中国民主促进会重庆市第四届委员会向第五次代表大会的工作报告
坚定信念 扎实履职
为全面建成小康社会作出新贡献
——在民进重庆市第五次代表大会上的工作报告
(2017年4月22日)
陈贵云
各位代表、各位同志：
我代表民进重庆市第四届委员会，向第五次代表大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席的同志提出意见。
五年工作回顾
自2012年民进重庆市第四次代表大会以来，民进重庆市委深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在民进中央和中共重庆市委领导下，秉持“为执政党助力、为国家尽责、为人民服务”的责任心和使命感，按照“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”工作方针，不断加强自身建设，认真履行参政党职能，积极为全面建成小康社会贡献智慧和力量。
一、突出主线，增进共识，思想建设取得新进展
深入开展学习实践活动。开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，是我会加强思想建设的重要举措，是贯穿各项工作的一条主线。按照民进中央总体部署，市委会成立领导小组和工作机构，制定、完善活动方案，抓好动员、指导、推进、交流、总结等环节，不断充实活动内容，增强活动实效。市委会把学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记治国理政新理念新思想新战略以及中共中央和中共重庆市委的重大会议、重要文件精神作为中心任务，主要领导带头撰写学习心得和署名文章，结合会议、培训、调研等形式，指导推动全会加强政治学习。市委会把深入联系基层作为活动“实践”特色的重要抓手，领导班子基层联系点实现对区级组织和直属支部的全覆盖，班子成员通过调查研究、参加组织生活、举办主题讲座、看望慰问会员等方式，指导会务工作，听取意见建议，密切与会员的思想沟通和情感交流，推动学习实践活动接地气、入人心；民进南岸区委被确定为民进中央学习实践活动第三批联系点，2016年民进中央副主席张雨东来渝开展授课、座谈、走访等活动。市委会结合民进年度工作主题和学习实践活动阶段要求，认真开展“不忘合作初心、继续携手前进”专题教育，广泛开展“讲会史、话传统、学先进、迎会庆”系列活动，创新开展“网上沙龙”和深入基层征集参政议政金点子等活动，相关做法被民进中央学习实践活动领导小组办公室编为简报、专报，并被推荐在民进全国性会议作经验交流。各区充分发挥主观能动性，有组织、有计划地开展丰富多彩的学习实践活动，加强宣传引导，扩大覆盖面和影响力。在此基础上，我们不断总结经验，探索建立主题教育活动长效机制。
不断加强新形势下思想政治工作。认真贯彻民进全国宣传思想工作会议精神，制定《民进重庆市委关于加强新形势下宣传思想工作的实施方案》，以高度的责任感和紧迫感，牢牢把握政治方向，坚持“三贴近”原则，坚持分类引导和互联网思维，注重正面发声、示范带动，注重细雨润物、久久为功。5年来，市委会和各区级组织开展“我身边的先进”宣讲活动28场次，基层支部开展142场次，宣讲优秀会员229人次，广泛宣传“伟大出于平凡、先进就在身边”，努力营造“讲先进、学先进、做先进”的良好氛围。以学习型参政党建设为载体，举办各种读书、研讨活动，积极组织参加民进中央、市政协、市委统战部举办的专题学习教育。以庆祝中国共产党成立95周年、民进成立70周年等活动为契机，充分利用红色文化和统战文化资源，广泛开展爱国主义、社会主义教育，开展多党合作和民进优良传统教育，结合会内思想状况调查和舆情动态分析，引导会员进一步坚定“四个自信”、增进“三个认同”，巩固多党合作的思想政治基础。在民进中央思想建设年和主题教育表彰活动中，有4个区级组织、6个支部被评为先进集体，7名会员被评为先进个人。
