2017中国民主促进会年鉴

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中国民主促进会江西省第七届委员会向第八次代表大会的工作报告

不忘合作初心  继续携手前进

为建设富裕美丽幸福江西而努力奋斗

——民进江西省第七届委员会向民进江西省第八次代表大会的工作报告

(2017年6月20日)

汤建人

各位代表、各位同志:

  现在,我受民进江西省第七届委员会委托,向大会报告工作,请予审议。

  五年工作回顾

  中共十八大以来,中共江西省委团结带领全省干部群众,各项事业取得了令人瞩目的新的重大成就。在民进中央和中共江西省委的正确领导下,民进江西省第七届委员会团结带领广大会员,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,坚持江西民进“一三五”工作思路,积极履行参政党职能,圆满完成了各项目标任务。

  一、凝聚政治共识,思想基础更加牢固

  思想建设是自身建设的基础,民进江西省委会始终把加强思想建设放在首位,持续深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,不断增强广大会员接受中国共产党的领导、坚持走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。

  思想政治学习常抓不懈。省委会引导会员认真贯彻“同心”思想,切实把会员的思想行动统一到中共中央和省委的决策部署上来,紧跟形势,着力加强思想政治学习,通过召集主委会议、常委会议专题学习等形式,组织带领全省会员认真学习、宣传、贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。2016年4月民进中央严隽琪主席参加景德镇市民进基层支部活动,亲自听取、指导、带领会员开展思想政治学习,推动江西民进思想建设再上新台阶。省委会始终把学习摆在首位,以“学、思、行”相结合,工作和学习相互促进。中共十八大召开后,及时组织会员深入原中央苏区广昌县和宁都县等地,开展了十八大精神暖人心教育文艺医疗“三下乡”活动;在全省各级组织深入开展学习新会章,强化宗旨意识和组织意识。

  学习实践活动持续开展。省委会制定了坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动方案和领导班子成员学习实践活动联系点分工方案,并向基层组织下拨经费,为活动提供有力保障。省委会班子成员带头学习,带头实践,深入市级组织、基层组织联系点开展调研、宣讲、座谈、慰问,积极撰写发表学习体会,带动学习实践活动深入开展。在全省组织开展“我身边的先进”宣讲活动184场次,拍摄6部会员的先进事迹专题片。省委会机关组织有关培训学习、专题讲座75次。通过规划实施和示范引领,在全省民进组织中形成了“讲先进、学先进、赶先进”的浓厚氛围。

  优良传统教育深入人心。省委会以庆祝民进成立70周年和民进江西省委会成立30周年为契机,大力弘扬民进优良传统并彰显其时代价值。认真组织举办庆祝大会、文艺演出、成果展、书画展、主题征文等活动,进一步凝聚会员政治共识,坚定理想信念。2015年11月民进中央第一副主席罗富和出席江西庆祝大会并作重要讲话。省委会高度重视会史资料的抢救和积累,先后编印出版了《金立强诞辰100周年纪念册》《江西民进(2006—2014)》《江西民进(2007—2014)》(画册)《大歌岁月——刘运来江西民进工作文选》《大道中行——特级教师刘运来的教育人生》《正道和声——江西民进参政议政成果选编(2017)》等会史资料;按时间节点做好《江西省志·民主党派·工商联志(1993—2012)》(第四篇·中国民主促进会)的挖掘整理编纂工作。通过会庆和会史教育,民进优良传统进一步得到弘扬。

  宣传工作水平不断提高。省委会建立了江西民进特约通讯员队伍,制定了《江西民进新闻宣传特约通讯员管理办法》。五年来,《江西民进》杂志共出版21期,刊登各类报道、文章、照片2262篇(幅);江西民进网站刊载各类稿件、图片3000多篇(幅);表彰优秀特约通讯员18人次。据不完全统计,江西民进在省级以上媒体发稿838篇(次),其中212篇(次)在中央电视台、《人民日报》《光明日报》《人民政协报》《团结报》《民主》等中央级媒体刊登(播放);626篇(次)在江西卫视、江西广播电台、《江西日报》等省级媒体刊登(播放)。江西交通广播积极参与“1%工程”,开设“爱心百分百”专题栏目,宣传“1%工程”,传出了江西民进好声音,提升了江西民进好形象。

