疆社会稳定和长治久安履职尽责
区委会各级组织要进一步强化“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，发挥民进特色，围绕中央和自治区“十三五”规划、社会稳定和长治久安总目标，就“一带一路”、供给侧改革、精准扶贫、依法治疆、民族团结等重大问题开展调研。充分调动各专委会开展参政议政、民主监督作用，对那些有热情、有水平的参政议政骨干人员应给予更多关心和支持；建立会外专家信息库，善借“外脑”，多吸纳会外专家学者参与调研，扩大参政议政面，保证调研质量。继续重视收集和准确反映社情民意信息，要认真抓好反映社情民意信息的组织协调工作，加强学习培训，充分发挥信息员的作用，努力提升反映社情民意信息工作的质量和水平。
要深入贯彻落实民进全国参政议政工作会议精神，进一步整合资源、创新机制，加强参政议政能力建设。高度重视网络舆情，把握信息化条件下参政议政工作的新特点、新规律，加强参政议政网络平台建设，完善参政议政信息、资源和成果的汇集、共享机制。各级组织要以更加广阔的思路、更加清晰的路径、更加规范的模式，完善和发挥好参政议政平台作用，锻炼培养骨干队伍，重视成果的挖掘与提高利用率，不断提升参政议政能力和水平。
四、提高社会服务工作成效，巩固扩大社会服务成果
全会要围绕总目标，立足民进界别特色和优势，坚持“发挥优势，突出重点，量力而行，持之以恒，务求实效”的方针，以智力帮扶为主，继续开展“校长培训班”活动，结合自治区的“结对认亲”活动，重点关心和关注南疆贫困地区，做好精准扶贫、捐资助学等活动。继续发动基层支部和广大会员助力脱贫攻坚，开展微公益活动，力争实现社会服务工作新突破。要进一步加强社会服务平台建设，优化平台管理方式，继续发挥民进企业家联谊会、开明画院等工作平台作用，进一步增强会员参与社会服务的主动性、针对性，支持他们参与公益、回馈社会。
各位代表，各位同志，时代给予我们光荣与梦想，更赋予我们责任与使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，不忘合作初心、继续携手前进，开拓创新、奋发有为，以优异成绩迎接中国共产党第十九次代表大会、中国民主促进会第十二次代表大会的胜利召开，为助力实现“两个一百年”宏伟目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的、更大的贡献！