中国民主促进会安徽省第七届委员会向第八次代表大会的工作报告
不忘合作初心 继续携手前进
为建设五大发展美好安徽贡献力量
——在中国民主促进会安徽省第八次代表大会上的报告
(2017年5月27日)
李和平
各位代表、各位同志：
现在，我代表中国民主促进会安徽省第七届委员会向大会作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。
这次大会，是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段、党的十九大即将召开的新形势下召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，认真总结过去五年的工作和经验，谋划与部署今后五年的目标和任务，选举产生新一届民进省委领导机构，进一步动员全会各级组织和广大会员，坚定信念，鼓足干劲，顺势而为，开拓创新，为建设中国特色社会主义参政党，加快建设五大发展美好安徽作出新的贡献。
过去五年的工作
过去五年是统一战线和多党合作事业蓬勃发展的五年，也是安徽民进事业取得长足进步和突出成绩的五年。五年来，在民进中央和中共安徽省委的领导下，按照省民进七大提出的总体目标和部署，本届委员会共召开了七次全会，先后提出了组织建设、思想建设、制度建设、作风建设和机关建设五大系列年度主题，围绕加大自身建设力度、提高参政议政能力、提升社会服务水平等重要问题作出决策和部署，在加强学习、提升素质中推进自身建设，在围绕中心、服务大局中履行党派职能，圆满完成了省民进七大确定的目标任务，开创了各项工作的新局面。
一、学思践悟，巩固思想政治基础取得新成效
思想建设是自身建设的核心。五年来，我们以推进中国特色社会主义参政党建设为目标，以学习践行社会主义核心价值体系、坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线，扎实推进学习教育活动，不断巩固“三个认同”，增强“四个自信”，深化政治交接，提升了政治站位，凝聚了政治共识。
坚持主线引领，推动活动开展。一是形式多样促学习。认真落实各项学习制度，将学习主题要求贯穿于各级各类会议、培训、活动中，领导班子成员示范带动，带头撰写署名文章和学习体会，引领全会深入学习中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，以及民进十一大和历次民进全会精神等，增强对中国特色社会主义的理论认知和政治共识，促进全会在思想、政治和行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。二是多措并举抓活动。有序推进学习实践活动联系点16个市级组织和省直工委的全覆盖，主委班子全员参与联系点工作，完成四项“规定动作”，紧扣主线主题丰富“自选动作”，深入基层接地气，互动交流增情感。组织会员赴芜湖聆听严隽琪主席所作的《不忘初心巩固“三个认同”》专题讲座。五年共举办专题报告会20余场；编发有关统战政策、参政党知识、协商民主等学习资料，有力推动学习实践活动深入开展。
2012年9月，有7个单位、4名会员分获民进全国学习践行社会主义核心价值体系先进集体和先进个人称号。
坚持典型引路，讲好民进故事。结合学习实践活动开展，加强对“双岗建功”优秀会员的宣传，印发《关于加强宣传优秀会员先进事迹的通知》，推动我会先进典型宣传工作的常态化和长效化。推荐多名会员参加民进中央举办的先进会员事迹宣讲大会，2014年成功承办民进坚持和发展中国特色社会主义先进会员事迹宣讲大会，受到会中央及与会民进省级组织的好评；推动地方组织开展“我身边的先进”宣讲活动，共发布优秀会员先进事迹稿件近130篇，一大批优秀会员先进事迹得到广泛宣传。通过典型示范宣传，引导会员树立正确的世界观、人生观和价值观，营造学习先进、崇尚先进、争做先进的良好氛围。