积极抓好理论研究和会史工作。按照理论研究与实际工作相互促进的要求，围绕自身建设、履行职能中亟待解决的现实问题和会员关心的重大问题推进应用理论研究。规范理论课题管理流程，发挥理论研究会平台作用，认真开展立项评审、结题论证等活动，结合课题运行培养更多理论研究人才。5年来，市委会完成立项理论课题51个，承担民进中央立项理论课题3个，有18篇论文获市级以上表彰奖励，有28篇论文被发表或入选相关论文集。市委会2013年被民进中央评为参政党理论研究先进单位。2015年市委会与重庆市政治学会、西南政法大学联合举办“国家治理现代化与协商民主制度化”学术研讨会，受到广泛好评。在新的历史时期，我们更加注重发挥会史的资政育人作用，努力挖掘民进优良传统的时代价值，相继开展冰心故居“潜庐”保护工作调研；开展“口述会史”活动，对20多位老会员进行了专访；举办民进70年情缘征文；完成《重庆市志·中国民主促进会重庆地方组织志》编撰工作，开展民进区级组织创建史征文活动。配合市委统战部和重庆红岩革命历史博物馆为中国民主党派历史陈列馆征集文物、提供文史资料。
努力提高新闻宣传工作水平。5年来，市委会在《人民政协报》等中央媒体发稿267篇，在《重庆日报》等市级报刊发稿673篇，在民进中央、市委统战部等网站发稿1059篇。结合重大事件、重要活动、重点人物的宣传，积极撰写专稿和深度报道。办好会刊《重庆民进》，新设“关注·观点”“聚焦基层”等栏目，在坚持政治性的同时增强可读性，不断提高采编水平。积极适应媒体融合时代宣传工作的新特点、新要求，加强市委会网站日常维护和及时更新，用好管好各种工作QQ群和微信群，积极推介民进中央会刊、网站的微信公众号及其精品文章。5年来，市委会网站累计上稿4096篇，访问量超过420万人次。2012年、2014年、2015年、2016年市委会先后被民进中央评为新闻宣传、电子信息化建设、会刊先进单位。
二、夯实基础，增强活力，组织建设迈上新台阶
切实加强领导班子建设。市委会坚持领导班子建设与制度建设、作风建设有机结合，贯彻落实民主集中制，建立健全职责分工、议事决策、学习谈心、述职测评、联系基层等制度机制。5年来，市委会顺利完成届中调整，圆满完成区级组织和基层支部换届，实现区级委员会(工委会)专职副主委全配备；换届后各级领导班子的年龄、界别、知识和能力结构更趋合理。有序推进监督委员会工作，建立健全监督委员会成员列席常委会、监督市委会机关招录公务员面试工作等制度，积极支持监督委员会在市、区级组织换届中发挥监督职能。
加强后备干部和人才队伍建设。持续加大教育培训力度，扩大培训对象覆盖面，通过跨区域办班、合作培训、引智借力等方式增强培训效果。5年来，开展市委委员、区级组织班子成员、基层支部负责人、骨干会员、新会员、实职干部等培训工作，培训新会员800余人、各级干部1000余人次；有会员80多人次参加中央统战部、民进中央、市委统战部举办的各类进修班、培训班。积极配合党委统战部选派骨干会员挂职锻炼，有2名会员赴江苏省江阴市挂职，21名会员到区县政府职能部门挂职。市委会主要领导结合换届工作多次走访地方、高校党委和统战部，为民进人才储备和使用积极争取支持。目前，全市有41名会员在政府及其部门任副处级以上领导职务，其中副区长2名、市级部门副局长2名；有45名会员担任市、区特约检察员和特约监督员；有各级人大代表93人次，各级政协委员337人次。
