中国民主促进会甘肃省第七届委员会向第八次代表大会的工作报告
凝心聚力 开拓创新
为努力同全国一道全面建成小康社会贡献力量
(2017年7月11日)
尚勋武
各位代表、各位同志：
我受中国民主促进会甘肃省第七届委员会的委托，向大会作报告，请予审议。
中国民主促进会甘肃省第八次代表大会，是在国家努力推进“四个全面”战略部署的形势下召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论体系为指导，紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略以及视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，广泛动员广大会员，“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”，为建设适应时代要求的高素质参政党地方组织，为我省努力同全国一道全面建成小康社会作出新贡献。
站在新的历史起点上，面对全面建成小康社会的神圣使命，面对“十三五”规划提出的繁重任务，面对全省人民对幸福美好生活的热切向往，我们一定要不忘合作初心，不辱参政使命，切实肩负起“立会为公、参政为民”的责任担当，奋力谱写甘肃经济社会发展新篇章！
过去五年工作的回顾
五年来，民进甘肃省委员会坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，继承和发扬民进优良传统，以建设高素质参政党为目标，坚持把深入开展学习实践活动作为主线，坚定理想信念、凝聚思想共识，不忘合作初心、认真履职尽责，不断增强会员的责任感和使命感，按照“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针，落实民进甘肃省第七次代表大会提出的各项任务，自身建设取得新进展，履行职能取得新成就，形成了团结稳定、发展创新的良好局面。
一、加强自身建设，提高履职能力
五年来，省委会坚持以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，全面加强自身建设，进一步增强了凝聚力和影响力。
——朴实真诚，思想建设有成效。省委会把开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动作为灵魂主线，贯穿于各项工作始终。成立了民进甘肃省委员会学习实践活动领导小组，制定下发了学习实践活动《实施方案》，明确分工职责，精心组织实施。充分利用庆祝中国共产党建党95周年、中华人民共和国成立65周年、纪念中共中央发布“五一口号”65周年、中国民主促进会成立70周年、民进甘肃省委员会成立30周年等重要时间节点，组织会员开展了系列庆祝活动，提高学习实践活动的效果。省委会邀请民进中央副主席、学习实践活动领导小组办公室主任王佐书同志为天水、白银两地会员及统战系统干部作了题为《坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动》的专题报告。近三年，省委会将12个基层支部确定为学习实践活动联系点，主要领导赴联系点调研座谈，深入了解基层会员的诉求，并以“学习实践活动坚持什么？发展什么？学习什么？实践什么？”“做一名合格的民进会员”等为主题进行专题辅导，以通俗的语言、生动的实例讲政治、讲传统、谈要求。班子成员也利用到各市委会和基层组织调研的机会，开展座谈辅导，宣讲民进会史，把政治学习融于思想交流，把思想建设落实于凝聚共识中。省委会还组织开展了“我身边的先进”宣讲活动，主要领导下基层作专题讲座达20多场次，力求学习实践活动接地气、入人心、有实效。今年以来，省委会将学习贯彻习近平总书记在政协联组会上的重要讲话精神同“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育活动相结合，号召全体会员珍惜社会敬仰，发挥话语影响，把知识分子的家国情怀融入干事创业的担当之中，积极投身创新发展实践，在创新型国家建设中有所作为。