坚持弘扬传统，深化会史教育。结合纪念“五一口号”发布65周年、庆祝民进成立70周年、新中国成立和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立65周年等活动，组织开展“民进70年情缘：岁月钩沉”“我的同心情我的中国梦”主题征文和“中国梦·民进情”主题摄影比赛；参与会史会章知识网上学习问答，利用各种活动开展会章会史及统战知识竞赛，持续在全会开展会章会史学习教育；组织开展会史工作调研，持续推进“口述会史”征集及会史教育基地省市共建工作；征集省市级组织创建史料近20万字，其中向民进中央报送史料计12万字。发挥会史资政育人作用，组织参加民进纪念“下关事件”70周年视频会议。组织会员参观民进中央会史展览、赵朴初故居和纪念馆；邀请安徽民进“十八老”张鸿奎先生作会史报告，弘扬民进优良传统，坚定“只有跟着共产党走才是在正道上行”的合作初心；完成《安徽省党派志》安徽民进部分的撰写工作；编撰安徽民进大事记和《中国民主促进会年鉴》，及时收集整理会史和会务资料。
坚持优化载体，发好民进声音。树立大宣传理念，不断增强全会宣传工作实效。全面改版安徽民进网站，提升网络宣传的针对性和工作成果的共享性；创新《安徽民进》栏目内容，紧扣主题主线，不断增强宣传实效性；制定宣传、会刊、理论研究系列制度，建立量化考核体系，完善宣传思想工作表彰激励机制；首次联手高校开展理论宣传干部培训，提升宣传干部综合素质和能力；创新与媒体合作方式，召开民进省委与十家中央及省级新闻主流媒体见面会，增进了信息沟通交流，提升了民进宣传工作的覆盖面和影响力，为开展“政协江淮行走进民主党派和工商联”活动提供了思路；综合运用各类新闻体裁，全方位宣传报道民进各项工作。充分运用新媒体技术，创建工作微信群、QQ群，推送会务报道和学习资料。在各级各类媒体发表稿件2800余篇，被中央及省级媒体刊用1680余篇。持续开展会内思想动态调研，着力提升宣传思想工作的针对性和有效性。
2012年以来，民进省委先后被民进中央评为会刊工作、新闻宣传工作先进单位；2013年，有5个单位、3名会员分获民进全国宣传思想工作先进集体、先进个人称号；2013年以来，有3名特约通讯员先后8次荣获“民进全国新闻宣传优秀通讯员”称号，有1个市级组织先后2次荣获“《民主》杂志发行先进集体”称号、2名会员荣获“《民主》杂志发行先进个人”称号。
坚持知行合一，提升理论自觉。坚持参政党应用理论研究方向，围绕自身建设及履行职能中亟待解决的重大问题开展理论研究，实现质的突破。一是主动承接中央课题招标。每年组织参加会中央课题招标活动，成果显著。2014年以来，民进省委以及铜陵、滁州、安庆、马鞍山四个地方组织共中标会中央课题4件、资助课题2件，相关成果均顺利通过结题评审。二是积极开展理论征文。共征集理论研究论文270余篇，26篇论文分获中央及省级表彰；在各级各类报刊和网站发表论文80余篇；民进省委课题组完成的省委统战部课题《新媒体从业人员的社会定位与统战策略》，荣获2012年度全国统战理论政策研究创新成果二等奖。同时部分市级组织通过举办理论研讨会，承接统战、政协系统研究课题，促进了理论研究水平与能力的提升。三是创建合作共享平台。在壮大理论研究会骨干队伍的同时，2016年，与安徽社会主义学院共建理论研究合作平台，成为我省首个与该院建立合作关系的党派组织，并积极开展合作交流，取得了初步成效。
2013年以来，民进省委先后3次荣获“民进省级组织参政党理论研究工作先进单位”称号。
二、夯实基础，自身建设迈上新台阶
自身建设是参政党一项全局性的重要工作和系统工程。五年来，我们坚持问题导向，紧密结合组织建设、制度建设、作风建设和机关建设四个主题年活动的开展，聚精会神抓落实，夯实基础促发展，全会自身建设取得了突出成效。
着眼未来，人才兴会战略高点谋划。2013年，我们将组织建设作为年度工作主题，提出“人才兴会”战略，制订《民进安徽省委组织建设规划(2013—2017年)》，实施人才引进“百名优才”和组织发展“千人计划”，科学谋划全会组织发展战略。编制《安徽民进(2015—2017年)“千人计划”发展规划任务分解表》，统筹各地组织发展工作，基本实现预定计划，全省共发展新会员647名，至2016年底，共有会员4048名，其中中高级职称占845%。会员的界别组成分别为：教育界别588%、文化界别36%、出版传媒界别17%、医卫界别10%、科技界别29%、政府机关72%、新的社会阶层73%，其他85%。会员发展增量提质、结构优化，为拓展履职新领域提供了人才支撑。
