中国民主促进会贵州省第六届委员会向第七次代表大会的工作报告
不忘初心跟党走 继续前进谱新篇
——在中国民主促进会贵州省第七次代表大会上的报告
(2017年6月16日)
左定超
各位代表，同志们：
现在，我代表中国民主促进会贵州省第六届委员会向大会作报告，请予审议。
中国民主促进会贵州省第七次代表大会，是在中共贵州省第十二次代表大会胜利闭幕，全省脱贫攻坚、同步小康关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻中共贵州省第十二次代表大会精神，牢记使命、不忘初心，以建设中国特色社会主义参政党为目标，为走好新的长征路，决胜脱贫攻坚、同步全面小康，奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来贡献力量。
过去五年的工作回顾
民进贵州省第六次代表大会以来的五年，是务实创新、硕果累累的五年。中共中央政治局委员、书记处书记、中央办公厅主任栗战书在贵州工作期间，多次指示关心支持民进省委的工作；中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰在参观民进成立70周年成就展时，询问了贵州情况，并对贵州民进的工作给予了肯定，寄予了希望；中央统战部，中共贵州省委，民进中央以及省委统战部十分关心支持民进贵州省委。民进中央主席严隽琪、第一副主席罗富和，赵克志、陈敏尔等历届省委书记亲临民进省委机关考察看望干部职工，对民进省委工作作出重要指示；省委常委、省委统战部部长刘晓凯、陈庆义常务副部长、何萍副部长等领导高度重视支持关心民进省委工作，多次主动走访民进省委指导工作，各位领导的关心厚爱，给全省民进会员以极大鼓舞，为我们开展工作注入了强大动力。
五年来，在中共贵州省委和民进中央的坚强领导下，在省委统战部的大力支持和指导下，我们团结依靠全省各级组织和广大会员，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真学习贯彻中共十八大和十八届历次全会精神，贯彻落实中共贵州省委、民进中央的重大决策部署，围绕改革发展大局，紧扣党委、政府中心工作，认真履行职能，思想建设、组织建设、制度建设、参政议政、社会服务取得新的重大成就，全面完成了第六次代表大会确定的目标任务，为贵州“守底线、走新路、奔小康”作出了应有贡献。
一、始终坚持正确的政治方向，坚定不移跟党走
我们始终把学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻中共中央、中共贵州省委、民进中央的大政方针作为首要的政治任务，作为做好各项工作的根本遵循。引导各级组织和广大会员不断增强坚持中国共产党领导、坚持走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性，并贯彻到履行职能的全过程。
深学笃用系列重要讲话，切实增强“四个意识”。坚持用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践，引领和推动工作创新。时时事事处处维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随。习近平总书记的系列重要讲话，是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是我们一切行动的指南和原则，我们采取各级组织、各种会议、各种专题集中学，工作之余自己学，讨论发言交流学等各个层面、各种形式、各种方法逐篇逐题认真学习，推动学习深入全覆盖，力求做到弄懂弄通。与此同时，对中共中央、中共贵州省委、民进中央有关会议精神在第一时间抓好学习贯彻，内化于心，外化于行。引领广大会员坚定正确政治方向，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上与中共中央、中共贵州省委、民进中央保持高度一致，更加扎实地把中共中央、中共贵州省委、民进中央的决策部署落到实处。
深入开展主题学习教育活动，巩固多党合作思想基础。遵照中央统战部、民进中央、省委统战部的部署要求，研究学教内容和方案，制定了《民进省委关于加强新形势下宣传思想工作的实施意见》，领导班子成员坚持带头学习，撰写文章，开展宣讲，以上率下，层层抓好落实，开展了5次专题报告会和交流座谈会。以“五学三贡献活动”为载体，将政治交接学习教育活动向基层拓展，层层传递、形成氛围。通过“五学”统一思想认识，传承政治薪火；通过“三贡献”加强自身建设，提升素质能力；通过坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，坚定政治立场。结合中共建党95周年、民进成立70周年等纪念活动，每年开展一到两次主题活动，包括会史展、书画展、主题演讲比赛、主题知识问答比赛、“跟共产党走，在正道上行”歌咏比赛、“我身边的先进”宣讲活动等，把主题学教活动和“五学三贡献”、“不忘合作初心、继续携手前进”活动有机结合、相互促进，激发广大会员不忘合作初心、坚定不移跟党走的政治信念。