  二、注重素质提高,组织建设稳步发展

  民进江西省委会坚持组织建设必须着眼全局发展,为会员素质提高和发挥作用提供制度和机制保障,促进江西民进组织健康发展。

  五年来,我省共发展会员871名。截至2017年5月底,我省会员共有3930人,其中中高级职称占766%,中上层人士占88.3%,教育文化出版主界别会员占70.9%,平均年龄51.2岁,会员结构分布符合要求。全省现有9个市委会、2个市工委,基层委员会(总支)29个,支部(小组)212个。会员中共有100人次担任各级人大代表,504人次担任各级政协委员,其中担任全国人大代表3人,全国政协委员2人,省人大代表15人,省政协委员33人;会员中现任副厅级以上职务会员18人,其中副省级1人,正厅级3人;会员中现任政府部门及司法机关副处级以上实职会员32人,其中正职9人。

  领导班子建设切实加强。省委会进一步健全领导班子学习制度,努力提高政治理论水平;进一步健全议事决策制度,坚持贯彻民主集中制,五年来共召开主委会议37次,常委会议22次,全委会议6次。省委会积极做好与省委统战部、市级党委统战部的沟通协商,指导全省11个市级组织完成了换届工作,选举产生了新一届领导班子,一批政治素质高、年轻有为、代表性强的会员走上了领导岗位,在搞好新老交替的基础上顺利实现了政治交接。

  会内监督积极开展。2013年3月,民进江西省监督委员会成立,并结合我省实际制定了《民进江西省委会监督委员会工作规则》《民进江西省委会监督委员办公室工作制度》等具有较强可操作性的规章,为会内监督工作的有序开展提供了制度保障。省委会主动接受监督委员会的监督,将邀请监委会委员列席主委会议、常委会议和全委会议,监督重大事项的决策过程形成制度;主动邀请监督委员会对机关进行财务监督,严格落实中共中央“八项规定”;对社会服务项目和资金进行监督,确保把好事办好、办实;对市级组织换届进行全程监督,保证了换届的严肃性和公正性。省委会积极支持地方组织建立监督委员会的尝试,目前南昌市、吉安市已成立市级监督委员会。为了加强对本次代表大会的监督,省委会转发了民进中央《关于严肃换届纪律,加强换届监督工作的指导意见》,强化了监督委员会对本次换届工作人事事项产生过程及程序等有关事项的监督,为本次大会的胜利召开作出了积极贡献。

  后备干部队伍建设稳步前行。一是加强代表人士队伍建设的分析研究。省委会认真做好信息数据统计工作,对全省代表人士基本情况进行了摸底、统计和分析,建立了四个层次的代表人士名单并进行分类研究,为进一步推进代表人士队伍建设提供了科学指导。二是加大培训力度,丰富培训内容和形式。每年举办“民进全省基层骨干会员培训班”“民进全省专职干部培训班”,推荐了200多名骨干会员参加了中央统战部、中央社会主义学院、民进中央、省委统战部组织的各类研讨班、培训班。三是加强人才推荐,注重实践锻炼。省委会增强人才推荐工作的主动性、计划性,积极向中共江西省委、省委主要领导举荐人才,主动与省委统战部等部门沟通,向有关单位推荐优秀会员。五年来,共有94人次的后备干部晋升为副处级以上干部(副处级54人次,正处级31人次,副厅级7人次,正厅级2人次);向一府两院推荐特约人员20余人;向全省第一批党外干部实践锻炼基地推荐了3名民进会员挂职;为我会会员在各领域展示才华提供了舞台。

  基层组织建设切实推进。一是积极稳步发展基层组织。五年来,成立了江西农业大学委员会等9个基层委员会或总支。在县区新成立了德安县支部、瑞昌市支部和信州区总支。二是增强活力,丰富基层组织活动形式。各基层组织围绕学习实践活动、政治专题学习、课题申报调研、“1%工程”公益项目等活动丰富组织生活,增强基层组织活力。三是承办专题片会,提升基层组织建设水平。承办华东六省一市基层组织建设工作研讨会,得到了民进中央、兄弟省市的高度关注和好评。民进中央严隽琪主席出席会议并亲自指导江西民进基层组织建设工作。四是加强信息化在组织管理中的运用。强化组织管理信息化工作,全面普及民进组织管理系统的应用;建立完善各级组织通讯录、微信群、QQ群等,增加了会员之间的互动交流,拉近了会员之间的感情距离,提升了组织的凝聚力和活力。