以上率下，领导班子建设树立标杆。一是完善领导体制和运行机制。实行省委领导班子成员分工负责制，常委联系地方工作制度和省委委员全面参与省委工作制度，形成条块结合的工作网络和集体领导分工负责的工作格局；强力推进片会制度，成立工作小组参与全省六大片区的组织工作；五年召开片会26次，形成完备的省市联动、区域互动工作机制。二是突出领导班子自身建设。完善各项议事决策制度，先后召开32次主委会议、15次常委会议和7次全委会议，科学民主决策全会工作；组织开展领导班子及成员作风建设问卷调查、领导班子谈心活动和届末述职测评工作，打造团结和谐的领导集体；深入基层调查研究，形成民主务实的工作氛围。
分类施策，两支队伍建设取得进展。一是加强代表人士队伍建设。高度重视各级人大、政协等政治安排的推荐工作，截至2016年底，会员中有全国人大代表1名，全国政协委员2名(其中常委2名)；省人大代表12名(其中常委3名)，省政协委员34名(其中副主席1名，常委8名)；全省民进会员中有市人大代表51名(其中副主任4名，常委13名)，市政协委员250名(其中副主席4名、常委54名)；县(市、区)人大代表52名(其中副主任2名)，政协委员251名(其中副主席8名)。举办全省政府及司法部门实职人员座谈会，推动代表人士实职安排，截至2016年底，担任县处级以上政府和司法机关实职干部33人，其中担任正厅级领导职务1名。二是加强后备干部队伍建设。印发《关于做好2014—2016年市级组织领导班子后备干部队伍建设工作的意见》，指导市级组织工作；组织召开与全省各地市统战部长对接座谈会，推动地市后备干部的培养使用；开展市级组织领导班子后备干部队伍建设调研，形成“一市一册”和“一市一策”，有序推进换届工作；加大后备干部培训推荐、挂职培养力度，五年来累计推荐50批计344人次参加各类培训班、推荐5人次到各级政府部门挂职锻炼。创新民进与会员单位共同培养模式，积极向会员所在单位推荐会员，激励会员双岗建功。
精心组织，省市两级组织政治交接顺利推进。民进省委超前谋划，统筹推进换届工作。班子成员先后20余次深入地市调研指导工作，物色考察人选，营造成长环境；深入各地与中共市委、市委统战部沟通协商，寻求共识；深入基层组织和会员当中，理顺关系、化解矛盾。制定下发文件，明确换届政策，规范工作程序，强调纪律监督，提出工作要求；全程参与市级组织的述职测评、民主推荐、人选协商和换届大会，加强对市级组织换届工作的指导。截至2016年底，全省15个市级组织圆满完成换届工作，其中8个市级组织主委、40%的领导班子成员顺利实现人事更替，实现了“风平浪静、风清气正、加油鼓劲”的目标，为安徽民进事业可持续发展打下坚实的组织基础。
持之以恒，两级组织建设创新不断。一是坚持以目标导向促组织建设。以争先创优和评先表彰活动为抓手，扎实推动地方和基层组织建设，涌现出一大批先进典型。有3个地方组织荣获“民进全国组织建设先进地方组织”称号，有10个基层组织、10名会员分别荣获民进全国组织建设先进基层组织、先进个人称号。在民进成立70周年大会上，有3个地方组织荣获“民进全国(市县级组织)先进集体”称号，有14个基层组织荣获“民进全国(基层组织)先进集体”称号，有9名会员荣获“民进全国先进个人”称号。二是探索创新科学评价体系。创新全国先进集体、先进个人评选方法，对参评对象实行量化考核，该项工作荣获2015年度全省统战实践创新优秀成果奖。三是创新基层组织标准化建设。以省直基层组织为实验田，创新扁平化管理组织架构，实行机关对口联系基层制度；编发民进省直工委、省直基层组织2个工作手册，推动省直基层组织工作有效开展；举办2期全省基层组织负责人培训班350人次，推荐4人次参加民进全国基层组织负责人培训班，提升基层组织负责人的理论水平和履职能力。