宣传工作风生水起，“三个认同”意识明显增强。中国共产党从建党起就十分重视宣传工作，毛泽东同志多次强调过宣传工作的重要性，习近平总书记也在他的系列重要讲话中，多次反复要求全党高度重视宣传工作。我们坚持把宣传工作列为民进工作的重中之重，深刻领会习近平总书记有关党的宣传工作，特别是在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神，充分认识宣传工作、宣传媒体作为党的喉舌的重要作用，扎实抓好中共中央、中共贵州省委、民进中央宣传思想工作会议精神的落实及民进中央关于意识形态工作的有关精神，充分发挥宣传老阵地作用，不断提高会刊、网站的建设水平。改版后的《贵州民进》内刊及省委会网站为基层组织和广大会员提供了更为便捷的信息服务，扩大了贵州民进的社会影响；主动适应自媒体时代新形势，开通“贵州民进”微信公众号，加强信息发布与沟通，引导会员及时学习国家大政方针政策，形成支持改革发展的强大合力，自觉维护党中央集中统一领导的权威，自觉发挥参政党服务改革发展的积极作用，切实增强广大会员的目标认同、道路认同、价值认同。认真落实省委统战部宣传工作要“风生水起”的工作要求，制定会外媒体宣传计划，增进与会外媒体的沟通联系，宣传中国特色社会主义的历史必然性和现实优越性，牢牢把握政治方向；宣传形势和任务，坚定深化改革开放的决心，为实现全面小康社会凝心聚力；宣传会史和民进老一辈领导人的优秀品质，弘扬我会的优良传统；宣传广大优秀会员的先进事迹和各级组织的工作经验，展现我会的时代风貌。讲好民进故事、传播好民进声音、阐释好高素质参政党的中国特色。截至2017年5月，全省各级组织在媒体发表稿件1200余篇。《人民日报》刊载刘大泯同志《民歌传承与保护的必然选择》等专稿两篇。高度重视宣传思想骨干队伍建设，通过培训等方式，提升业务水平，一支以《贵州民进》编委、媒体及出版界会员为主的特约撰稿人队伍，为新闻宣传工作发挥了骨干作用。2012年、2014年、2015年省委会被民进中央三次评为省级组织新闻宣传工作和会刊(报)工作先进单位。
二、始终坚持人才强会战略，各级组织焕发生机与活力
我们始终把建设中国特色社会主义参政党队伍作为一项伟大工程抓紧抓好。充分重视人才的重要性。人才，是成就一切事业的关键，齐桓公得管仲成就春秋霸业，刘备得诸葛孔明成就“三国鼎立”，毛泽东同志培养造就一大批老一辈无产阶级革命家，成就了建立新中国的千秋伟业，习近平总书记高度重视人才，以总揽天下人才的宏大气魄，谱写了中华民族伟大复兴的新篇章。历史和现实都对人才的重要性作了非常有力的证明。因此，我们始终坚持对人才工作的高度重视。运用辩证思维，着力在理论和实践上下功夫，理论指导实践，实践完善理论。在会员结构、组织体系、班子建设、后备干部培养等方面探索规律，搭建了“三个一支部”建设的平台，让会员在平台上充分展现才华，各级组织焕发了生机与活力。
领导班子建设更加制度化。以增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识为总目标，以提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力为总要求，加强领导班子建设。着力完善各项制度，用制度规范工作程序。建立和完善领导班子议事决策制度以及全委会、常委会、主委会、主委办公会等会议制度，明确责任。始终坚持民主集中制，严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，重大事项必须经主委会、常委会研究决定，日常工作必须经主委办公会研究决定；坚持主委约谈制与谈心会制度，听取委员的意见建议，不断改进工作，不断增强组织凝聚力、向心力；建立领导班子考评制度，制定出台了《民进贵州省委各级地方组织考核评价领导班子及其成员办法(试行)》；制定领导班子成员述职述评制度，并按要求执行平时、年度和任期的各项考核。
代表人士和后备干部队伍蓬勃发展。我们按照“三个为主”的原则，注重质量，保持特色，规范有序，稳步推进组织发展。吸收多方面高层次、高素质人才入会，不断优化队伍结构。至2017年5月，贵州民进会员总数为4122人，有6个市、州级委员会(工委)，3个县级委员会(工委)，124个基层支部。会员中高学历博士和博导已发展到74人，副高以上职称967人。会员中担任全国人大代表3人、省市级人大代表26人，全国政协委员2人、省市级政协委员133人，担任副处级以上政府及司法机关实职人员23人。
着眼多党合作事业的长远发展，遵照中央、省委统战工作的部署要求，高度重视选人用人工作，制定规划，建立有效的动态选拔机制，拓宽培养锻炼渠道，用制度保障人才队伍的健康发展。积极培养一批政治素质好、代表性强、数量充足，年龄、性别、民族结构合理分布，充分体现本党派特色的后备干部，并把后备干部队伍建设和组织发展工作、履行职能结合起来，不断充实后备人才库，做好动态管理和培养。积极推荐各级后备干部、高级职称、博士会员分别参加中央、省社院学习培训。并有计划、有目的地选拔推荐到一定层次岗位上挂职锻炼，让他们在经济建设主战场去接受考验，在实践中积累经验，增长领导才干，为多党合作事业持续健康发展和领导班子的新老交替奠定扎实的基础。
“三个一”支部建设展现新气象。在全省民进各级组织创造性地开展“三个一”支部建设，给广大会员提供双岗建功、施展才华的平台。即“一年一个支部撰写提交一件提案或建议、办一件服务社会的实事，一个会员撰写提交一条社情民意信息”。结合坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动、“创先争优”活动的开展，查找问题，解决问题，提升素质，推动工作，激发引导广大会员“双岗”建功的积极性，活动深入每一级组织，触及每一位会员，推动每一项工作。在履职实践中加强自身建设，不断增强广大会员对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，切实承担起中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任。活动开展以来，基层组织的活力和凝聚力不断增强，全省参政议政、社会服务以及自身建设得到了极大的提升，取得了良好成绩，涌现了一批先进典型。在2014年11月召开的民进全国组织工作会上，民进贵阳市委会、民进黔西南州委会获得先进地方组织表彰，民进金沙总支等5个基层组织获得先进基层组织表彰，5名基层组织负责人获得先进个人表彰。2014年获得省直机关目标考核创新奖。