  五年来,共有4个市级组织被评为“民进全国先进地方组织”,7个市级组织被评为“民进全省先进地方组织”;24个基层组织被评为“民进全国先进基层组织”,61个基层组织被评为“民进全省先进基层组织”。

  五年来,我省广大会员立足本职岗位,务实作为,为地方发展作贡献,为民进增光添彩,树立了民进良好的社会形象。一大批会员获得了诸如全国优秀教师、全国三八红旗手、苏步青数学教育奖、中国文联“金钟奖”、文化部文华奖、中宣部“五个一工程奖”、国务院特殊津贴、全省优秀教师、全省劳动模范、省五四青年奖等省部级以上奖励。这些成绩的取得既是个人的荣誉,更是江西民进的骄傲,全省会员要以他们为榜样,奋发有为,再接再厉,争取更大的进步。

  三、服务绿色崛起,议政监督成效显著

  民进江西省委会参政议政注重体现民进特色、发挥整体优势,出色完成了每年中共省委交办的大调研课题。健全调研课题申报制度,形成一套完整的课题申报立项运行机制。五年来省委会共收到涉及教育、文化、经济等诸多方面申报课题181项,立项课题121个,这些成果大都被转化为省委会调研报告报送省委、省政府,全国、省两会大会提案,以及社情民意信息报送民进中央,为省委会履行好参政议政职能提供了有力支持。

  服务大局,专题调研成果丰硕。五年来,省委会立足全省发展大局,向民进中央和中共江西省委、省政府报送了调研报告近30篇,获得领导批示50篇次。其中《关于产权创新、产业融动、发展共享——江西婺源篁岭村的乡村旅游扶贫富民实践的调研报告》获得了民进中央主席严隽琪的重要批示,《打造“时尚创意江西”——关于发展服装创意产业,推动我省服装产业转型升级的若干思考》《关于加强基层公共文化服务体系建设的报告》《关于加强中小学校体育工作增强青少年学生体质的调查报告》《关于解决转型期农村学生进城就读问题的调研报告》《关于合理利用长江岸线资源大力推进沿江开放开发的调研报告》《关于促进民间融资规范发展的调研报告》《关于发展农业电子商务促进现代农业新发展的调研报告》《抓住发展“窗口期”,推进一二三产融合,构建现代农业产业体系》等报告,获得了省委、省政府主要领导的重要批示与充分肯定。

  真情履职,政协建言成效显著。政协江西省十一届一次会议以来,省委会共提交了大会发言材料51篇、集体提案83件,得到会中办理2件,重点督办8件,被评为优秀提案3件。一批提案得到党委、政府的重视采纳,产生了较大的社会影响和效果。比如,《关于南昌市应加快修建城市快速路的建议》,南昌市已规划和开工建设“五横三纵”城市快速路,部分路段已建成通车;《把省体育馆打造成全民健身活动中心》的大会发言引起强烈反响,获得中共江西省委领导批示督办落实;《关于迎回南昌舰打造军事文化主题公园的建议》得到落实,南昌舰于2016年10月迎回南昌,南昌舰军事主题公园正在打造中。《深化高校科研院所科技管理制度改革促进科技成果转化》的大会发言获高度重视,省教育厅、省科技厅对相关建议进行了吸收采纳,共同研究制定了《江西省鼓励科技人员创新创业的若干规定》,并以省政府名义印发(赣府发〔2016〕20号)。

  集智聚力,信息工作水平提升。省委会完善社情民意信息报送机制,抓好信息工作考核管理办法的落实,信息工作稳步推进。五年来,向民进中央、省政协报送信息198篇,其中《建议尽快启动住房保障立法》《建议将鄱阳湖全湖列入国家湿地生态补偿试点范围》《关于加快我国养老服务立法的建议》《建议成立反诈骗中心遏制通讯信息诈骗高发》4篇信息被全国政协采用,《建议进一步加大土壤污染防治力度》《建议建立全国法院统一送达系统》等14篇信息被民进中央采用,《多渠道补充农村师资,防止出现新聘代课教师》《关于加强保障性住房分配和监管有效避免空置率过高的建议》等75篇被省政协采用,《关于加快推进我省居家养老服务信息化的建议》《关于加强耕地保护保障粮食安全的建议》等5篇获得省领导批示。