科学规范，全会制度建设成效日趋凸显。2015年，我们以制度建设为年度工作主题，印发了《关于开展制度建设主题年活动的实施意见》，推动全会开展制度建设“废、改、立”工作；开展制度建设专题调研，促进各地方组织相互交流借鉴；五年共修订完善各类制度42项，形成新的制度汇编。各地方组织也都建立健全了内容丰富、功能齐全的制度体系。通过开展制度建设主题年活动，完善了各项规章制度，提升了全会制度的规范化、科学化水平，形成了用制度管人、管事、管权的良好局面。2016年，有6个市级组织被评为制度建设先进单位。
从严从实，全会作风建设水平逐步提升。2016年，我们以作风建设为年度工作主题，先后印发了主题年3个系列文件；班子成员认真贯彻民主集中制，严格执行学习、会议、分工等制度，定期召开主委会议、常委会议和全委会议，认真履行领导职责；制定《民进安徽省委领导班子加强作风建设开展谈心召开民主生活会工作方案》，针对存在问题，开展谈心活动，召开民主生活会，开展批评和自我批评，提出加强作风建设和改进工作的具体措施；落实联系基层制度，坚持“眼睛向下、脚步向下”，深入开展调查研究，引领全会作风建设的深入推进。各市级组织同步开展作风建设，班子成员带头参加本级作风建设各项活动；突出在换届中体现作风建设的实效和成果；统筹兼顾其他各项工作，彰显各自特色，推动各项工作上水平。通过全会共同努力，民进省市领导班子成员和机关干部的思想作风、学风、工作作风等都取得了长足进步，营造了安徽民进风清气正的良好政治生态。2016年，有6个市级组织被评为作风建设先进单位。
积极探索，会内监督工作及时跟进。2016年1月，民进七届省委监督委员会正式成立。成立以来，省监委成员按规定列席全委会议、常委会议，对领导机构贯彻落实民主集中制情况等进行监督；指导制定换届纪律文件，全程参与监督地市换届工作；参与对主委班子及成员作风建设的问卷调查和反馈工作；创新监委工作机制，编发制度手册及班子成员履职通报，开启“互联网＋会务监督”工作模式，指导、助力监督工作；做好会员来信来访，及时反馈处理意见，助推地方组织自身建设。会内监督工作稳步推进，总体态势向好。
勇于实践，“五型”机关建设扎实开展。省委会高度重视“五型”机关建设：一抓学习落实。以加强省委会机关建设为重点，班子成员和处级以上干部带头学习、轮值开办论坛讲座，提升干部理论水平和综合素质；二抓制度执行。以制度建设年为契机，制定完善了机关管理制度21项，推进机关工作制度化、规范化和程序化；严格贯彻中共中央“八项规定”和中共省委三十项规定，加强机关“三公”经费管理，顺利通过年度审计；三抓效能和谐。开展年终民主测评及综合量化考评，激发机关干部工作的内生动能；以承办各类重要会议、活动为契机，强化部门协同配合，推进效能型与和谐型机关建设；四抓服务执行。牢固树立“机关就是服务”理念，在实际工作中，强化服务意识，检验和提升机关执行力；五抓干部培养使用。为机关干部学习、培养和成长搭好平台，先后提拔了1名副巡视员、4名处级干部，选派1名副处级干部挂职锻炼。推行干部轮岗，调动了机关干部工作热情。2017年又将机关建设作为年度工作主题，“五型”机关建设正深入推进，提升了民进对外窗口的良好形象。2015年，被民进中央评为电子信息化建设工作先进单位。2017年4月，有3个单位、5名会员分获民进全国机关工作先进集体、先进个人称号。
三、集智聚力，参政议政彰显新作为
参政议政是民主党派的命脉。五年来，我们持续强化“命脉意识”，紧贴时代要求和五大发展美好安徽建设，持续提升领导班子带动力、骨干队伍实力和制度机制的活力，实现老阵地有新突破，新领域有新作为，参政议政开启了新局面。