基层组织建设进一步加强。坚持领导和机关干部联系基层制度，分别联系省直支部，参加支部组织生活，随时与基层组织保持紧密联系，加强指导。2012年省委会换届后，强化领导班子成员分工联系基层制度。省委会领导多次到基层组织考察调研、指导工作，听取意见和建议。高度重视对市、州组织和省直支部换届工作，协助选好配强各级班子，顺利实现政治交接。2015年，民进中央庆祝民进成立70周年大会上，民进六盘水市委会、民进贵州师大附中支部等7个组织获得先进集体表彰；9名会员获得先进个人表彰。相继新建了一批基层组织，不断健全组织体系，壮大人才队伍。2015年，成立金沙县工作委员会，2016年，成立了毕节市工作委员会和黔西南州兴义市工作委员会。民进中央领导出席了金沙县工委、兴义市工委的成立大会。五年来，新建基层支部36个。目前，全省各市、州都已建立民进组织，组织体系在发展中不断壮大。
会内监督有序推进。成立了民进贵州省委监督委员会，积极探索会内监督工作机制，并充分发挥监督委员会的作用，把监督工作贯穿各级组织换届和各项工作的全过程，并对每一阶段工作进行回头自查。将监督工作与加强自身建设结合起来，与完善规范各项工作结合起来，与省、市(州)各级组织换届结合起来，促进各项工作的改进和完善。开展约谈，听取常委、委员对省委会领导班子和工作的意见建议，落实整改，推动工作。
机关建设卓有成效。把《公务员法》贯穿到机关建设的始终，建立和完善管理体系和管理制度，做到体系联起来，制度在体系中用起来，人人都会运用，人人都能遵守，有体系保证，有制度可依，领导带头、以上率下、层层落实、公正透明。切实推进机关建设年工作，塑造积极向上、快乐生活工作的机关文化，用高尚的情操引领“阳光、高效、规范、和谐”的机关，抓紧抓好机关建设主题年工作。2012年、2015年荣获民进全国机关工作先进集体，从2013年起连续四年获得省直机关目标管理优秀奖，财务、档案等基础管理工作在各项评比中取得优秀成绩。出色完成了民进中央和兄弟省市组织赴黔开展工作的大量接待任务，得到了上级领导和各方的好评，体现了机关整体能力和水平。
三、始终坚持参政为民的理念，谱写履职新篇章
我们始终坚持参政为民的理念，聚焦党委政府的中心工作履行参政议政、民主监督、服务社会的各项职能，紧紧围绕经济社会发展大局中的重大问题，深入调研，建言献策，积极服务“大扶贫、大数据、大生态”三大战略行动，先后承接了中共贵州省委、民进中央、省政协、省委统战部安排的重大调研课题，取得了丰硕的履职成果，提出的意见建议为党委、政府决策提供了科学参考。2016年，省委会被民进中央评为民进省级组织参政议政工作先进单位。全面深入参与试验区建设，社会服务工作渗透到助推全省经济社会发展的各个领域，精准参与大扶贫战略行动，形成了社会服务亮点纷呈的大好局面。
(一)参政议政成果丰硕
机制建设得到加强。我们加强机制建设，推动各项工作在机制框架内运行。相继建立健全参政议政课题招标制度、成果考评机制、竞争激励机制。加强专委会建设，积极探索整合各地方委员会和省直各支部参政议政能力的有效形式，建立上下联动、人人参与的参政议政工作运行机制。与高校、科研机构建立参政议政合作平台，与贵州师范学院共建贵州文化与教育合作研究院，与贵州理工学院合作成立贵州产业发展合作研究院。组建民进贵州省委会外特邀研究员队伍，逐步建立具有自身特色、服务参政议政的人才智库。建立“五位一体”研究小组、推动“三个一”支部建设，得到民进中央严隽琪主席的充分肯定。在2013年、2016年省直机关目标考核中，“五位一体”调研新格局、民进贵州省委智库建设创新项目获得创新奖表彰。
调研深入扎实。上下联动，紧紧围绕经济社会发展大局中的重大问题，深入调查研究，完成《贵州国有企业产权改革与产业布局调整研究》等52篇调研报告。《落实我省茶产业提升三年行动计划急需解决的问题调研》等7篇调研报告被省委统战部评选为优秀调研报告，得到省委、省政府主要领导的批示肯定，省委督查室、省政府办公厅分别召开办理协商会，落实调研报告建议。完成民进中央委托课题《关于赤水河流域生态文明建设的调研报告》。根据民进中央罗富和副主席指示，省委会就新型职业农民培育、贵州民族地区中小学生课业负担、高速公路景观规划建设等问题开展调研，其成果获得民进中央领导、省委、省政府的批示肯定。
政党协商成果丰富。我们始终高度重视中共贵州省委召开的党外人士座谈会和政治协商活动，汇集智库见解，坦诚发表意见，努力为政治文明建设发挥作用。参加中共贵州省委、省政府和省委统战部举行的民主协商会、通报会、座谈会52次。围绕“十三五”规划制定、全面深化改革、全面推进依法治国、从严治党、人才队伍建设、省政府工作报告、反腐倡廉工作等提出加强创新驱动、按照全省产业结构调整的目标要求，调整全省国企的资本投资结构、推进新型城镇化、加强农村集体经济建设、加强混合所有制教育发展、加快发展医疗卫生事业等建议，受到省委、省政府有关领导、有关方面的高度肯定和采纳。针对“十三五”规划建议的制定，向中共省委提出在传统五大产业和新兴五大产业中应明确重点的建议，得到省委领导的肯定，相关部门高度重视，在规划编制中认真研究采纳。
充分利用民主党派向省委、省政府直接建言的制度优势，通过专项建言积极参与省委、省政府决策过程。加快贵州广电网络上市、加快贵州生物医药产业发展、加强贵州绿色建材产业发展、加强我省县级城市数字影院建设、加强贵州高速公路景观规划建设等20余项建议得到栗战书及陈敏尔、孙志刚、王富玉等领导40余次的批示肯定，推动了相关工作发展。