  谨本详始,脱贫监督有序开展。开展脱贫攻坚民主监督,是各民主党派的一项新任务,也是党派履行民主监督职能的新领域。在我省各民主党派开展脱贫攻坚民主监督工作启动会召开后,省委会高度重视,积极响应,精心组织,按照中共江西省委的部署和要求,力求把情况摸清、把政策吃透、把问题看准;力争提出管用的意见建议,针对带有地区性特点的问题和贫困地区带有普遍性的问题,从不同层面加强研究,提出解决的思路和对策。召开主委会议,研究成立脱贫攻坚民主监督工作领导小组,并广泛与会内外专家学者交流学习,研讨工作思路。积极组织人员参加省委统战部组织的民主党派脱贫攻坚民主监督工作培训会,学习了解掌握我省脱贫攻坚基本情况及有关政策。研究制定《民进江西省委会脱贫攻坚民主监督工作方案》,并召开常委会议对脱贫攻坚民主监督工作进行了全面部署,各项工作有序展开。今年3月底,省委会主要领导带队赴对口民主监督的瑞金市与主要领导进行了对接,交流了工作思路。

  四、传播公益文化,社会服务屡有创新

  民进江西省委会通过创新社会服务工作思路、健全各项机制制度,由社会服务部牵头,机关各部门各负其责,全省各级民进组织踊跃参与,成功将创新公益品牌——“1%工程”打造成为江西民进的闪亮名片,民进中央严隽琪主席为江西民进题写的“大爱民进”正是为社会服务工作指明了方向。

  助学帮困齐心协力。五年来,“1%工程”先后资助农村贫困学生户1595户,发放助学金2206万元。资助全省27所高校贫困大学生1758人,发放助学金177万元;以促进贫困地区教育体育事业发展为主要活动载体,先后启动了“1%工程·爱心乒乓你我他活动”“1%工程·关爱贫困学子纵横阳光行动”“1%工程·扶贫济困大爱余江”“1%工程·百万册图书免费送农村活动”等公益项目,投入助学帮困资金135万元及物资总价值1900余万元。关注校园足球教育,开展“1%工程·放飞足球梦想大型公益活动”,向我省农村学校赠送大批足球,民进中央严隽琪主席出席启动仪式;推动开展全省青少年足球星级裁判员培训工作,引导青少年加强规则意识、构建公益理念,全面提升青少年素质。自“1%工程”成立以来,连续八年举办“1%工程”新年爱心联欢会,发动爱心单位、爱心人士现场捐赠爱心款物,共评选出五名“1%工程”年度特别贡献奖获得者,其中三名为民进会员。“1%工程”已累计募集爱心款、慈善捐助物品、服务项目价值30181万元,发放资助款及物资、服务项目价值29418万元,资助学生人数5066人,惠及广大困难群体,受到社会各界的广泛好评。

  志愿服务凝心聚力。创新开展志愿服务得到广泛关注,民进中央第一副主席罗富和、省政协主席黄跃金、省纪委原书记周泽民等领导出席“1%工程”志愿服务站揭牌仪式。迄今为止全省成立了31家“1%工程”志愿服务站,登记在册志愿者逾千人,并通过志愿者证书为每次志愿服务活动记录建档。结合“1%工程·百万册图书免费送农村活动”和“1%工程·放飞足球梦想大型公益活动”引导志愿者参与送图书、送足球到农村中小学校。省委会机关干部加班为志愿服务进行登记;鼓励志愿者为生病住院的劳模、特级教师、好人等先进人物提供志愿护理活动;关爱特殊群体,先后两次组织志愿者前往南昌市第一强制隔离戒毒所,举行联谊帮教活动;联合爱心企业为志愿者购买人身意外保险,这一做法得到中国志愿服务联合会主要领导的肯定、推荐并正式写入《慈善法》。自“1%工程”志愿服务站正式成立以来,已有百余家企业和上千名爱心人士,开展志愿服务2000余人次。“让我们的爱像泉水一样流淌”的志愿服务口号已逐步深入到广大群众当中。