省委会重视参政党理论研究工作，把加强理论研究作为建设高素质参政党的科学支撑。2012年，省委会成立了参政党理论研究会，制定了《民进甘肃省委员会参政党理论研究会章程》，吸纳各级组织领导班子成员和骨干会员为研究会理事，定期举行会议交流研讨。通过这个平台，加强了理论研究，深化了对中国特色社会主义参政党建设规律等的认识，推进了参政党理论建设，为学习实践活动提供了理论支撑。近年来，省委会在各级刊物发表文章30余篇，向民进中央申报课题7项，与民进北京市委会等5省区组织成立联合课题组，中标并承担了民进中央“提高民主党派民主监督实效性问题研究”课题。通过努力，先后荣获“民进中央参政党理论研究先进单位”和“参政党理论研究工作先进集体”。会员谢荣撰写的论文《民主党派社会服务工作如何与参政议政民主监督自身建设相结合》和《民进优良传统的时代价值与继承》在民进中央理论征文评奖活动中分获二、三等奖。在2013年民进全国宣传思想工作会议上，我省有3名会员和4个基层组织被评为民进全国宣传思想工作先进个人和先进集体。
省委会研究制定了《民进甘肃省委员会宣传工作细则》，为宣传思想工作提供制度保障。始终坚持正确的舆论导向，坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，围绕思想宣传重点内容，创新宣传方式方法，周年纪念会议与培训结合，网络宣传与期刊出版并用，积极扩展会内外媒体与宣传平台，强化宣传实效，做到贴近中心、贴近工作、贴近会员。《甘肃民进》会刊改版后，不断提高重点栏目、特色栏目的质量，增强会刊的思想性、社会性、可读性和艺术性。改版省委会网站，采用先进的站群模式为12个地方组织提供了独立页面，及时发布信息，设立网上学习专栏，拓展学习交流的形式，增进会员间的交流。省委会还于今年初开通了微信公众号，利用新媒体的优势及时向会员推送省委会工作动态。兰州市委会也对会刊全面升级改版，并与全国二十多个省、市民进组织进行了刊物交流。五年来省委会在中央级媒体刊登文章、报道16篇，在《团结报》《甘肃日报》《民主协商报》等中央、省级刊物刊登文章、报道30多篇，“甘肃民进”网站上传稿件800余篇，报送民进中央490余篇。
——持之以恒，组织建设在路上。七届省委会成立之初提出了全会需要研究解决的几个问题，其中人才不足是重中之重。因此，我们把建立一支政治素质好、代表性强、结构合理、数量充足、充分体现民进特色的干部队伍，作为本届省委会着力推进的重点任务。五年来，省委会以坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动、实现“三个认同”为主线，通过主题调研、骨干培训、专题座谈、组织活动和经验交流五种形式狠抓组织建设，形成了“一条主线、五种形式”的工作模式，取得了较好的实效。
省委会领导班子从2013年开始连续五年开展“走基层、访会员”主题调研活动，目前已走访调研了全省13个市州90%的基层组织，并就各级组织的人员、编制、经费、后备干部队伍建设和组织活动开展情况等进行了全面摸底分析，提出了对策方案。连续两年开展了“创先争优”活动，举办了两次基层组织建设座谈会和基层组织建设经验交流会，省委会班子成员先后与基层组织负责人、骨干会员和部分新会员等300多人次进行了互动交流。
按照中共甘肃省委统战部的统一部署，省委会建立了《民进甘肃省委员会“351”代表人士人才库》和省委会领导班子后备干部库，并进行动态管理。从2012年至今，通过中共中央统战部、民进中央、中共甘肃省委统战部和省委会举办的培训班，对人才库中所有后备干部、基层组织负责人和骨干会员等进行了培训，共计1000多人次。其中，省委会共举办6期培训班，累计培训510多人，是上届培训人数的2倍。
省委会把发展会员当作头等大事，在会员发展中，注重发展政治坚定、业绩突出、有影响力的代表人士和文化出版界会员，会员结构逐年优化。
省委会先后成立了民进庆阳市工委、甘肃农业大学支部、甘肃省妇幼保健院支部和平凉市委员会；在陇南市发展新会员取得突破，正在筹备成立民进康县支部。截至2016年底，全省有市级组织10个，县区级组织8个，工作委员会1个，基层组织173个，会员3486人。与上届相比，地方组织增加1个，工作委员会增加1个，直属基层组织增加2个，地方基层组织增加16个；会员增加496人，增长14.2%；会员的平均年龄从48.6岁降到44.8岁。
目前，全省会员中共有省人大常委1人、代表4人，市人大常委5人、代表11人，县人大代表7人；全国政协常委1人，省政协常委5人、委员14人，市政协常委30人、委员96人，县政协常委27人、委员133人。
五年来，省委会及全省各级组织获得民进中央等全国性表彰先进集体47项，先进个人48人次；省委会表彰各类先进集体71项，先进个人244人次。全省各级组织会员在本职岗位上受到省部级以上各类表彰195人次。