政协协商影响突出。认真做好全国政协、省政协大会发言、提案工作。共向全国政协提交《提高法院申请再审(申诉)立案审查程序规范性与透明度的建议》《关于加快推进住房公积金制度改革的建议》等提案51件，向省政协十一届历次会议提交《关于加强我省城市专业蔬菜基地建设和保护的建议》《规范地方政府债务管理的建议》等集体提案71件、界别提案26件。提案内容涉及经济、社会、教育、政府债务管理等各个方面，提案质量大为提高。向省政协常委会、常委会专题协商会提交发言材料15篇。《贵州日报》《贵州政协报》等省内主要媒体对民进党派集体、界别与个人建议提案进行报道100余篇次。《关于打好阳明文化品牌，构筑贵州精神高地的建议》《关于促进贵州酱香白酒产业稳健发展的政策建议》《关于加强我省城市专业蔬菜基地建设和保护的建议》《加强扶贫工作的督促检查的建议》等13件提案分别作为省政府省长领衔督办提案、省政协主席督办提案以及省委办公厅督办提案，对推动我省相关方面工作产生了积极影响。
积极反映社情民意，筑牢参政议政工作基础，充分调动会员撰写社情民意信息的热情，逐步畅通和稳定信息来源渠道。向会中央报送信息185篇，向省政协、省委统战部报送信息380余篇，被会中央、省政协等方面采用60余篇。《关于高层次人才“绿卡”政策被“卡”问题反映》等信息得到王富玉主席等领导同志的批办落实。
参政议政实效显著。加大对参政议政优秀成果的奖励力度，省委会五年共表彰了12项一等奖成果、20项二等奖成果、56项三等奖与鼓励奖成果。这些参政议政优秀成果对推动我省经济社会发展发挥了积极作用，实现了我省若干方面工作的重大进展，是贵州民进参与贵州发展的历史见证。
政治方面，《关于建立贵州省级政务中心的建议》被省政府采纳，目前省政府政务服务中心已经建成开始运作。教育方面，提出我省先行先试将中等职业技术教育纳入政府义务教育体制，实行免费中职教育，得到中共贵州省委十一届二次全会的确认，全省启动实施教育“9+3”计划。提出关于贵州教育“9+3”计划资金保障的若干建议，助推9+3计划顺利实施。文化方面，提出大力发展阳明文化、保护开发奢香古驿道文化线路、加快贵州广电网络上市等建议，得到采纳落实，目前贵州广电网络已成功上市。推动贵州民族文化产业发展，提出借鉴藏羌彝文化走廊建设，打造贵州千里苗疆、申报世界文化遗产的建议，得到国家和省的高度重视。经济方面，提出加快构建贵州电力特区，在全省大规模推行直供电模式，积极推进我省磷及磷化工、煤及煤化工、电力大企业的联营与交叉持股的建议，贵州率先开启了全国电力直接交易改革。提出坚持走循环经济、可持续发展的新型工业化道路，大力发展新型绿色建材等循环经济模式，加快贵州生物医药产业发展建议，推动全省绿色建材和生物医药产业蓬勃发展。围绕工业园区建设，提出完善我省工业园区顶层设计，强化科学管理，以直接融资途径化解工业园区债务等建议，助推工业园区良性发展。向全国政协提交《提高地方政府债务管理科学化水平》的提案，国务院比较完整地采纳了提案建议内容，发布《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》，为规范政府债务管理发挥了积极作用。民生方面，提出加强我省保障性住房建设管理的建议，被列为2013年省政协一号提案得到省长督办。提出统筹体育锻炼与医疗事务，制定体育健身场馆建设规划，出台体育健身场馆投资经营的优惠政策等建议，在国务院发布的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中得到采纳，全民健身上升为国家战略。卫生产业发展方面。省委会以政协大会发言和党派集体提案的形式分别提出《大力发展贵州健康产业的建议》，建议抢抓国家出台促进健康服务业的机遇，立足贵州实际，高起点规划、全方位布局，实现健康产业的跨越发展，对我省规划发展健康产业产生积极影响。促进深化改革方面。就国有企业改革中产业投资平台建设、混合所有制发展、加强补充耕地质量建设与管理等提出重要建议，得到省委、省政府、省政协各方面领导的高度肯定和积极采纳。各市、州委务实参政，所提意见建议得到当地党委、政府采纳和肯定，会员中各级人大代表、政协委员，在两会上都充分展示了参政议政水平，树立了民进的良好形象。
(二)社会服务亮点纷呈
我们遵照民进中央“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针，坚持把社会服务工作放到贵州发展的重大战略实施中去谋划、去推动，务实参与经济社会建设，在开展“同心·彩虹行动”中彰显作为，在脱贫攻坚中主动担当。2012年、2013年、2016年，省委会被民进中央评为民进省级组织社会服务工作先进单位。2013年，省委会和金沙县支部荣获“民进参与毕节试验区建设‘同心·彩虹行动’先进集体”，5人次荣获“民进参与毕节试验区建设‘同心·彩虹行动’先进个人”。2015年，在民进全国社会服务工作会议上，省委会参与金沙县桂花乡建设获得优秀成果奖并在大会上作交流发言，黔西南州委会、金沙总支、六盘水钟山总支获得了民进全国社会服务工作先进集体；6人次获得民进全国社会服务工作先进个人。省委会以参与桂花乡脱贫攻坚新旧变化事迹对照为素材，获得2015年省直机关目标考核创新奖。
全力做好协调服务工作。
五年来，全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪，全国政协副主席、民进中央第一副主席罗富和，刘新成、朱永新、卫小春、张雨东副主席和老领导许嘉璐、张怀西、王佐书等共28人次赴黔考察调研、指导工作，我们都按照会中央要求圆满完成考察调研任务。配合会中央和北京、上海等24个兄弟省市民进组织800余人次赴黔开展“同心·彩虹行动”，帮助毕节、金沙、兴义、安龙、德江等地引进了100多个社会服务项目，培训教师、医生、学生等8000余人次，外出培训400余人次，引进资金近10亿元人民币，捐赠资金、物资1000余万元。协助会中央为金沙县捐赠图书120万册，价值3000余万元；协助会中央筹集资金416万元，在安龙等县农户、村校修建“彩虹行动水窖”1040余口；参与协调广东华农温氏畜牧股份有限公司在安龙县投资83亿元，建设50万头生猪产业一体化项目；参与协调中国医疗保健国际交流促进会“华佗工程”、华南食用菌产业基地等项目落户黔西南；协助会员企业云校(北京)科技有限公司在黔西南、铜仁、毕节捐建1900套云校智慧教育云平台，惠及贵州贫困落后地区学生近百万人，并荣获了国务院扶贫开发领导小组评选表彰的2016年全国脱贫攻坚贡献奖。配合中国医疗保健国际交流促进会会长、中国工程院韩德民院士与黔西南州签订医疗帮扶合作协议，配合福建农林大学签订农业框架协议。