  脱贫攻坚尽心竭力。省委会积极参与全省统一战线“同心·振兴广昌示范区”工作并做好宁都县、吉州区的扶贫开发工作。牵头发起“致富带头人工程”,组织农业、科技、金融领域的专家、教授多次深入广昌县的田间地头,以座谈答疑、现场指导、异地考察等丰富形式提升农民的致富本领;协调民进中央开明慈善基金向广昌县敬老院捐赠100万元;积极组织会内书画艺术家参与全省统一战线“同心·振兴广昌示范区”艺术品展览义卖捐助活动,捐赠20件书画、陶瓷艺术作品,经义拍获得近百万元用于广昌振兴;先后资助广昌地区贫困学生140名,发放助学金21万元;慰问广昌农村贫困家庭27户,发放慰问金、慰问品三万余元;多次向广昌县部分农村学校捐赠标准乒乓球桌、爱心图书、爱心书架和爱心足球;为广昌县南坊村村委会及村小接通电信光缆;联合江西师范大学开设“广昌县中小学校长培训班”,培训中小学校长55名。每年春节前夕,省委会领导都会前往各帮扶点走访慰问困难群众,向他们送去党和政府的温暖。2014年底,省委会积极响应民进中央在全会开展的“书香彩虹”公益活动,号召全省会员向贵州省金沙县新化乡捐赠青少年图书28万册,总价值约56万元。会员赵彤创办的南昌女子职业学校,探索出具有鲜明特色的政府组织、企业资助、学校教育、女生受益“四位一体”的教育扶贫模式,被国务院扶贫开发领导小组授予“全国社会扶贫先进集体”荣誉称号。

  社团建设同心合力。江西民进企业家联谊会每年定期组织开展议政调研、扶贫帮困、联谊交友活动,引导民进企业家勇于承担社会责任。2012年9月成功在南昌承办了全国民进企业家联谊会联席会议,得到出席会议的中央领导和各兄弟省份与会嘉宾的高度评价。积极组织民进企业家会员踊跃参与“1%工程”,已成为一支爱心骨干队伍。江西开明画院连续三年参与民进中央发起的“春联万家”活动,组织全省民进书画艺术家深入社区、农村志愿为居民书写春联;联合民进广西区委会举办“广西·江西开明画院纪念红军长征胜利80周年笔会暨赣州开明画院成立揭牌仪式”;配合民进中央开明画院在婺源篁岭设立全国的第一个采风创作基地。江西省叶圣陶研究会积极围绕我省教育、文化、出版事业的改革和发展,自2012年以来连续四年联合江西省教育学会举办“教育改革创新研讨会”,收到论文600余篇,并择其优秀论文结集出版《教育探索与创新》。江西民进同心合唱团传播爱心公益文化,每年承担“1%工程”爱心联欢会的节目组织、策划、编排任务,还积极参与了以“孝满莲乡善行广昌”为主题的“同心·振兴广昌示范区”百名孝心人物表彰晚会并奉献了诸多精彩的节目。江西民进摄影协会在开展摄影展览和采风活动的同时积极参政议政,《关于抢救性修复梅汝璈故居和新建梅汝璈纪念馆的提案》就是由民进摄影协会在活动中发现和挖掘,受到省、市政府和文物部门的高度重视,梅汝璈故居已修缮一新并对外开放。

  五、坚持运转规范,机关建设卓有成效

  省委会以“政治坚定、业务精通、提升效率、团结和谐”为机关建设目标,有效地促进了机关工作的观念创新和管理创新,提高了工作效率、服务质量和工作水平。

  干部素质不断提高。省委会机关坚持每周例行政治学习,每年定期举办各种培训班、报告会、知识竞赛、读书活动等,推荐安排机关干部参加民进中央和省委统战部等部门举办的学习培训达40余人次。先后选派3人次赴县区、乡镇基层挂职锻炼。加大了机关干部的培养任用力度,提拔多名处级、科级干部,增强了机关干部队伍战斗力和活力。