——完善制度，机关建设提水平。省委会按照“阳光、高效、规范、和谐”的机关建设要求，扎实推进机关作风建设、制度建设、能力建设和文化建设，进一步增强服务意识，提升服务水平，不断提高机关工作质量和实效，为更好履行参政党职能、加强参政党自身建设提供坚强保障。以加强作风建设为主线，坚持树正气，接地气，切实增强机关干部职工的大局意识、合作意识、服务意识、枢纽意识、责任意识和纪律意识；认真检查机关现行制度的执行情况和机关部门职能、岗位职责的落实情况，根据工作需要不断完善机关各项制度，在制度建设中注意顶层设计与机关干部和会员参与的有机结合，增强制度的针对性和操作性；大力加强学习型机关建设，坚持以问题为导向，在推进工作创新的同时，提高机关干部学习研究能力、思考问题能力、谋划执行能力和创新工作能力；弘扬民进的优良传统，提倡老实做人、担当做事、团结共事，倡导具有民进特色、引领机关发展、与时俱进的机关文化，形成团结和谐、积极向上、作风正派、务实高效的机关氛围，不断增强机关的凝聚力和向心力。
省委会重视在实干中锻炼培养干部，利用岗位锻炼和挂职锻炼、参加调研和参与扶贫等工作任务促进干部成长。近几年，先后选派2名干部到民进中央挂职锻炼，推荐1名干部挂职副县长，选派2名干部到“双联”点挂职。确定6名青年干部作为专门委员会秘书，负责调研计划制定、提案素材整理等工作。通过学习培训、实干锻炼，提高了机关干部的服务意识和综合素质。
进一步加强机关信息化建设，在资产管理信息化、数据备份容灾、文件共享存储、设备更新升级、档案数字化以及安全防护软硬件设施等方面加大投入力度；提高信息化操作水平，进一步提升参政议政网上平台和组织会员管理系统的使用效能；指导并支持各市级组织的信息化建设工作。2016年，省委会被评为“民进全国电子信息化建设工作先进单位”。
兰州市委会坚持以文化为载体，积极开展以“阅读经典，提升境界”为主题的机关文化建设活动，坚持每周集中学习制度，进一步拓宽了机关干部的视野，提高了机关干部的政治素质和文化素养。酒泉市委会制定出台了6个方面20余项机关工作规章制度，推进了机关工作的规范化、制度化和程序化建设。白银市委会积极向中共党委组织部门推荐机关干部挂职锻炼，开创了白银市民主党派机关干部赴基层挂职锻炼的先河，并且由于工作出色，年度考核被评定为优秀。
在2017年4月召开的民进全国机关建设工作会议上，全省4个组织被评为“民进全国机关工作先进集体”，5位会员被评为“民进全国机关工作先进个人”。
二、做好参政议政，助推改革发展
五年来，我们坚持把发展作为参政议政的第一要务，充分调动民进各级组织和广大会员的积极性、主动性和创造性，发挥整体优势，认真总结参政议政工作的成功经验，坚持把参政议政能力建设贯穿于思想建设、组织建设、制度建设中去，不断提升参政能力和水平，努力拓展参政议政工作渠道，积极创新参政议政工作形式，不断深化参政议政工作内容，形成了一大批有价值的参政议政成果。
——创新参政议政调查研究机制。省委会以提高参政议政的实效性、针对性和科学性为努力方向，强化与民进中央、地方组织、基层组织的纵向联动和与中共地方党委政府的横向互动。通过与政府部门联合调查研究、走访对口联系单位等形式，确定具有前瞻性、代表性的调研课题；通过邀请会内外专家、政府相关部门负责人共同参与调研，提高参政议政的质量和水平。五年来，省委会完善了调研课题形成机制、调查研究联动机制、调研成果反馈和完善机制、调研成果奖励机制、会内政协委员履职监督机制，保障了参政议政工作的有序规范运行，促进了参政议政成果质量的不断提升，也为全省地方组织提高参政议政能力提供了帮助。
——形成参政议政工作优势和特色。省委会充分利用省政协大会、常委会、月协商座谈会、专题协商会等平台，紧紧围绕全省社会经济发展大局，积极建言献策，得到了省委、省政府的好评。五年来，省委会围绕精准扶贫脱贫、农村金融、富民产业、教育文化、生态文明建设、社会公共管理、旅游产业发展等方面开展了系列专题调研，共完成调研报告48篇。其中，参与完成的民进中央致中共中央、国务院建议书《关于加快批复实施〈敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划〉的建议》《关于促进农业节水产业发展的建议》《关于加大农村残膜污染治理力度的提案》《关于加快实施“引哈济党”工程的建议》被民进中央评为参政议政成果一等奖，《关于规范节水灌溉产业发展的提案》被民进中央评为参政议政成果二等奖，《关于依托新丝绸之路经济带建设建设国家粮食进口和畜产品战略区的提案》《关于欠发达地区新型城镇化的探索和启示》调研成果被民进中央评为参政议政成果三等奖，11篇调研报告被省委、省政府主要领导批示，3篇调研报告被省委统战部评为优秀调研成果。