竭力参与试验区建设。
参与毕节试验区建设。协调促成金沙县“开明同心城”项目落地；联系和协调省人民医院对口支持金沙县人民医院建设，实现医联体共建。主动结对参与金沙县桂花乡建设。协调各类建设资金400多万元，主要用于特色集镇、通村公路、教育、文化、卫生建设，改变了金沙县桂花乡无集市交易物资的现状；协调省福彩中心“温暖贵州·同心彩虹”行动和企业界会员捐资建设桂花乡“同心广场”、中心完小学生食堂建设、贫困户整体搬迁工程等；积极引导帮助农民调整产业结构，引资建成核桃基地1000亩、生态茶园2000亩、茶叶育苗基地500亩，无公害蔬菜基地500亩、红心猕猴桃基地1000亩的建设，现已投入资金5000余万元；协调贵州医科大学、省人民医院、遵义医学院、贵州师大附中、贵大附中、贵阳七中、贵阳环西小学结对帮助金沙县人民医院、中医院、桂花中学、桂花中心完小，分期对全县乡、镇医生、教师进行培训2000人次。
参与黔西南试验区建设。牵线民进上海市委2014年至2016年对口帮扶黔西南州册亨县教育、医疗事业，3年投入近240万元，为册亨县培训校长和教师共240名，并组织讲师团赴贵州讲学；继续开展“温暖贵州·同心彩虹”行动，联合贵州省福利彩票中心支持黔西南“春阳行动”，资助61名高中女学生完成学业(每年每人资助1300元，持续3年)；协调民进广西区委赴安龙县开展“摄影文化进校园”公益活动；协调民进四川、广西、重庆开明画院赴黔西南州开展学习、交流和采风活动；协调民进北京市委在贵州盛华职业学院开办“彩虹班”，免费招收23名少数民族贫困家庭女初中毕业生在贵州盛华职业学院旅游工艺品设计与制作专业进行三年的中职学习；组织册亨县的14名贫困学生免费到上海就读中职学校；协同省智力支边办、贵阳一中、六中在黔西南州安龙县和义龙新区开展高考考前“高考精点”辅导，受益师生共计3000余人次。协助联系紫光学大集团向安龙县捐建10间梦想教室；嘉兴美克斯机械制造有限公司向安龙县捐助学前教育事业资金100万元，杭师大附属小博士艺术幼儿园向安龙县捐赠价值20余万的“同心彩虹”幼儿园建设。
参与武陵山区建设。多次举办人文道德讲座、专题工作座谈会，参与举办泛武陵山区泌尿外科高峰论坛；联系贵师大附中连续两年在德江一中举办高考考前“高考精点”辅导；“温暖贵州·同心彩虹”助学公益活动，为德江县200名学生发放助学金45万元；组织民进贵医支部在德江开展义诊活动；协调联系北京同仁医院眼科专家到德江县，开展“新视界爱眼阳光行动”义诊并捐赠了总价值36万余元的眼镜；联系贵州省光彩事业基金会邀请上海远大心胸医院赴德江县为煎茶镇和稳坪镇的小学和幼儿园近4000名学生进行了先天性心脏病的免费筛查；联系协调20余名会内外企业家赴德江进行项目考察。在思南开展精准扶贫，联合省政协文卫体委送医下乡，赠送体育用品价值近10万元。
我们先后组织100多家省内外企业在贵阳召开两次多县区招商引资洽谈会，合计签约项目投资近43亿元，签约项目20余个。金沙县的开明同心城、朗月同心广场、朗月同心煤机设备制造基地、毕节七星关远航七星万象城、关岭县的贵州同心石材工业园相继建成。截至2017年上半年，全省会员投资累计达320亿元。
积极打造社会服务新品牌。
五年来，利用民进的特色和优势，自主开展社会服务项目100余个，各类培训班50余期，培训教师、医生、学生等各类人员近万人，争取各类物资资金捐助2400余万元，形成了具有较大社会影响力的新品牌。
参与脱贫攻坚。按照省委统战部的总体部署，制定了《民进省委关于“十三五”时期参与统一战线聚力脱贫攻坚工作指导意见》，对参与脱贫攻坚工作进行全面安排，明确了工作措施和时间表，将任务分解落实，重点从教育、医疗、智力、科技等几个方面实施精准扶贫工作。成立聚力脱贫攻坚工作领导小组，由省委会领导班子带队，统筹协调民进省委200户攻坚脱贫户的工作任务。领导班子带队深入金沙、安龙、锦屏、思南、德江等多地开展“聚力脱贫攻坚行动”精准扶贫专题调研，结合实际，筹集资源，精准参与，目前200户贫困户已有116户实现脱贫。
创办“高考精点”辅导。连续多年协同省智力支边办、联合贵阳一中、六中、贵师大附中、贵阳清华中学等省级一、二类示范性高中在都匀、德江、玉屏、安龙和义龙新区等地开展高考考前“高考精点”辅导，受益师生共计万余人次。形成了以民进牵头，省内初具影响的教育辅导公益品牌。
农村电子商务平台建设。组织会员企业在遵义、毕节市七星关区、黔东南、黔南等地启动贵州农村电子商务“黔货出山”平台建设，省委会与遵义供销合作社、遵义市新浦新区贵州中进大宗商品云交易中心共同建立农村电子商务社会服务基地。
高度重视社会服务工作平台建设。
成立贵州民进企业家联谊会、民进贵州省委开明书画院。贵州民进企业家联谊会成立以来，先后选派20人次参加民进中央举办的民进企业家会员培训班，每年派员参加民进中央全国民进企业家联谊会联席会议，积极参加省委会的聚力扶贫攻坚工作，先后捐助400余万元，开展帮扶活动。其中具有代表性的是会员出资建设金沙县桂花乡“同心广场”和筹资38万元开展“万个足球进村校”活动，向我省贫困地区100所基层学校捐赠足球1万个。民进贵州省委开明书画院主动开展工作，成功举办了“庆祝中国民主促进会成立70周年书画展”，湘桂黔三省联合摄影采风及评展活动；与民进重庆、四川、广西开明书画院举行联合采风活动；连续三年联合民进贵阳市委、民进黔南开明书画院、民进黔东南开明书画院积极参加民进中央号召的“春联万家”活动，义务送春联4000余副，不定期举办书画交流笔会。