  机关运转规范高效。省委会以机关建设主题年为契机,以制度化建设为重点,制定完善了多项规章制度,加强机关管理,改进收发文工作,建立机关工作微信群、工作群,在人少事多的情况下努力提高工作实效。省委会每年举办全省专职干部培训班,既传授新理论新知识,又借此机会交流工作,部署下半年任务,省委会机关与各市级组织机关沟通更为顺畅,机关工作效率显著提高。机关干部团结一心,务实奉献,圆满承办了多次民进中央大型专题研讨会,协助做好了民进中央重点课题调研、承担了民进成立70周年暨民进江西省委会成立30周年纪念大会、民进企业家联谊会联席会议、民进华东六省一市工作研讨会等大型会议的会务工作。

  机关氛围和谐阳光。省委会每年组织开展登山、猜谜、健步行等形式多样的文体活动,热心关怀机关离退休干部,积极帮助有困难的机关干部职工,营造团结和谐的氛围。省委会机关每年开展综治宣传进社区、进农村活动,连续五年获得年度综治工作先进单位,年度绩效考核优秀,精神文明、节能考核先进单位等荣誉。

  各位代表、各位同志,我们共同走过的五年,是令人难忘的五年,是有坚守、有继承的五年,是有开拓、有创新的五年,是硕果累累的五年。过去的五年,民进江西省委会备受民进中央关怀,严隽琪主席,罗富和第一副主席,王佐书、刘新成、朱永新、卫小春副主席等领导多次亲赴江西指导民进工作,省委会多次被民进中央授予“社会服务工作先进单位”“新闻宣传工作先进单位”“会刊(报)工作先进单位”“电子信息化建设工作先进单位”等荣誉称号,省委会机关被民进中央评为“民进全国机关建设工作先进单位”。这些成果的取得是民进中央、中共江西省委正确领导的结果,是省委统战部指导帮助的结果,是全体会员和机关干部职工积极努力的结果。在此,我代表民进江西省委会向民进中央,向中共江西省委、省人大、省政府、省政协,向省委统战部,向各兄弟党派省委会、省工商联,向会员所在地区和单位的党组织表示衷心的感谢!向全省民进会员表示诚挚的敬意!

  经验体会

  回顾五年来的工作实践和发展历程,我们深刻体会到:建设新时期高素质参政党地方组织是一项长期的任务,省委会倍感使命光荣、责任重大。

  一、必须始终坚持正确的政治方向,不断巩固理想信念

  坚持接受中国共产党的领导,坚持爱国、民主、团结、求实,坚持立会为公,是民进在几十年与中国共产党风雨同舟、患难与共的历程中取得的最基本、最广泛、最深刻的共识,也是民进的优良传统。五年来,省委会坚持以深化政治交接为主线,把开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动作为一项重大战略任务,不断巩固“同心”理念,继承发扬优良传统,切实推进政治道路认同、奋斗目标认同、文化价值认同,把共同的理想和信念融入自身建设全过程,贯穿于履行职能的各个方面,各级领导干部和广大会员在政治上更加坚定、成熟。实践证明,旗帜鲜明地坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是民进始终沿着正确政治方向前进的根本保证,它既是民进老一辈领导人正确的历史抉择,也是新一代领导集体和全体会员的坚定信念和自觉行动,民进江西省委会将始终把牢这一政治方向,无论遇到什么风浪和困难,都决不动摇。

  二、必须始终坚持服务改革发展大局,全面提高参政议政能力

  参政议政是民主党派的重要职能,更是自身价值的直接体现。五年来,省委会秉持“为执政党助力、为国家尽责、为人民服务”的责任心和使命感,积极发挥界别特色优势,始终坚持服务改革发展大局,不断探索参政议政工作的规律,不断创新工作方法,“依靠内力,借助外力,形成合力,增强活力”的工作机制进一步完善。省委会以开展大调研为统领,以课题申报立项为基础,一边抓选题、选人、选点、选角度,一边抓成果质量、提案协商、成果落实工作,加强与政协专委会、政府组成部门的合作,依靠市级组织、省直基层委员会、专委会三支力量,调动各方面的积极性,参政议政的能力和水平不断得到提升,参政议政的成果和效应不断扩大。实践证明,只有发挥民进界别资源优势,围绕江西经济社会发展中心,服务大局,江西民进组织的价值才能真正得到体现。