通过“借势借力”，2011年省委会邀请全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和来甘调研，推动《敦煌地区水资源合理利用和生态治理规划》获批，争取项目资金达6363亿元，在省内产生了重大影响；近年来持续关注敦煌生态建设和水资源利用工作，2015年向民进中央提交了《关于推进“引哈济党”工程申报工作的建议》汇报，全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和再次来敦煌调研，向中共中央、国务院就此事专呈书面建议，被中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽批示。
省委会持续关注农村扶贫和脱贫工作，连续开展调研，向省委、省政府提交专题建议书。2014年在省委召开的扶贫工作会议上，省委会提出的《扶贫工作应当转型升级的建议》《应当增加生态建设与精准扶贫相结合的内容》等在省委出台的《“1+17”精准扶贫方案》中得到采纳；在省委召开的精准扶贫政党协商座谈会、省政协推进精准扶贫工作月协商会上，省委会提出的意见和建议也得到有关部门采纳吸收。《关于加快担保机构向民间资本开放促进金融支农的建议》《关于促进旅游文化产业发展的建议》《关于落实优惠扶持政策优化制度环境促进我省非公经济发展的建议》《关于坚持问题导向落实政策措施进一步促进非公有制经济健康发展的意见》《关于加强旅游市场监管办好敦煌文博会的建议》等有关中小企业发展、文化旅游产业方面的意见建议在政党协商会、调研议政会议上提出，得到重视和采纳。
五年来，省委会共向省政协历次会议提交60件集体提案，其中8件提案被评为优秀提案，12件提案被列为主席督办提案，11件提案被省委、省政府主要领导批示。2013年、2015年省委会被民进中央评为“参政议政先进单位”。2016年，在民进全国参政议政工作会议上，全省3个市委会、3个基层组织被评为“民进全国参政议政工作先进集体”，7位会员被评为“民进全国参政议政工作先进个人”。
五年来，各级地方组织紧紧围绕当地社会经济发展大局，积极建言献策，向各级政协提交集体提案700余件，得到了地方党委政府的好评。其中兰州市委会撰写的《关于推进我市城区义务教育资源均衡发展》的调研报告，经中共兰州市委常委会议专题研究，要求市政府相关部门制定长远规划逐年落实，为推进城区义务教育资源均衡发展作出了积极贡献；白银市委会提出的《关于申请立项建设甘肃省黄河干流白银段防洪治理工程的建议》，提交全国政协会议立案；酒泉市委会提出的《关于加快农业银行乡镇营业网点建设的提案》，有力推动了酒泉市各乡镇金穗惠农新农合“一卡通”工程，从根本上解决了农民参合缴费、医药费补偿报销的难题，方便了广大农民就医。
——不断加强参政议政队伍建设。随着参政议政工作形势的转变和政党协商内容的不断深化，省委会与时俱进加大了参政议政培训力度，确保地方基层组织骨干会员能够跟得上形势发展需要。省委会在骨干会员培训中，加强了参政议政能力培养的力度，近500名基层骨干会员学习了调查研究方法、调研报告和提案信息撰写方法等；省委会领导在调研过程中，每到一地，在与当地骨干会员的座谈交流中，都有意识地讨论参政议政话题，面授经验方法。为加强地方组织参政议政能力建设，省委会推动4个市级地方组织组建了参政议政专门委员会，委员达到60余人，从而为民进组织在全省范围内更好地开展议政建言工作奠定了坚实的基础。
省委会努力加强各专委会发挥参政议政职能的作用，把专委会作为参政议政工作的重要抓手和主要平台，更好地发挥了专委会的团队作用，提高了参政议政工作的科学化和组织化水平。注重不断总结参政议政工作经验，有效地调动了地方组织和广大会员的积极性，形成了会员积极参与、基层组织执行有力、参政议政工作落实到位的良好氛围。省委会还通过“请进来、走出去”的方法实现了对地方组织社情民意信息员、地方组织领导班子成员、部分专委会骨干成员的轮训。省委会社情民意信息工作的“短板”有所补齐，地方组织来稿量明显增多，各地方组织之间参政议政水平能力不平衡的现象得到了有效缓解。