回顾过去五年的奋斗历程，深感成绩来之不易。这些成绩的取得是坚持中国共产党的领导，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神的结果，是中共贵州省委、民进中央正确领导、亲切关怀的结果，是中共贵州省委统战部高度重视、精心指导支持的结果，是各兄弟党派、工商联以及相关单位和部门支持帮助的结果，是历届省委会接续努力、开拓进取的结果，是全省各级民进组织和广大会员求实创新、团结奋进的结果。在此，我代表民进贵州省第六届委员会，向所有关心支持贵州民进发展的各位领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢！
总结五年来的工作，我们清醒地认识到，还有一些方面需要改进、完善和提高。一是理论研究和社会调查还不够深入扎实，自身学习和研究的能力还需要增强，学风文风还要更加科学和务实；二是各级组织和广大会员作用的发挥还不够，还要为会员提供更多建言献策和会务活动的机会；三是领导班子联系基层组织和会员的制度还不够有效，直属组织体系建设还不够完整，人才队伍结构还需要优化，文化出版等界别的力量还需要充实，机关青年干部培养的力度还需要加大。针对这些薄弱环节，我们一定在今后的工作中增强责任意识，切实加以改进。
五年的奋进，五年的实践，为我们继续前行积累了宝贵经验。我们深切体会到：必须始终坚持正确的政治方向。做好民进工作，最根本的一条必须坚持中国共产党领导，毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，必须坚定自觉向习近平总书记看齐，向以习近平同志为核心的中共中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，把忠诚和看齐写在岗位上、融入事业中。必须始终坚持民进的优良传统。民进在长期的革命、建设和改革事业中形成的“以党为师、立会为公”的优良传统，是我们宝贵的精神财富和力量源泉。我们必须始终坚持在继承中发展，在发展中创新，永葆参政党的生机和活力。必须始终坚持人才强会的战略。人才是发展的根本，必须把人才强会作为民进发展的根本战略，着力发挥广大会员的主体作用，提升会员队伍整体素质。实践证明，民进事业的兴衰成败关键在会员，会员强则民进强，会员弱则民进弱。只有充分发挥广大会员的积极性、能动性和创造性，才能使组织活力竞相迸发，形成想干事、能干事、干成事的良好局面。必须始终坚持参政为民的理念。我们一切的工作都是为了人民，只有坚持参政为民，才能找准位置、体现价值，党委和政府的工作推进到哪里，民进工作就要跟进到哪里。只有充分发挥自身优势，协助党委政府破解发展难题，多做一些排忧解难的工作，才能充分体现民进的优势特色，巩固和扩大民进的影响。
今后五年的工作建议
今后五年，是“两个一百年”奋斗目标的交汇点，是全面小康向现代化迈进的新起点。在决胜脱贫攻坚、同步全面小康的基础上，贵州将与全国一道，开启中国特色社会主义现代化建设新征程，开创中华民族伟大复兴中国梦的多彩贵州新未来。面对新时期新目标，参政党任务重大，使命光荣。我们一定要增强责任感和使命感，把握大局，积极作为，在中共贵州省委和民进中央的领导下，团结带领全省广大会员努力拼搏、锐意进取，为推动全省各项事业不断发展作出新的贡献。
今后五年，全省民进工作的指导思想是：紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。认真贯彻中共十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实中共贵州省第十二次党代会和民进十二大精神，凝聚共同奋斗的力量，坚持大团结、大联合的主题，寻求全社会意愿和要求的最大公约数，画出民心、民愿的最大同心圆。统一思想、凝聚力量、牢记使命、不忘初心，按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的要求，围绕贵州发展和生态两条底线，全力实施“大扶贫、大数据、大生态”三大战略行动。建真言、献良策、出实招，为推动决胜脱贫攻坚、同步全面小康，奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
一、坚持学习，旗帜鲜明讲政治
政治共识是立会之基，学习是形成政治共识之本。必须深入学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新思想新理念新战略，学习党的十九大精神，坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，这是我们做好一切工作的根本遵循。
要切实加强思想政治建设。坚持不懈抓好思想理论武装，深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，扎实开展“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育，不断凝聚思想政治共识。推动“学系列讲话、学民进会章、做合格会员”学习教育活动常态化制度化。深化学习型参政党组织建设，强化理想信念教育，教育引导广大会员坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩。加强政治文化建设，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的思想作风和工作作风，维护风清气正的政治生态。