聚焦主渠道，强化政治责任。聚焦高层协商。五年来，我们积极参与中共省委、省人大、省政府、省政协的政治协商，围绕我省发展战略、“十三五”规划、政府工作、相关立法等提出意见建议，共提交建言25件，很多意见建议被吸纳，得到相关单位和领导的充分肯定。积极参加省政协咨政会、专题常委会及各类协商专题46个，先后42人次登上政协专题协商会讲台作口头发言，发言的数量和质量均居各党派前列。认真履行民主监督职能，各级特约检察员、监察员、审计员、行风监督员和机关效能建设监督员，认真开展专项监督调研活动，积极提出意见和建议。聚焦两会平台。五年来，在全国和省两会上，我会代表、委员认真履行职能。民进省委提交政协集体发言54件、集体提案114件，其中，在大会和联组会上作口头发言17人次。5年来，共有11件口头发言被省领导批示，24件集体提案被省领导批办，3件提案获全国政协优秀提案奖，11件提案获民进中央优秀成果奖，13件提案获省政协优秀提案奖。先后荣获省政协“优秀提案者”、民进中央“参政议政工作先进单位”等称号。有5个市级组织、8名会员分别被授予民进全国参政议政先进集体、先进个人称号。
聚焦重大专题，强化履职实效。以重点调研为抓手，有效提升重大专题影响力。2013年，承接民进中央领导率队在我省开展的“义务教育均衡发展”系列调研活动；2016年，协助民进中央在芜湖举办“庆祝第32个教师节活动暨2016·中国教师发展论坛”；参与民进中央“职业教育与制造业发展”“一带一路发展战略”等12个重大专题调研；向民进中央提交专题调研报告24件，提交提案备选等专题材料67件。围绕社区管理体制改革、行政体制改革和皖北脱贫攻坚等重点专题，分别在皖北、皖中和皖南，开展4次界别专题调研；围绕省政协大会履职，每年聚焦课题50个左右，开展分级调研。在老阵地和新领域，都形成了一批有质量、有影响的优秀成果。在教育领域：从国家教育战略、教育管理体制的改革到区域教育均衡发展，从乡村教育与教师、职业教育与供给侧改革、特殊教育管理和教育教学体系等，累计建言30余件，《关于纳入国家战略实施中西部高等教育振兴计划的提案》等14件发言提案获奖获批，并被吸纳进国家和地方教育发展规划和相关政策。在经济领域：从经济改革、先进制造业大省到创新驱动发展，从资源型城市转型、产业转移示范区、民营经济等战略性新兴产业等，紧贴省委省政府工作重点，提出各类发言提案等近50件，《在产业扶持中要摆正政府和市场关系》等17件建言获奖获批，相关建议被纳入发展规划和相关政策。在文化、旅游领域：围绕优秀传统文化的保护传承、文化产业的发展、文化走出去战略、全民阅读、文化公共服务、淮河经济带、旅游等提交相关建言28件。《放大运河“世遗效应”加快皖北文化旅游业发展》等11件获奖获批。省直相关单位领导率队赴省委会召开专题座谈会，就文化、旅游发展“十三五”规划听取意见和建议。此外，我们长期关注“三农”和“社情民生”，共提交建言信息百余件，《关于促进居家养老服务与老年产业联动发展的建议》等一批成果获李国英省长等领导批示批办。
聚焦社情民意，强化信息质量。进一步健全和延伸信息工作网络，完善信息工作责任制、通报制和奖励机制，实现了信息数量和质量同步提升。五年来，共报送各类社情民意信息1183件，被采用249件，获全国政协、中央统战部或省领导批示56件次，其中被全国政协采用5件、中央统战部《零讯》采用12件，实现了零的突破。部分信息得到省政府及相关部门的高度重视，产生了良好的社会反响和效果。民进省委先后荣获“全省政协信息工作先进单位”一等奖和“全省统战信息工作先进单位”称号。
聚焦能力建设，强化多点发力。始终将参政议政能力建设作为重中之重。提升领导带动力，明确领导分工负责制，形成主要领导亲自抓、班子成员共同管的工作格局；提升制度引领力，创新和实施包括重点课题领衔、工作年会制度在内的6项系列制度；提升会内协同力，形成了上下联动、条块结合、多方参与的立体工作模式；增加会外助力，聘请19名特约研究员，创建民进省委首个会外智库；与合工大工信院建立了首个常态化合作平台，开展重大课题信息和调研合作，有效提升了全会的参政议政能力。
四、发挥优势，社会服务谱写新篇章
做好社会服务工作、积极参与新一轮扶贫是新时期民进作为参政党的重要责任。五年来，我们立足自身优势，凝聚全会力量，积极参与脱贫攻坚和精准帮扶，社会服务工作取得新成效。
献智出力，多举措聚焦精准脱贫。开展对贵州金沙县大田乡“同心·彩虹行动”、金寨县马石村“同心示范工程”和萧县张口村的帮扶工作。协助马石村争取项目资金完成电网改造、健身工程等24项民生工程；筹资建成马石村“民进同心·照亮乡村”路灯亮化工程、文化长廊项目等基础设施；争取村级旅游项目，助力当地旅游产业发展。帮助完成张口村蔬菜大棚建设项目。使当地群众得到了实实在在的实惠。发挥会员民办学校和培训机构优势，对三个帮扶点开展各类技能培训，培训人才近300人次；组织医疗、教育、农业专家，赴马石、张口开展系列帮扶活动近20次，受益群众近万人。