省委会还被中共甘肃省委统战部确定为“统一战线参政议政智库”建设试点单位。结合试点工作，加强了与智库成员的联系联络，建立了智库成员参政议政情况电子档案数据库。试点工作进展顺利，得到了省委统战部的认可。此外，省委会还被中共甘肃省委政研室确定为“党外人士智库”成员单位，承担了“农村综合改革”的调研任务。
三、创新形式内涵，务实推进社会服务
五年来，省委会坚持社会服务“政治性、公益性、组织性、实践性”原则，发挥智力优势，突出民进特色，完善机制平台，拓宽服务渠道，丰富服务内涵，牢牢抓住学习实践活动这条主线，以打造社会服务品牌项目和“双联”精准扶贫为重点，不断坚持完善老品牌，进一步创造推出新品牌，推动社会服务工作向纵深开展，为促进我省经济发展与社会和谐作出了新贡献。
——发挥会内优势，持续打造社会服务品牌。“手拉手助学活动”已持续15年，向定西、白银、临夏、甘南等地的帮扶学校累计投入资金378万元。五年来又选派我省130名教师参加了“同心·彩虹行动”教师培训班，取得了良好的社会效益和品牌效应。省委会在开明慈善基金会的支持下，在西北师大举办了两期“‘同心·彩虹行动’贵州金沙县校长培训班”。“童心同行——先心病普查”公益活动自2012年以来，已遍及省内13个市州的60所乡村小学和幼儿园，使2万余名幼儿得到专家的诊查。按照“微公益”理念，省委会组织开展了“书香彩虹”图书捐赠活动，全省会员为贵州金沙县捐赠图书22万余册。与民进北京市委员会、“我的微梦想”办公室等联系，在甘南、临夏45所农村学校建立了“我的微梦想”图书室。联合民进北京市委员会、明师国际教育研究院，启动了2016年“英语明师百城助教”公益活动。组织文化界会员连续三年开展了“春联万家——书画家进村”活动，书写春联2000余副。组织民进企业家积极开展“阳光育才计划”助学活动，持续为省内贫困学生捐资助学，截至目前已资助学生310多人次，资助金额1208万元。
民进兰州市七里河区基层委员会持续深入开展统战进社区及社情民意联系点建设工作，开展的“同心四点半”微公益活动被兰州市文明办评为十佳志愿服务项目；民进酒泉市委员会与民进无锡市委员会共同创立了“阳光育才教育基金”，在酒泉开展社会帮扶工作，该基金已经成为酒泉各民主党派开展社会服务活动的知名品牌，影响广泛；金昌市委会连续五年开展形式多样的“关爱老人，冬日送暖”活动，受到了群众的一致好评；白银市委会与民进惠山区委会联系，选派教师连续三年参加了在无锡举办的“情系西部教育，续写爱心助学”彩虹行动西部教师培训班。
——服务大局，认真参与全省双联精准扶贫。省委会把脱贫攻坚作为当前社会服务工作的重中之重。自“双联”行动开展以来，省委会认真贯彻落实中共甘肃省委部署安排，省委会领导班子成员、机关干部到村进行调研座谈，制订帮扶计划，多方争取物力、财力和项目，选派机关干部担任驻村工作队队长、第一书记等。五年来，省委会争取帮扶项目资金1018万元，用于改善当地基础设施和培育致富产业发展。联系民进江苏、浙江省委会和杭州市委会，引进帮扶资金448万元，在“双联”村积极推进人畜饮水工程、教育文化中心建设、村道硬化亮化“三大工程”建设，全面改善“双联”村基础设施建设和居住环境。结合当地农业发展现状，省委会指导培育该村富民产业发展，协助争取农业专项资金100万元，用于推进专业合作社建设。组织专家对“双联”村进行农村妇女心理健康辅导和妇科普查公益活动。经过五年来省委会持续不断的帮扶，“双联”村精准扶贫取得了阶段性成果。省委会“双联”扶贫工作连续四年被中共甘肃省委考核为“优秀”。2016年省委会驻村工作队被省委省政府评为“全省先进驻村工作队”。
全省各级地方组织按照各地部署，在各自的联系点积极开展精准扶贫行动，帮助困难群众脱贫致富，以各种形式为全面建成小康社会贡献自己的一份力量。五年的“双联”帮扶工作，既对帮扶村做了实实在在的实事，得到了群众的认可，同时也拉近了民进组织和基层群众的关系，让会员和机关干部在“双联”中得到锻炼。
——发挥平台作用，提升工作机构影响力。省委会注重建设和发挥好甘肃民进企业家联谊会和民进甘肃开明画院平台作用，进一步增进了新阶层人士对民进的认同，帮助他们提高服务社会的能力与水平。指导甘肃民进企业家联谊会开展各项学习交流和社会服务活动，增强社会责任感，提升组织凝聚力；组织企业家参加中央社院企业家培训班和民进全国企业家联席会议，并成功举办了2014年民进全国企业家联席会议；与广东民进签署了《广东—甘肃民进助力“一带一路”战略合作框架协议》；与福建企联会结成友好联谊会，为两省民进组织在更高的层面上搭建了合作交流平台。天水和兰州市委会相继成立了民进企业家联谊会。