  三、必须始终坚持开拓创新,砥力打造社会服务品牌

  五年来,社会服务工作特别是“1%工程”公益项目在自身建设、参政议政中发挥了重要的促进作用。“1%工程”是江西民进开展学习实践活动的重要载体。通过倡导全省各级民进组织踊跃参与、开展“1%工程”的各项工作、活动,进一步加强了民进组织的自身建设,丰富了基层组织生活内容形式,进一步增强了民进会员凝聚力、向心力,提升了会员履职能力。通过开展“1%工程”活动,也使江西民进参政议政工作得到扩展和延伸。“1%工程”直接面向社会、基层和群众,更好地了解民情、收集民意、感受民生,有利于引导会员在社会实践中深入学习和贯彻党的路线方针政策,扩大参政议政的格局和视野。“1%工程”公益活动已成为江西民进的文化自觉,引领广大会员传播“捐献1%,爱心100%”的理念,践行“点滴之爱,汇聚成洋”的使命,坚持“捐者快乐,受者安详”的工作原则,弘扬“爱与被爱同样伟大、同样幸福”的平等文化,恪守“让我们的爱像泉水一样流淌”的宗旨,共同追求“感恩生活,成就辉煌”的目标。

  四、必须始终坚持加强组织建设,努力提升自身建设水平

  五年来,省委会坚持加强组织建设,努力把江西民进建设成一个理论上成熟、政治上坚定、组织上稳固、充满活力的适应时代发展要求的高素质参政党地方组织,为全面提升自身建设水平提供保障。省委会狠抓人才工程,坚持数量服从质量,既抓好组织发展的入口,又抓好会员的培训、管理、使用,不断提升基层组织和地方组织活力,形成了优秀人才不断汇聚、优秀人才健康成长的良好氛围,为全面提升自身建设水平提供了有力的组织保证。省委会结合民进界别特色,以人为本促发展,一大批学有所长的优秀人才加入民进,人才汇聚态势明显。强化基层组织建设,通过学习和活动,使支部生活经常化,增强会员的向心力和凝聚力。结合主题教育活动和“1%工程”,探索适应新形势下的组织活动形式,组织活力不断迸发。结合当前时政热点,开展有针对性的学习和培训,会员政治素质和会务工作能力不断提升。结合地方组织、基层组织换届和专门委员会、社团组织调整,大胆使用后备干部,后备干部会内成长平台不断扩大。结合市县换届,有针对性地进行重点代表人士推荐,后备干部出口不断拓宽,备而有用趋势突出。

  各位代表,面对新形势新任务,我们的工作与建设高素质参政党地方组织的要求相比,还有一定的差距,主要表现在:参政党理论研究工作还需进一步提高,机关建设工作还有待加强,全省民进组织发展还不够平衡等。我们务必保持清醒头脑,高度重视并采取有效措施切实加以改进。

  对今后五年工作的建议

  潮平两岸阔,风正一帆悬。今后的五年,是我省实施“十三五”规划,建设富裕美丽幸福江西的重要时期,也是江西民进组织承前启后,不断开创新局面的重要时期。新一届省委会要充分认清参政党肩负的历史使命:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,在民进中央和中共江西省委的领导下,全面落实中共江西省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”的工作方针,不忘合作初心,继续携手前进,围绕建设高素质参政党地方组织的工作目标,团结带领全省民进会员,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西作出新的更大贡献。为此,对今后五年省委会的工作提出如下建议:

  一、加强思想建设,坚定信念铸就浩然“正气”

  一是加强政治理论学习。学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及即将召开的中共十九大精神,习近平总书记系列重要讲话精神,中央统战工作会议精神,民进十二大精神。领导班子成员和中心学习组带头学习,撰写署名文章和学习体会,结合会议、培训、调研、授课等多种形式,指导推动全会政治理论学习。组织开展“十九大精神暖人心”等一系列学习宣传活动。二是深入开展学习实践活动。将开展“不忘合作初心,继续携手前进”专题教育,作为坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的重要内容。领导班子成员要深入基层组织指导学习,扎实推进学习实践活动新一批联系点工作,支持和鼓励各级组织开展“我身边的先进”宣讲活动。三是推进理论和会史研究工作。通过开展课题招标、举办研讨会等形式,围绕民主监督、会内监督等课题开展应用理论研究。加强对民进优良传统、人物资料的挖掘整理。四是积极发好民进声音。加强与主流媒体的深度合作,围绕中心工作和年度重点工作做好宣传报道;加强正面宣传和引导,在意识形态领域积极正面发声;加强《江西民进》杂志、网站、微信公众号等宣传平台建设,加大推广力度,提升影响力。