依托平台，多维度参与社会服务。指导安徽民进企联会积极参与同心帮扶点工作；持续推进“民进专家服务团进农网”工程，连续五年选派会内农业科技、建筑、法律、教育、金融专家走进安徽农网，省委会领导及专家团成员近百次做客安徽农网“专家在线”，为农民朋友答疑解惑，有效服务美好乡村建设。发挥开明书画院作用，多次赴马石村开展“春联万家——书画家进乡村”活动；组织书画家参加庆祝新中国成立65周年书画作品展、安徽统一战线“喜迎十八大”书画大赛优秀作品展、在京成功主办“无丝莲藕”反腐倡廉主题漫画展等各类活动，产生了良好的社会反响。
坚守理念，多层面投入公益活动。倡导“服务就在身边，人人皆可参与”的微公益理念。普及法律知识、宣传环保理念，连续五年开展“服务社会义务法律宣传咨询活动”和“倡导绿色理念环保宣教乡村行”活动；每年组织省直及合肥等市医卫专家赴贫困地区开展大型义诊；2013年，向四川芦山地震灾区募集捐款近16万元；2015年，积极开展“书香彩虹”公益活动，向金沙县捐赠图书2万余册；洪水无情人有情，2016年，在抗洪救灾中，全省民进各级组织积极开展救灾活动，其中向马石村捐赠6万元现金和40套救灾帐篷。五年来，各地方组织也都开展了扶贫、敬老、送医送药、送文化等系列公益活动，扩大了民进的社会影响力。
2012年，“同心·安徽农网民进社会服务专家服务团工程”荣获全省统战工作实践创新成果奖。2013年，民进省委先后获得民进省级组织社会服务工作先进单位、民进参加毕节试验区建设“同心·彩虹行动”先进集体称号；有2位会员获民进参与毕节试验区建设“同心·彩虹行动”先进个人。2015年，有6个单位、7名会员分别被民进中央评为“民进社会服务工作先进集体”“民进社会服务工作先进个人”称号；民进省委“同心·彩虹行动”首期农民工烹饪实用技能培训班被评为“民进社会服务工作优秀成果”。
各位代表、各位同志，过去的五年，我们所取得的成绩和进步，离不开民进中央和中共安徽省委的正确领导；离不开省人大、省政府、省政协的关心指导；离不开省委统战部的大力支持；离不开各兄弟党派、工商联和对口联系单位及社会各界的热情帮助；离不开全省各级民进组织的团结协作、广大会员的共同奋斗；离不开历届民进省委和老同志们打下的坚实基础。在此，我代表民进省委向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！
同时，必须清醒地看到，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但距离适应时代要求的中国特色社会主义高素质参政党的要求、距离基层组织和广大会员的期望，还存在差距，主要是：宣传思想工作还需要进一步提高针对性和实效性；组织建设面临高端人才不足的突出问题，组织基础还需要进一步夯实，会内监督需要进一步探索和推进；参政履职的能力和水平需要进一步提高，集智聚力的制度机制还需要进一步完善；机关建设水平还需要进一步提升，等等。对这些问题和不足，我们必须采取有效措施，切实加以改进。
各位代表，各位同志，回顾五年的工作实践，我们对中国特色社会主义参政党建设有了更深的思考，深切体会到：
必须始终坚持党的领导，牢固树立四个意识，这是民进坚定正确政治方向的根本前提。只有始终强化“四个意识”特别核心意识和看齐意识，始终坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，才能不忘合作初心、继续携手前进，才能确保安徽民进事业政治交接、薪火相传。
必须始终坚持弘扬传统，践行政治承诺，这是引领民进精神的价值追求。只有将前辈先贤经过千辛万苦锤炼的优良传统，化为共同的价值理念和精神追求，不断赋予新的时代内涵，坚持在延续中发展、在传承中进步，使其焕发出更大的活力与光彩，才能推动安徽民进永续向前、蓬勃发展。