民进甘肃开明画院凝聚会内优秀文化艺术人才，结合重大活动，举办了“庆祝民进成立70周年书画摄影展”等4次重大书画摄影展；编辑出版了“翰墨颂盛世——民进甘肃开明画院画册”等3本书画摄影作品集；推荐了3名知名书画家担任民进中央开明画院理事，推荐了4名书画家担任民进中央开明画院特聘画师。
天水市委会组织文艺界会员成立民进职工合唱团，在省内外和国际艺术节上多次荣获大奖；民进天水市法律援助中心积极开展法律援助，五年来共办结各类法律援助案件550多件，免费提供法律文书近800份，站长高元存被司法部评为全国“优秀服务标兵”。
——强化履职，在实践中加强社会服务理论思考。在多年的社会服务过程中，省委会坚持将社会服务与参政议政相结合，有效推进社会服务工作。通过开展社会服务活动，也为参政议政工作提供了丰富的素材和资源。2015年3月，在民进全国社会服务工作研讨会上，省委会向会议提交了《社会服务工作对中国特色社会主义参政党自身建设的价值》专题发言；撰写了《民主党派企业家联谊会性质、地位、作用探讨》等理论文章，对我会社会服务工作的特点和规律进行了探讨；围绕我省扶贫攻坚行动，及时撰写和报送有关提案信息。收集整理“民进甘肃省委员会社会服务三十年”、民进《彩虹十年》，总结省委会社会服务工作，形成经验。
在2015年民进全国社会服务工作会议上，我省6名会员和6个基层组织被评为民进全国社会服务工作先进个人和先进集体。省委会也被民进中央评为“民进省级组织社会服务工作先进单位”。
各位代表，各位同志！
民进甘肃省第七届委员会在全省各级组织和广大会员的支持下，在全体委员的共同努力下完成了各项既定任务，思想建设、组织发展、参政议政、社会服务和机关建设等各项工作都取得了新进展，得到了中共甘肃省委和省委统战部的好评，也得到了民进中央的肯定。但是，我们也清醒地认识到，与新形势、新任务的要求和广大会员的期待相比，我们的工作中还存在着需要改进和加强的地方，比如：对会员思想动态的了解和分析有待加强，宣传思想工作的方式方法有待继续创新完善；联系基层、倾听民声和体察民情的广度深度有待拓展延伸；高层次会员的吸收和发展力度须进一步加大；机关的作风建设、能力建设须进一步加强；理论研究联系实际、指导实际工作的作用应进一步发挥，等等。对这些问题，还需要认真思考和总结，采取有效措施逐步加以解决和改进。
五年工作体会和经验
认真回顾五年的历程，全面总结五年的工作，我们的主要体会和经验是：
一、必须坚持中国共产党领导，坚定不移地走中国特色社会主义发展道路
坚持接受中国共产党的领导，是民进自觉的历史选择，是民进优良传统的核心，也是民进持续健康发展、沿着正确道路前进的根本保证。我们必须坚持以政治交接为主线，并不断赋予其新的时代内涵，引导广大会员把民进老一辈自觉地历史选择转化为当代民进人的现实选择，切实推进“三个认同”，进一步增强“四个自信”，在社会深刻变革中坚持正确方向，在纷繁复杂形势下保持清醒头脑，在大是大非面前站稳立场，继承团结合作优良传统，在与中国共产党亲密合作中不断进步，作中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者、捍卫者。民进作为中国特色社会主义参政党，必须旗帜鲜明地讲政治。我们利用各类会议和会员培训的机会抓意识形态教育，利用国家重大会议和纪念庆典的机会及时发声，发表学习体会文章，引发思考，凝聚共识，提升会员政治把握能力。
二、必须坚持有思有行，推动理论研究与实际工作的相互促进
理论是对规律的认识和揭示，理论上的清醒能使我们避免实践的盲目性、提高决策的科学性、加强政治上的坚定性。理论的价值在于指导实践。参政党建设的理论研究，不能脱离参政党自身建设和履行职能的实际情况，不能回避民进面对的挑战、困难和问题。五年来，我们通过“参政党理论研究会”这个平台，及时总结实际工作中的经验，并努力将经验提升为理论认识，更好地指导工作实践，增强工作的预见性、主动性和有效性，以理论研究的成果推动参政党建设的实践创新和制度创新。
三、必须坚持集智聚力，整合各方资源开展工作
东西部发展不同步，省市间发展不平衡是我们面临的客观环境，这就要求我们推动省委会工作与地方组织工作的相互促进，会内资源与会外资源的有效结合。力量和资源的整合，是提高参政党履职能力的法宝，也是贯彻群众路线和民主作风的切实体现。五年来，我们借助东部发达地区民进组织的力量为我省贫困落后地区开展帮扶援助，取得了良好的成果。我们依托会内外专家、政府相关部门负责人共同参与调研，拓宽了思路，提升了科学性和针对性。我们采用“上下联动”的形式开展工作，既缓解了省委会人员不足的压力，又充分调动了基层组织的积极性，锻炼了队伍。