要旗帜鲜明讲政治。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党中央是最高权威。坚持中国共产党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。维护党中央权威，首先要维护习近平总书记的核心地位。我们要牢牢把握正确政治方向，始终不忘“只有跟着共产党走，才是在正道上行”的初心，在弘扬优良传统中凝聚政治共识，在加强思想交流中深化政治共识，在参与社会实践中巩固政治共识，坚定不移地与中国共产党同心同德、同舟共济。要进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，巩固“三个认同”，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，沿着党中央指引的正确方向不断前进。
二、更加重视中国特色社会主义参政党队伍建设
组织建设是民主党派各项工作的基础，今后五年，要围绕组织发展、领导班子建设、基层组织建设、干部队伍几个方面全面提升组织工作。
要更加重视组织发展的精准性。根据履行参政议政、社会服务职责的需要，缺什么，就发展什么、补充什么，要保持界别特色，注重“高、精、尖”人才发展，注重发现和培养专家学者、新的社会阶层人士和公务员队伍中的优秀分子，进一步优化会员结构。加强组织体系建设，做好与地方党委的协商沟通工作，在支部全省覆盖的基础上，争取工作委员会或地方委员会全省覆盖。
要更加重视领导班子能力建设。新班子、新时期、新任务，既要承前，又要启后，我们要着力建设政治坚定、实干担当、勤于会务、团结和谐的领导班子。各级领导班子必须旗帜鲜明讲政治，坚定“四个自信”，严守政治纪律和政治规矩，带头增强“四个意识”，把坚决维护习近平总书记领导核心地位作为第一位的政治要求。坚持和加强民主集中制度建设，着力提高班子成员的“五种能力”，把“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”民主集中制的原则贯彻到履行职能的全过程。要加强作风建设，定期召开学习会、谈心会和主委约谈，交流思想，沟通情况，推动工作。认真遵守各项纪律规定，用纪律约束自己的言行。推进会内监督工作，积极探讨建立长效机制。
要更加重视基层组织建设。进一步加强基层组织领导班子建设。选拔政治坚定、热心会务、有一定理论水平、具有感召力和凝聚力的代表性人士进入支部委员会。建设团结、务实、高效的支委会，使之真正起到联系上下的桥梁纽带作用。对那些工作不力、组织涣散的支部领导进行及时调整。学习中共“两学一做”经验，把思想政治建设摆在首位，坚持用会章规范会员言行，按照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的要求，制定出台合格会员的具体标准，引导全体会员做合格会员。要尤其突出政治合格和发挥作用合格，切实做到双岗建功。充分发挥领导班子成员和代表性人士的先锋模范作用和典型表率作用。深入开展“三个一支部”建设为载体和平台，丰富支部活动内容，创新活动方式，以多种形式激发每个会员的活力，增强组织的凝聚力和向心力。构建会员激励和评价体系，推动会员爱会和更好发挥作用。加强对基层骨干和新会员的培训，邀请知名专家定期开展名家讲座，提升会员的综合素质和履职能力，努力把基层组织建设成为自我教育的学校、团结互助的集体、参政议政的桥梁、培养人才的基地。
要更加重视代表人士和后备干部队伍建设。人才是事业的基石，代表人士和后备干部队伍建设关系着民进组织和事业的可持续发展。要继续坚持“人才强会”战略，高度重视人才队伍建设。要加强后备干部队伍建设，使后备干部的发现、培养、考察、选拔和推荐工作制度化、规范化；全省各级领导班子成员要带头亲自做高层次代表性人士的发展工作，加大向各级人大、政府、政协机关推荐优秀人才的力度，做好干部交流工作。
要更加重视机关建设。紧紧抓住制度建设、文化建设、能力建设和干部培养四个着力点，围绕“阳光、高效、规范、和谐”的要求，提升机关文化软实力，提高工作效率和水平，提高服务参政议政和会务工作的能力，建设“学习型、效能型、创新型、和谐型”机关，使机关真正成为会务工作的中枢和广大会员之家。以制度建设为抓手，提高保障力。进一步加强机关建设年主题活动，根据形势任务变化和工作中存在的问题，修订完善制度，确保机关运行各个方面有制可依、有章可循；以文化建设为引领，增强凝聚力。坚持以人为本，努力营造快乐工作、快乐生活的文化氛围，树立想事、做事、成事的良好风尚；以能力建设为重点，强化执行力。注重提高机关干部学习能力和办文办会办事能力，提升机关干部的沟通协调能力，密切与党委、政府相关部门的联系，加强机关处室之间的协作与交流，深化与基层的联系沟通；以干部培养为关键，提升续航力。推进机关干部轮岗交流，选派年轻干部到基层挂职，让干部多岗锻炼，增长阅历，提升能力。开展学习型机关建设，加强机关业务能力的培养，注重联系实际，强调学以致用，提高中青年干部的政治素质、领导能力和工作水平，全方位开创机关建设新局面。
三、全面推动参政议政工作迈向新台阶
参政议政工作是民主党派的生命线，是履行民主党派参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商基本职能的重要支撑。全省各级组织要始终把参政议政工作作为头等大事，围绕机制、平台、人才三大要素，全面提高参政议政能力和实效。
要进一步完善参政议政集智聚力的工作机制。以提高会员对参政议政工作的参与度为目标，加强对会员的引导，着力提高各级领导班子成员和骨干会员参政议政实效。各级组织领导班子在参政议政工作方面要发挥带头表率作用，在干部选拔上，坚持五种能力标准，突出参政议政实绩。将那些具有较强参政议政能力、代表性强的优秀年轻人才大胆提拔到各级领导岗位上来。每个地方都要建立一支招之能来、来之能战、战之能胜的参政议政骨干队伍。针对各类参政议政需求，建立分层次适应不同要求的参政议政工作组织动员体系，确保在任何情况下能够及时提出符合党委政府要求的参政议政成果。综合用好中共省委委托调研、课题招投标调研、专委会自主调研、合作平台调研、随机调研等不同调研组织形式。加强与地方委员会的协同调研。加强社情民意信息工作，将该项工作作为整个参政议政工作的基础，从会员、支部和地方组织层层抓起，注重打基础、提高积极性和工作技能，大幅度提高会员参与度。