必须始终坚持人才兴会，强化队伍建设，这是推进民进可持续发展的重要保障。只有坚持实施人才强会战略，坚持正确的科学用人观，关心爱护每一名会员，才能使人才资源优势充分发挥、创新活力竞相迸发，才能为安徽民进事业可持续发展提供强有力人才支撑。
必须始终坚持开拓创新，勇于实践探索，这是民进履职尽责的动力源泉。只有坚持解放思想、实事求是，敢于创新、勇于实践，不断探索履职尽责和加强自身建设的新思路新方法，才能适应时代要求，不断开创安徽民进工作新局面。
各位代表，各位同志，坚持党的领导、坚持弘扬传统、坚持人才兴会、坚持开拓创新，这四条经验和体会，是本届委员会凝心聚力的切身感受，是各级民进组织团结奋斗的实践结晶，更是历届老领导带领全省几代会员共同努力的心血智慧。这些经验是民进弥足珍贵的精神财富，必将成为我们继往开来的重要理论基础和力量源泉。
对今后工作的建议
今后五年，是我国全面建成小康社会决胜阶段，是全力推进五大发展美好安徽建设的关键时期，为参政党大有作为、履行职能提供了重要机遇。今后五年安徽民进工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻中共十九大和民进十二大精神，贯彻落实“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针，切实加强自身建设，积极履行参政党职能，为多党合作事业和五大发展美好安徽建设作出新贡献。为此，向新一届省委会提出以下建议：
一、加强学习，提高认识，进一步提升广大会员的政治定力和政治责任
突出政治学习，深化专题教育。认真学习、全面贯彻落实中共十九大、民进十二大这两次重要会议精神。深刻理解、准确把握中共中央提出的大政方针、中共安徽省委提出的战略部署和民进中央提出的工作要求，将思想和行动统一到中共中央对形势的分析判断和决策部署上来，将智慧和力量凝聚到我会各项工作实践中来。深入学习习近平总书记在全国政协十二届五次会议民进、农工党、九三学社联组会上的重要讲话精神，引导广大会员秉持知识分子的家国情怀和社会责任，自觉做践行社会主义核心价值观的模范。扎实开展好“不忘合作初心继续携手前进”专题教育，巩固学习实践活动成果，探索主题教育长效机制，更好地体现时代性、突出针对性，提高思想政治工作精细化水平，进一步增强政治责任，提升政治定力。
加强阵地建设，树好党派形象。注意研究媒体融合时代新闻宣传工作的特点，统筹会内外资源形成宣传合力，认真办好《安徽民进》，加强民进省委网站和微信公众号建设，强化与主流媒体的联系，努力构建大宣传格局，树立党派好形象，传递民进正能量。同时按照理论研究与实际工作相互促进的要求，不断探索参政党建设和发展的内在规律，推进多党合作理论研究；加强对民进会史资料的整理研究，努力提升民进优良传统的时代价值。
二、重视人才，建好队伍，进一步提升全会工作的人才支撑和组织保障
抓好组织发展。从人才兴会、人才强会的战略高度，抓好组织发展工作。以更加宽阔的视野吸引人才，特别是吸纳参政议政急需的各领域高层次、高素质人才入会，为更好地履行参政党职能奠定基础；积极探索新时期代表人士成长规律，结合民进实际，从学习实践活动中、从履行职能中、从组织活动中发现和培养人才，进一步加强骨干会员培训锻炼，努力建设一支德才兼备、数量充足、结构合理的代表人士队伍；持续关注高校和科研院所、新的社会阶层和非公经济等群体，积极搭建履职平台，引导他们双岗建功，充分发挥各界别代表人士的作用。
抓好队伍建设。充分发挥各级领导班子集体领导和个人分工相结合的领导体制优势，强化以民主集中制为核心的会内制度体系作用；充分发挥各级班子成员的引领示范作用，推动组织工作重心下移，深入基层、关注基层，关心和推动解决基层支部存在的困难、问题，提升组织生活质量，增强基层组织的凝聚力和活力；在会内积极营造敢于讲真话的宽松环境，保障会员的话语权，反对不负责任和非理性的极端主张和言论；以开展机关建设主题年活动为契机，进一步巩固“五型”机关建设成果，加强机关和专职干部队伍建设。坚持以提高机关专职干部能力素质为重点，通过培训、轮岗、竞争上岗、挂职锻炼等方式，进一步提升机关干部的政治素质和业务能力，深化对机关干部的培养、选拔和使用；坚持举办两年一次的机关工作建设研讨会，进一步提升工作作风，增强服务意识，完善规章制度，优化工作机制和流程，推动机关工作再上新水平。