  二、提高履职能力,议政监督更有信心“底气”

  一是做好政党协商。围绕中心、服务大局,把握协商性质,明确协商内容,丰富协商实践,提高协商能力;开展年度重点调研,向省委、省政府报送建议书;关注经济社会发展中的重大问题,在深入调研的基础上,形成并报送建议。二是参与政协协商。针对重要领域和关键环节的改革发展,向全省政协会议报送党派发言和提案;进一步发挥会内各级政协委员在政协会议上的作用,报送社情民意信息,反映民情特别是党派联系界别民众的声音。三是履行民主监督。按照中共江西省委统一部署,围绕我省脱贫攻坚开展民主监督工作,深入对口的瑞金市、石城县就脱贫攻坚中的重点和难点问题开展调研,提出意见建议和批评,帮助对口县党委和政府加强和改进工作,为我省打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会贡献力量。四是完善工作机制。进一步集智聚力,推进省市地方联动、会内会外互动,发挥好参政议政平台作用。

  三、创新社会服务,共建幸福江西广接“地气”

  一是继续打造“1%工程”爱心公益品牌。要以维护“1%工程”公信力为前提,进一步丰富公益项目的载体与内容,做好志愿服务工作,要立足民进界别特色和优势开展公益活动。二是积极发挥民进企业家联谊会的作用。指导支持江西民进企业家联谊会加强自身建设,扩大交流合作,推动事业发展,履行社会责任。塑造江西民进企业家的良好形象,服务江西经济建设。三是充分发挥群团组织的作用。指导和支持省叶圣陶研究会、开明画院、同心合唱团、摄影协会等群团组织积极开展活动,使其在增强基层组织活力、扩大民进组织影响力方面,发挥更加突出的作用。

  四、加强自身建设,打造过硬队伍富有“朝气”

  领导班子建设是关键。各级领导班子要坚持民主集中制原则,实行集体领导和个人分工负责相结合的领导制度,省市两级组织要坚持开好主委会、常委会,不断提高领导能力和决策水平。领导干部要带头增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在各方面起好表率作用。省市两级组织主要领导要与统战部门沟通情况,经常深入基层组织调查研究,发现先进典型和存在困难,检查、督促、指导工作。组织发展和支部建设是基础。要继续贯彻“三个为主”的方针,坚持巩固与发展相结合的原则,高标准、高要求、高质量做好组织发展工作,加强会员培训和教育。要坚持长远战略眼光,建设一支会内安排、推荐政治安排的后备干部队伍。要着眼于民进的可持续发展,主动争取中共党委统战部门的支持,帮助推荐优秀人才作为民进的人才储备。要健全基层支部建设,定期开展活动,把支部办成凝聚力、向心力强的会员之家。会内监督是保障。要强化会内监督意识,提高内部监督的自觉性,要多措并举,着力完善监督机制建设,鼓励会内监督的有益尝试和探索。制度建设是根本。各级组织要坚持开拓创新,继续探索有利于加强民进自身建设、促进工作的良好机制,不断把实践中好的、成功的经验做法用制度形式巩固下来,着力推进工作的制度化、规范化、程序化,增强制度实效性,切实监督落实。机关建设是窗口。机关要适应新形势新任务的要求,进一步树立创新意识和服务意识,改进工作作风和工作方法,提高工作效率和工作水平。要依法做好机关公务员的录用、考核、培训、奖励、管理等工作,并使之制度化、规范化,把各级机关建设成为和谐、高效、规范、阳光的工作机构。

  各位代表,同志们,回顾过去五年的工作成绩,我们深受鼓舞,展望多党合作事业的光辉前景,我们豪情满怀。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在民进中央和中共江西省委的领导下,同心同德,开拓进取,为巩固和发展中国共产党领导的多党合作事业,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西而不懈奋斗,以实际行动迎接中共十九大和民进十二大胜利召开!

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