加强区和基层组织建设。市委会以“创先争优”活动为载体，通过调研、交流、汇编案例、表彰先进、成立新会员支部等方式，引导各区和基层组织找准工作着力点，增强活力和凝聚力，取得“以创促建”的效果。在组织建设工作主题年表彰活动中，有2个区委会、9个基层组织、9位基层组织负责人受到民进中央表彰；28个基层组织、27位基层组织负责人受到市委会表彰。在70周年会庆表彰活动中，有2个区级组织、9个基层支部被评为民进全国先进集体，9名会员被评为民进全国先进个人，83名会员被评为民进重庆市先进会员。各级组织积极开展“双岗建功”活动，鼓励会员立足本职建功立业，积极参与参政议政、社会服务等会务工作，展现出我会组织建设的勃勃生机。据不完全统计，5年来我市会员有2000多人次获得区级以上表彰奖励，如：张礼慧被授予“全国中青年德艺双馨文艺工作者”荣誉称号，何国田获重庆市杰出人才突出贡献奖，李卫国、唐金惠获重庆五一劳动奖章，雷鸣、陈跃被评为重庆市名师，樊彦被评为重庆市劳动模范，李原芳获2013年重庆市自然科学奖一等奖，曾美华当选“2016年度感动重庆十大人物”，等等。
稳步推进组织发展。市委会坚持将组织发展与履行职能有机结合，既注重拓展区域和界别，更强调优化结构和能力，不断提高组织发展质量。5年来，新增基层组织34个，发展会员906名，在铜梁、璧山、潼南新建了组织。目前，全市有12个区级委员会、2个工委会、5个直属支部、186个基层支部，会员4242人。会员平均年龄52.5岁，具有中高级职称的占76.4%，教育、文化、出版等主界别会员占74.8%。
三、围绕中心，服务大局，参政议政取得新成绩
参政议政成果丰硕。5年来，市委会有117篇调研成果和社情民意信息被全国政协、中央统战部和民进中央采用，其中，《关于充分发挥渝新欧国际铁路作用的建议》得到国务院总理李克强、副总理马凯批示，关于高校政治经济学教学和社区矫正的相关建议得到刘延东、孟建柱等国家领导人批示；有19篇成果获民进中央参政议政优秀成果奖。在全国两会上，《关于城市新区义务教育配套学校建设的提案》等11篇成果入选民进中央提交全国政协大会的党派和界别提案；重庆民进会员中的全国人大代表、政协委员提交建议、议案、提案78件，《脱贫攻坚不容忽视农村基层贪腐》等4篇成果入选全国政协大会书面发言和联组发言。在民进中央支持下，市委会在永川成功承办以职业教育为主题的“中国教师发展论坛”；积极参加“长江保护与发展”研讨会、“一带一路”战略实施研讨会等全国性参政议政论坛，相关专家发言受到好评。
围绕重庆经济社会发展积极建言献策。5年来，市委会领导参加情况通报会、征求意见会和政党协商会80多次，就全市中心工作及市委、市政府重大事项的决策、重要文件的出台发表意见建议。在市两会上，民进会员中的人大代表和政协委员共提交建议、议案、提案437件；市委会向市政协大会提交集体提案78件，界别提案3件，其中，《关于加快重庆自贸区建设的建议》等3件提案被列为市政协1号提案现场办理，《培育壮大节能环保产业，推进我市生态文明建设》等13件提案被列为市领导督办的重点提案，《关于我市加快发展跨境电子商务的建议》等6件提案被评为政协重庆市第四届委员会优秀提案。大会发言《深化社区依法治理筑牢依法治市之基》得到市委书记批示，《引导众创空间健康发展》等发言材料得到翁杰明、刘学普、谭家玲等市领导批示。市委会向市政协、市委统战部累计报送信息1800余篇，其中，市政协采用197篇，市级部门回复13篇，市领导批示10篇，关于重庆机器人行业人才团队的信息得到市委书记和时任市长黄奇帆批示。
在“老阵地”和“新领域”广泛开展调查研究。积极参与民进中央“农村土地制度改革”“推进义务教育均衡发展”“中等职业教育供给侧改革”等大调研，部分成果被纳入民进中央报送中共中央的建议书。围绕市委、市政府中心工作和人民群众关注的热点难点问题精心选题，组织完成参政议政立项课题109个，完成市政协专题协商课题子课题14个，完成市科委、市国土房管局决策咨询课题13个；《重庆市义务教育阶段民办教育现状调查》等8项调研成果向市委、市政府领导作了专题汇报。除了立项调研，市委会还根据政党协商、民主监督的需要，开展突击调研和补充调研20余项，开展“我为扶贫建一言献一策”等专题议政活动近20次，收集意见建议1100余条。各专委会充分发挥参政议政调研主力军作用，结合课题开展跨区考察、联合调研、专家论证等活动，取得了较好成效。