三、围绕中心，履职尽责，进一步提升参政议政的能力和水平
深入调研出精品。深入调研将聚力推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念作为履行职能的主要内容，结合“十三五”规划实施和“一带一路”等国家战略，围绕推进供给侧结构性改革、创新驱动发展、加快打造内陆开放新高地、脱贫攻坚和民生改善等全省改革发展的重点问题以及社会各界普遍关注、基层群众最为关切的难点问题，深入调查研究，提出真知灼见。继续围绕教育文化事业的各个领域、各个环节开展专题调研，形成高水平的调研成果，巩固民进特色的参政议政“老阵地”，同时还要开拓适应形势要求的“新领域”。继续抓好反映社情民意信息工作，为党委政府和有关部门决策提供信息参考，为增进社会共识、促进社会和谐作出积极贡献。
整合资源强能力。深入贯彻落实民进全国参政议政工作会议精神，进一步整合资源、优化机制，加强参政议政能力建设。着力推进省委会与各地方组织、专职干部与兼职专家、本职工作与会务工作、会内资源与会外资源、党派多种职能之间、党派职能机构与会员广泛参与的多层面互动，发挥集智聚力工作机制的作用；高度重视网络舆情，把握信息化条件下参政议政工作的新特点、新规律，加强参政议政网络平台建设，完善参政议政信息、资源和成果的汇集、共享机制。以更加广阔的思路、更加规范的模式，完善和发挥好参政议政平台作用，锻炼培养骨干队伍，重视成果的挖掘与提高利用率，不断提升参政议政能力和水平。
民主监督重精准。通过民主协商、政策建议、政协提案与发言、社情民意信息反映等多种方式履行民主监督职能。按照《民进安徽省委关于开展脱贫攻坚民主监督工作的实施方案》要求，积极开展对口滁州市、芜湖市脱贫攻坚民主监督工作，坚持问题导向，坚持与我会履职相结合，成立工作领导小组、设立专家顾问组，立足自身特点和优势，采用多种形式，找准关键点和切入点，突出监督重点内容，加强与有关方面沟通协商，共同研究解决问题，为脱贫攻坚献智出力。通过开展脱贫攻坚民主监督工作，让参政议政工作更有实效、更出成果。担任各级政府、司法部门特约职务的民进会员，积极参加各类专项执法检查和政风行风评议活动，切实履行监督职能，为推进勤政廉政建设、提升行政办事效能发挥积极作用，为参政议政建诤言、献良策。
四、整合资源，聚力推进，进一步提升社会服务工作的质量和成效
立足特色聚焦脱贫攻坚。充分认识社会服务工作的政治意义和社会效益，深入研究新形势下的社会服务工作规律，立足我会界别特色和优势，坚持“以智力帮扶为主”和“量力而行、尽力而为、持之以恒、注重实效”的原则。继续参与民进中央“同心·彩虹行动”；参与“同心示范工程”，继续开展帮扶金寨县马石村工作；对口帮扶萧县张口村扶贫工作。各市级组织和基层支部要结合本地实际，做靓社会服务品牌，继续发动广大会员助力脱贫攻坚，开展微公益活动。
优化机制提升服务质量。结合新形势新任务进一步加强社会服务平台建设，优化平台管理方式，形成安徽民进企联会、安徽民进开明书画院、安徽农网民进专家服务团等平台互相支持的工作网络。进一步增强服务新阶层会员的主动性、针对性，支持他们投身公益、回馈社会。完善社会服务与参政议政互相促进的工作机制，在深入基层服务的过程中找到参政议政切入点，通过调查研究形成助推发展、解决问题的科学思路和有效办法，从根本上提高社会服务质量和水平。
各位代表，同志们！
新的征程已经开启，新的目标催人奋进。多党合作事业任重而道远，参政党使命艰巨而光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘合作初心，继续携手前进，开拓创新，奋发有为，以实际行动迎接中共十九大、民进十二大的胜利召开，为建设五大发展美好安徽，助力实现“两个一百年”宏伟目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大力量！