要进一步加强参政议政平台建设。加强专委会建设，牢固树立专委会作为参政议政主要工作机构的理念，把那些参政议政积极性高、参政议政能力强的会员选出来，用起来，配备到专委会中去。配备省委会机关处级干部担任专委会秘书长，由机关各处室对口联系各专委会，作好协调服务工作。加大专委会工作保障力度，每年为专委会拨付工作经费。围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，建立分类别政策研究机构。进一步加强参政议政合作平台建设，发挥好贵州文化教育合作研究院、贵州产业发展合作研究院作用，创新合作平台运行机制，多出成果。规划发展新的参政议政合作平台，建立多领域多形式智库体系。围绕教育文化主题，创办贵州黔灵论坛，开展年度活动。
要更加重视参政议政人才队伍建设。在普通会员、骨干成员、省委会机关干部三个类别发展培养一批参政议政人才。加强组织发展工作的精准性，根据参政议政的实际需求，有重点地发展相关人员入会。注重在参政议政的主战场上发现人才、培养人才、使用人才。发挥支部在参政议政中的基础作用，在支部建立参政议政工作小组，开展经常性工作。构建参政议政能力提升学习培训机制，加强会内纵向整合、横向交流，提高会员的参训比例，切实发现、培养、储备一批参政议政骨干人才。用好特邀研究员队伍，提升与社会智库合作的实效，改善开展工作的外部环境。
要更加务实履行职能。按照陈敏尔书记在中共贵州省第十二次代表大会上鼓励民主党派、工商联和无党派人士建言献策的要求，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、紧扣我省“十三五”规划纲要实施，按照中共贵州省第十二次代表大会确定的经济发展战略，围绕贵州深入推进供给侧结构性改革，牢牢守住发展和生态两条底线，全力实施“大扶贫、大数据、大生态”三大战略，在脱贫攻坚、经济转型发展、文化教育发展、深化改革开放、生态文明建设、增进民生福祉、提升文化自信、加强社会主义民主法治建设等重点领域，找准党派分工切入点，突出民进文化、教育、出版的重点，关注中华传统文化的保护传承、非物质文化遗产保护、教育均衡发展、公平入学等问题，深入调研，提出合理可行的政策解决方案，主动建言献策，积极为党委、政府排忧解难，共谋发展，当好政治上的诤友、发展建设上的战友。加强民主监督职能，认真贯彻《中共中央办公厅关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》精神，提高民主监督在整个参政议政工作的比重，围绕民主监督的主要内容，建立工作机制，强化监督实效。
四、奋力开创社会服务新局面
要秉持“同心·彩虹行动”的社会服务宗旨。围绕大扶贫战略，一如既往参与贵州的经济社会建设，更加重视文化、教育事业发展。要以贵州跨越式发展为契机，找准角度，求真务实，竭尽全力，务求实效，持之以恒，立足民进的特色和优势，组织广大会员更加积极地参与“大扶贫、大数据、大生态”战略行动，深入贯彻落实《民进中央关于加强和完善社会服务工作的意见》精神，积极完成参与试验区和武陵山区建设相关工作。进一步调动、发挥各级组织和广大会员的积极性和主动性，与时俱进地创新工作方式，打造更多更好的社会服务工作品牌和亮点；进一步加强社会服务工作的理论探索和参政议政结合的调研创新；进一步拓展社会服务的新领域，协同构建完善大统战工作格局，积极争取协调民进中央和各兄弟民进组织对贵州经济社会发展的智力支持和经济援助；继续参与试验区和武陵山区建设；进一步深化“彩虹行动”，扎实做好智力支边工作，全面提高社会服务工作的能力和水平；继续做好民进中央和全国各地民进组织支持毕节试验区金沙县建设的沟通联系和服务工作，积极联系和引导全国民进各类资源参与到黔西南州建设；协调集中省内教育、卫生、文化资源服务于试验区的经济社会建设。准确把握德江需求，做到有效参与、精准识别和精确帮扶，努力塑造民主党派参与经济社会建设的新典型。加大力度确保200户定点扶贫户按期脱贫；继续发挥界别优势，调集会内外优质教育资源办好“民进高考考前精点辅导”系列活动。加强社会服务平台建设，多渠道、多形式、多领域开展社会服务工作。继续加强与省扶贫办、省智力支边办、省福利彩票中心、高等院校等部门的联系与合作积极开展活动，提高社会服务工作效率，努力打造“温暖贵州·同心彩虹”品牌。充分发挥企业家联谊会的功能，为会员企业的合作、互助交流提供平台。准确掌握会员企业发展现状，帮助会员企业解决自身困难，创新构建会内外企业家沟通、资源共享的民进非公企业交流平台。努力做好会内外企业家在我省投资兴业的招商引资推荐工作；积极引导其遵章守纪、合法经营，投身决胜脱贫攻坚、同步全面小康的重大历史使命中。积极引导、组织会员企业参与各项社会公益活动，以实际行动回馈社会。继续发挥开明书画院的作用，广泛吸纳、联络文化艺术界人士，增进会内外文化艺术交流活动，组织优秀文化文艺人才到基层开展活动，不断拓展省内外、境内外文化艺术交流，提升会员的社会影响力和文化艺术、人文素质水平。
同志们！回首过去，我们倍感欣慰。展望未来，我们满怀信心。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，毫不动摇地坚持中国共产党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，在中共贵州省委和民进中央的领导下，求真务实，勤勉履职，为走好新的长征路，决胜脱贫攻坚，同步全面小康，奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来，为实现中华民族伟大复兴作出积极贡献，以良好的精神风貌和优异成绩迎接中共十九大和民进十二大的胜利召开！