切实加强参政议政能力建设。认真贯彻民进全国参政议政工作会议精神，按照“集智聚力”原则和“有组织、有渠道、有平台、有资源、有制度”的要求，从服务大局、把握规律、改进方法三个层面着手，进一步完善参加政治协商、课题调研、提案、信息等专项工作机制，完善资源和成果的收集、转化、使用、反馈、奖励、共享等工作机制；以两会人员、专委会成员、课题负责人和信息员为重点，加强参政议政骨干队伍建设；围绕参政议政能力建设开展理论研究，收集意见建议，推动参政议政工作科学化、精细化运行。市委会还结合学习实践活动，在参政议政日常工作中强调“走基层、转作风、改方法”，变被动“等靠要”为主动“走转改”，把过去在市级层面举办的点子征集会、听取意见会开到地方和基层，扩大范围，形成常态，努力接地气聚人气，为参政议政引入源头活水。市委会通过修订文件、开展培训、召开会议、工作研讨等方式，引导各区结合实际在制度、机制、平台、人才等方面下功夫，努力提高参政议政能力和水平。在民进中央参政议政主题年表彰活动中，有4个区级组织被评为民进全国参政议政先进单位，8名会员被评为民进全国参政议政先进个人。2013年、2015年、2016年市委会先后被民进中央评为参政议政、信息工作先进单位。
四、发挥优势，体现特色，社会服务谱写新篇章
参与民进中央“同心·彩虹行动”。5年来，市委会先后向贵州省毕节市金沙县捐赠价值近20万元的电脑和办公设备，捐赠图书23万册，开展送医、送教和咨询活动；促成重庆市第十一中学对口帮扶金沙中学、重庆北碚区图书馆对口帮扶金沙中学开明图书馆，双方正式签约并开展交流合作。2013年市委会被民进中央评为“同心·彩虹行动”先进集体。市委会还赴黔西南州安龙县开展送医送药和专家咨询活动，组织民进重庆开明画院书画家到安龙县采风，举办书画培训和作品捐赠活动。2016年10月“情系黔西南同心彩虹行——民进重庆开明画院书画作品展”在北京开明美术馆举行，全国政协副主席、民进中央第一副主席罗富和出席开幕式，对重庆民进书画家的艺术才华和精神面貌给予了高度评价。
参与市内定点帮扶，助力脱贫攻坚。一是参与市委统战部“同心·惠民生工程”，通过争取政策、项目和协调资金支持，组织专家打造旅游文化，帮助武隆区赵家乡发展乡村旅游取得阶段性成效；支持当地发展特色种植养殖业，并开展捐资助学和送文化、送医下乡等活动；沙坪坝区委会连续4年在武隆区仙女山镇等地开展“艺术教育希望行”帮扶活动，受到当地党政和群众的高度评价。二是参与市经信委扶贫集团对口帮扶潼南工作，重点助推当地教育发展，先后捐资18万元开展送温暖活动。三是继续做好已持续25年的“进盛合作”，市委会每年向“进盛教育基金”注资5万元，表彰进盛实验中学优秀师生，并多次开展捐款捐物、送教育送文化下乡等活动；渝中、綦江区委会在万盛开展“进盛合作——教育艺术直通车”活动，受到师生热烈欢迎。
注重发挥好社会服务平台作用。市委会目前有小桔灯教育专项基金、重庆民进企业家联谊会、民进重庆开明画院、名师团等4个社会服务平台。小桔灯教育专项基金先后立项申请使用资金545万元，用于“进盛合作”、资助农村贫困学生等项目。重庆民进企业家联谊会积极参与“同心·惠民生工程”，帮扶武隆区赵家乡发展黑山羊养殖、打造现代农业园等项目；支持市委会办好2013年民进全国企业家联谊会联席会议，受到与会代表的称赞；以片区会为主开展了丰富多彩的活动，并于2016年底换届产生了新一届理事会和会长会。民进重庆开明画院积极开展“春联万家”、艺术培训、作品义卖等活动，多次举办展览和笔会，先后整理出版书画作品集3本。名师团赴潼南、城口、巫溪等地开展送教下乡活动，取得了良好效果和反响。