四、必须突出参政能力建设，深入调查研究，拿出有价值的建议意见
参政能力是参政党影响力、生命力所在，是参政党自身建设的重要内容。加强参政能力建设，是中国特色社会主义政治制度赋予民主党派的崇高政治职责，是充分发挥参政党作用的基本前提和保障。五年来，我们充分调动了民进各级组织和广大会员的积极性、主动性、创造性，真正发挥整体优势，把参政能力建设贯穿于思想建设、组织建设、制度建设中去，不断提升参政能力和水平，形成了一大批有价值的参政议政成果，不断出现在省委省政府主要领导的视野中，使我们的意见建议落实到了实际工作中，为甘肃的社会经济发展贡献了力量。
五、必须坚持与时俱进，不断推动工作创新
创新是事业发展的动力，是永葆生机的源泉。不断创新工作形式、方法与内容，是建设高素质、有作为参政党的不竭动力和现实要求。过去的五年，我国改革开放不断深入，我们所面临的形势任务也发生了新的变化；从组织内部来看，新会员大量增加，会员结构也出现一些新特点。五年的实践证明，民进的发展必须与国家的发展相结合，必须在继承光荣传统的同时，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，勇于实践和探索，不断开拓创新，才能全面加强自身建设，不断提高民进的参政能力，更好地履行参政党职能，开创各项工作的新局面。
六、必须坚持实施人才强会战略，承担起时代赋予的历史使命
国以才立，政以才治，业以才兴，对于一个政党也是如此。紧紧依靠广大会员，充分发挥他们的作用，是增强省委会组织凝聚力、战斗力的关键，更是我们的事业可持续发展的根本。五年来省委会的各项工作之所以取得较大进展，在很大程度上是重视了人才队伍建设的结果。各级组织广纳贤才，大力加强代表性人士、后备干部队伍、参政议政人才队伍建设，不断优化人才结构，积极为各类人才发挥作用搭建广阔舞台，全省各级组织的战斗力大为增强，工作思路更加开阔，工作方法更趋科学，政治把握能力、参政议政能力，组织领导能力和合作共事能力显著提高，省委会的事业呈现出与时俱进的好局面。
对今后五年工作的建议
当今世界风云变幻，在发展的大趋势下，大变革大调整不断发生。未来五年，我国正处在协调推进“四个全面”的重要时期，“十三五”将实现中华民族伟大复兴的第一个百年目标；我省也处在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决胜阶段。新的形势和任务要求我们用更深入的思考和更实在的行动作出响应，自觉承担起中国特色社会主义参政党的历史使命。我们希望，新一届省委会努力凝聚改革最大公约数、汇聚发展最大正能量，不忘民进前辈初心，始终坚持走正道、扬正气，实实在在谋事创业做人，积极投身到加快建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃，努力同全国一道全面建成小康社会的伟大事业中，使我们的所作所为经得起人民和历史的检验。
一、深入学习贯彻中共十九大精神，坚定理想信念
今年，中国共产党将召开第十九次全国代表大会，发表重要的政治报告，阐述一系列重要的新时期建党建国的方针政策。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党要继续发力。希望新一届省委会组织广大会员深入学习贯彻会议精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致的自觉性，坚定中国特色社会主义道路、理论、制度和文化自信，巩固道路、目标、价值认同，引导广大会员自觉做践行社会主义核心价值观的模范，积极投身创新发展实践。要把思想和行动统一到中共中央对形势的分析判断上来，把智慧和力量凝聚到中共中央的决策部署上来，凝聚起推进改革发展的正能量，为全面建成小康社会的奋斗目标作出新的贡献。
要建立和完善会员思想动态的反映和引导机制，努力回答会员关心的理论和现实问题，加强和改进工作方式方法，提高宣传思想工作的针对性和实效性；要深刻认识意识形态工作的严峻性、复杂性，做好新时期下网络舆情工作。注意发挥会内代表人士专业水平高、社会影响大、身份相对超脱的特点，引导他们接受组织纪律的约束，尽量通过组织渠道发声，对一些社会热点问题以科学严谨的态度理性地发表见解，自觉维护民进声誉，维护我们国家来之不易的稳定发展大局。
二、深化学习实践活动成果，做好政治交接