广泛开展微公益活动。市委会鼓励区级组织和基层支部根据自身特点和优势，合理配置资源，开展有特色的微公益活动，做靓社会服务品牌。全市各级民进组织社会服务工作呈现百花齐放的格局。如：渝中区“非遗文化进校园”活动，沙坪坝区“艺术教育希望行”活动，江北区“曾妈妈爱心工作室”活动，南岸区同心实践基地建设，九龙坡区“四进社区”活动，綦江区“爱心捐赠进山村”活动，巴南区帮扶贫困生活动，大渡口区“服务社区培训行动”，长寿区城乡学校“同课异构”活动，永川区“倡导经典诵读建设书香校园”活动，大足区关爱农村留守老人、留守儿童活动，荣昌区“统战文化进校园”活动，渝北区“三进大湾”活动，北碚区“I Love Reading公益图书室”活动，等等。在民进中央社会服务主题年表彰活动中，市委会对口帮扶武隆区赵家乡项目被评为优秀成果，有5个区级组织和1个支部被评为先进集体，8名会员被评为先进个人。
五、立足服务，提升质效，机关建设呈现新气象
市委会把机关和专职干部队伍建设作为一项长期的素质工程来抓，以提高机关的组织协调能力和服务水平为重点，扎实推进机关制度、机制、文化、作风建设，努力建设“和谐、高效、规范、阳光”的高素质参政党机关。主要包括：进一步明确处室和岗位职责，完善规章制度，规范工作流程，严格工作纪律，提高办文、办事、办会能力；坚持每周学习制度和每周工作汇报交流制度；开展读书、征文、知识竞赛以及“人人参与调查研究、人人撰写新闻报道和社情民意信息”等活动；抓好机关干部招录选拔、业务培训、挂职锻炼等工作。市委会主要领导关心支持机关建设，多次与机关干部谈心交流，并就加强机关文化建设、提高信息化水平、严格执行“八项规定”等事项作出具体要求。市委会机关认真履行参谋助手、综合协调、后勤保障等职责，工作质量和服务水平不断提高。5年来，民进中央领导罗富和、王佐书、朱永新、卫小春、张雨东等来渝视察调研，对市委会机关工作给予充分肯定。各区也高度重视专职干部队伍建设，采取公招、选调等方式充实队伍，通过学习培训、挂职锻炼等途径进一步提高专职干部的政治素质和会务工作水平。
各位代表、各位同志，我们5年来的成绩和进步，离不开民进中央和中共重庆市委的正确领导，离不开市人大、市政府、市政协的关心指导，离不开市委统战部的大力支持，离不开各兄弟党派、工商联和对口联系单位的热情帮助，离不开全市各级民进组织的团结协作、广大会员的努力奋斗。在此，我代表市委会表示崇高的敬意和衷心的感谢！
同时，必须清醒地看到，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但距离时代的需要、执政党的要求以及广大会员的期望，还存在很大差距，主要是：宣传思想工作还需要进一步贴近会员、贴近实际，提高针对性和实效性；参政党理论研究和会史工作还需要进一步加强；组织建设面临高端人才不足的难题，代表人士和后备干部的发现、培养机制还需要进一步完善，会员的界别、年龄、知识、能力等结构还需要进一步优化，基层组织建设还需要进一步强化，会内监督制度需要进一步探索和推进；履行职能的能力和水平需要进一步提高，集智聚力的制度机制还需要进一步完善；机关建设还需要进一步加强，等等。对这些问题和不足，我们必须采取有效措施，切实加以改进。
工作体会与经验
在5年工作实践中，我们深切体会到：
必须坚持中国共产党的领导，坚定不移走中国特色社会主义道路。这是多党合作的政治基础，是民进的“初心”和优良传统，是民进事业持续健康发展的根本保证。深化政治交接，凝聚政治共识，增强道路、理论、制度和文化自信，是参政党建设永恒的主题。
必须牢固树立“四个意识”，自觉同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。只有全面、深入学习贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，把思想和行动统一到中共中央的决策部署上来，才能真正画好同心圆，凝聚强大向心力，形成广泛正能量。
必须坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针。这既是民进中央的要求，也是最重要的工作经验。只有善于调动各种积极因素，充分发挥组织的整体作用和会员的主体作用，广泛汲取会内外的智慧和力量，在工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能真正承担起参政党在新时期的历史使命。
必须坚持“发挥优势、突出特色、注重实效”的履职定位。聚力推进“五位一体”和“四个全面”布局，贯彻落实新发展理念，是一个全面复杂的系统工程。我们只有立足实际，整合资源，扬长避短，有的放矢，以“点”的成效推动“面”的进步，才能真正“巩固老阵地、开拓新领域”，更好地为“执政党助力、为国家尽责、为人民服务”。
必须紧跟执政党步伐，以作风建设为抓手进一步加强自身建设。高素质参政党首先是作风正派的党，忠诚干净、勇于担当、善于团结、求真务实、联系群众、服务社会、讲真话建诤言等，这些都是民进“立会为公”与“爱国、民主、团结、求实”传统的时代体现。作为新一代民进人，我们只有继承和发扬优良传统，以党为师，认真践行“三严三实”，以作风建设的成效带动队伍、能力、制度、文化等建设，才能真正“走对路”“扎实干”，体现参政党的价值和作为。
对今后工作的建议
各位代表，各位同志，中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，勇于历史担当，保持战略定力，驾驭复杂局面，引领改革发展，团结带领全国各族人民，开创了中国特色社会主义事业蓬勃发展的新局面。中共重庆市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，团结带领全市人民攻坚克难，务实奋进，重庆经济社会发展取得了显著成绩。全市各级民进组织和广大会员也勤奋工作、积极履职，为全面建成小康社会作出了自己应有的贡献。面对新形势、新任务，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，不断加强高素质参政党建设，认真履行参政党职能，不辜负时代的要求和人民的期待。我们要重点做好以下工作：
一、加强学习，提高认识，增强政治责任感和使命感
今年我们将迎来中共十九大、民进十二大和中共重庆市第五次代表大会的召开。认真学习、深刻领会、全面贯彻落实这3次重要会议精神，是今年和今后相当长一段时期内首要的政治任务。要与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来，与贯彻落实中共中央关于新形势下加强统战工作的新文件新要求结合起来，深刻理解、准确把握中共中央提出的大政方针、中共重庆市委提出的战略部署和民进中央提出的奋斗目标、工作要求，把思想和行动统一到中共中央对形势的分析判断和决策部署上来，把智慧和力量凝聚到我会自身建设、参政议政、服务社会的工作实践中来。
全会要深入学习习近平总书记在全国政协十二届五次会议民进、农工党、九三学社联组会上的重要讲话精神，引导广大会员秉持知识分子的家国情怀和社会责任感，进一步激发干事创业的蓬勃热情，积极投身创新发展实践，自觉做践行社会主义核心价值观的模范。要结合巩固学习实践活动成果，探索主题教育长效机制，更好地体现时代性、突出针对性，提高思想政治工作精细化水平。要加强对民进会史资料的整理研究，努力提升民进优良传统的时代价值。要按照理论研究与实际工作相互促进的要求，不断分析总结参政党建设和发展的内在规律，推进多党合作理论研究。注意研究媒体融合时代新闻宣传工作的特点，统筹会内外资源形成宣传合力，树立党派好形象，传递民进正能量。
二、加强干部和人才队伍建设，为我会各项工作提供有力的组织保障
全会要从人才兴会、人才强会的战略高度，抓好组织发展工作。既立足于主界别，又关注新领域、新群体，以更加宽阔的视野、更加积极的心态、更加灵活的方式吸引人才，特别是吸收参政议政急需的各领域高层次、高素质人才入会，为我会更好地履行参政党职能奠定基础。要积极探索新时期代表人士成长规律，完善发现、培养、推荐使用、管理监督机制，结合民进实际，从学习实践活动中、从履行职能中、从基层组织活动中发现和培养人才，进一步加强骨干会员培训锻炼，努力建设一支德才兼备、数量充足、结构合理的代表人士队伍。要持续关注高校和科研院所、新的社会阶层和非公经济、青年会员等群体，积极搭建履职平台，引导他们“双岗建功”，更好地发挥各界别代表人士的作用。