2013年以来，我们把学习实践活动作为贯穿各项工作的主线，形成了许多特色亮点、经验成效。希望新一届省委会及时进行总结，进一步研究和提炼民进优良传统的时代价值，为开展会史教育提供丰富教材；坚持以应用研究为重点，大力推进参政党理论建设，不断深化对参政党建设规律的认识，努力实现与实际工作的相互促进，为今后坚持不懈提升思想政治工作的针对性、实效性奠定理论基础。要注重将政治交接与深化学习活动紧密结合，深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育和多党合作历史传统记录工程，把握好自觉接受中国共产党的领导、坚持和发展中国特色社会主义、传承弘扬党派老一辈领导人高尚风范三个核心要义，巩固多党合作的思想政治基础，鼓励和引导广大会员在本职岗位和会务工作中作出贡献。
三、围绕省十三次党代会决策部署，履行参政党职能
随着多党合作事业的发展，特别是政党协商职能的突出，进一步要求我们全面提升履职能力，克服“本领恐慌”。希望新一届省委会继续坚持专兼职结合、会内外联动、集智聚力的工作思路，调动和保护更多的积极性，不断改进成果的利用。牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，牢牢把握围绕省十三次党代会决策部署和习近平总书记“八个着力”重要指示精神建言献策的工作主线，就贯彻落实新发展理念、经济社会发展、全面深化改革、推动创新创造等重大问题，围绕中共中央和中共甘肃省委高度重视、社会各界普遍关注、基层群众最为关切的难点问题，深入调查研究，提出真知灼见。
社会服务工作要围绕经济社会发展和民生需要，以省委会“同心”品牌为载体，发挥优势、创新形式、优化机制、开拓资源，提高社会服务工作的实效，为参政议政工作提供助力，为服务国家发展作出贡献。要积极探索开展精准扶贫工作的新思路和新模式；要做好服务基层、服务会员的工作，团结和鼓励企业界会员参与公益、回馈社会，共同致力于中国特色社会主义事业；要充分发挥开明画院、企业家联谊会等社会服务平台的作用，为广大会员发挥自身优势服务社会提供条件、做好服务。
四、加强人才队伍建设，夯实组织基础
要以领导班子建设为重点，以人才队伍建设为根本，以基层组织建设为基础，以有序推进会内民主为保障，切实提高组织建设的科学化水平。各级组织的领导班子要不断增强大局意识、忧患意识和创新意识，努力提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力，树立群众观念、集体观念和民主观念，不断改进工作作风；要着眼于民进事业的可持续发展，切实贯彻《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，大力加强民进代表人士队伍建设，积极主动发现、凝聚、吸纳、推荐人才；要进一步完善后备干部队伍建设，着重在培养、选拔、推荐、任用等环节下功夫，不断充实后备干部人才库；要把组织发展工作与履行职能相结合，有重点地发展履行职能急需的专门人才，不断优化组织结构和人才结构；要进一步加强基层组织建设，充分发挥会员的积极性，增强基层组织活力，切实发挥基层组织在凝聚会员、履行职能方面的作用；要积极发挥监督委员会的作用，继续开展对领导班子履职情况的监督检查，进一步探索会内监督规律，完善制度、健全机制，有序推进会内民主。
五、落实民进全国机关建设工作会议精神，加强机关建设
要把加强机关建设作为建设适应时代要求的高素质参政党的重要抓手，继续按照“阳光、高效、规范、和谐”的要求，扎实推进机关文化建设、人才队伍和能力建设、制度建设和作风建设，不断提高机关工作质量和服务水平，着力提高执行力，为建设适应时代要求的高素质参政党和推动省委会各项工作再上新台阶提供坚强的保障。要加强机关干部会内轮岗交流、会外挂职锻炼，提升专职干部队伍的素质和能力；着力加强机关信息化建设，发挥现代化办公技术的优势，不断提高为会务工作服务的能力和水平。
各位代表，同志们！
蓝图已经绘就，号角已经吹响，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在民进中央和中共甘肃省委的坚强领导下，不忘合作初心、继续携手前进，求真务实、锐意进取，为加快建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃而努力奋斗！为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！