要进一步健全各级领导班子集体领导和个人分工相结合的领导体制，健全以民主集中制为核心的会内制度体系。要明确组织工作重在基层，关心和推动解决基层支部存在的困难、问题，提高组织生活质量，增强基层组织的凝聚力和活力。要在会内积极营造敢于讲真话、讲心里话的宽松环境，既要保障会员的话语权，又要反对不负责任和非理性的极端主张和言论。在突出政治、以服务为本的前提下加强机关和专职干部队伍建设，改进工作作风，增强服务意识，完善规章制度，优化工作机制和流程，进一步推动机关工作再上新水平。
三、紧紧围绕全面建成小康社会目标履职尽责，不断提升参政议政能力和水平
如期实现全面建成小康社会奋斗目标，是人民的期待，也是参政党的责任。全会要把聚力推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念作为履行职能的主要内容，结合“十三五”规划实施和“一带一路”、长江经济带建设等国家战略，围绕推进供给侧结构性改革、深化拓展五大功能区域发展战略、建设西部创新中心、培育内陆开放新优势、党风廉政建设、生态文明建设等全市改革发展的重点问题以及社会各界普遍关注、基层群众最为关切的难点问题，深入调查研究，提出真知灼见。要继续围绕教育文化事业的各个领域、各个环节开展专题调研，形成高水平的调研成果，巩固民进特色的参政议政“老阵地”。要继续抓好反映社情民意信息工作，为党委政府和有关部门决策提供信息参考，为增进社会共识、促进社会和谐作出积极贡献。
要深入贯彻落实民进全国参政议政工作会议精神，进一步整合资源、创新机制，加强参政议政能力建设。着力推进市委会与上下级民进组织、专职干部与兼职专家、本职工作与会务工作、会内资源与会外资源、党派多种职能之间、党派职能机构与会员广泛参与的“六个互动”，发挥集智聚力工作机制的作用；要高度重视网络舆情，把握信息化条件下参政议政工作的新特点、新规律，加强参政议政网络平台建设，完善参政议政信息、资源和成果的汇集、共享机制。各级组织要以更加广阔的思路、更加清晰的路径、更加规范的模式，完善和发挥好参政议政平台作用，锻炼培养骨干队伍，重视成果的挖掘与提高利用率，不断提升参政议政能力和水平。
四、整合资源，优化机制，进一步提高社会服务工作成效
充分认识社会服务工作的政治意义和社会效益，深入研究新形势下的社会服务工作规律，立足我会界别特色和优势，坚持“以智力帮扶为主”和“量力而行、尽力而为、持之以恒、注重实效”的原则。市委会要继续参与民进中央“同心·彩虹行动”、市委统战部“同心助推脱贫攻坚行动”和市经信委扶贫集团对口扶贫工作，做好“进盛合作”等传统项目。各区级组织和直属支部要结合本地实际，做靓社会服务品牌，继续发动基层支部和广大会员助力脱贫攻坚，开展微公益活动。
市委会要结合新形势新任务进一步加强社会服务平台建设，优化平台管理方式，形成重庆民进企业家联谊会、民进重庆开明画院、名师团和小橘灯教育专项基金等平台互相支持的工作网络。进一步增强服务新阶层会员的主动性、针对性，支持他们参与公益、回馈社会。完善社会服务与参政议政互相促进的工作机制，在深入基层服务的过程中找到参政议政切入点，通过调查研究形成助推发展、解决问题的科学思路和有效办法，从根本上提高社会服务质量和水平。
各位代表，各位同志，时代给予我们光荣与梦想，更赋予我们责任与使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘合作初心、继续携手前进，开拓创新、奋发有为，以优异成绩迎接中共十九大、民进十二大和中共重庆市第五次代表大会的胜利召开，为助力实现“两个一百年”宏伟目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！