民进中央参政议政部2017年工作总结

　　服务国家改革发展，是民进作为中国特色社会主义参政党的历史使命和时代担当。2017年，会中央围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，认真履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商的基本职能。

　　做好政党协商。在中共中央主要领导同志主持召开的党外人士座谈会上，围绕宪法的修改，提出了加强宪法宣传教育工作、加强宪法实践等2点建议；围绕十九大报告，提出了要深化农村体制改革、推进创新型国家建设、完善权力运行制约和监督体系、统筹生态文明体制改革等4点建议；围绕经济形势和经济工作，提出了推进自贸试验区建设、推动旱作农业和节水技术走出去、提高人力资源的有效供给、制定符合市场规律的产业创新支持政策、切实支持实体经济、着力增强创新能力、全面加强乡村治理等7点建议。在国务院主要领导同志主持召开的党外人士座谈会上，围绕政府工作报告，提出了切实提高企业对减税降费的获得感、加大教育供给侧结构性改革、出台县级及基层卫技人员国培计划、推进绿色“一带一路”建设等4点建议。

　　以书面形式向党和国家领导同志报送了14篇建议书，分别是《关于新闻媒体要规范国家通用语言表述的建议》《关于高度重视相对湿度对雾霾影响的建议》《关于加快提高劳动生产率的建议》《关于提高境外网站访问速度的建议》《关于建设国家风景道体系，打造公路旅游国家名片的建议》《关于开展县级及农村地区基层卫生技术人员国家级培训计划的建议》《关于调整四川省白玉县类区划分的建议》《关于支持甘孜藏族自治州装配式建房的建议》《治疆：历史经验与现实观察》《关于加强中文图书对外译介出版工作，提升中国文化世界影响力的建议》《关于加快科技和人才国际化的建议》《关于深化职业教育改革助推我国制造业发展的建议》《关于综合施策改善空气质量的建议》《关于解决四川凉山彝族自治州深度贫困问题的建议》，得到高度重视和批示。

　　参与政协协商。向全国政协十二届五次会议提交党派提案46件，民进组提案15件，内容涵盖当前经济社会发展的众多领域。《关于大力发展中职教育，助力农村脱贫攻坚的提案》被列为重点办理提案，参加了大会期间举行的首场提案办理协商会。作题为《提高政务诚信，引导社会预期》的大会口头发言，呼吁行政为民，政府理应引导社会预期，成为诚信表率。作题为《加强知识产权保护，让创新者吃下“定心丸”》的大会口头发言，提出以更加坚定的决心、更有效的手段，坚决保护好创新者的合法权益，让创新者吃下“定心丸”，在全社会形成大众创业、万众创新的生动局面。作题为《以金融推进养老产业供给侧结构性改革》的口头发言，提出要引入多元主体，完善金融配套措施，提供当前我国养老业发展的金融助力。3位委员在习近平总书记亲切看望民进、农工党、九三学社委员联组会上发言，围绕加强农村基层治理、提升中华文化国际影响力、推进基础教育减负提质提出建议，得到了总书记的回应。

　　在全国政协十二届二十一次常委会上，作题为《供给侧改革既要“见物”更要“见人”》的党派口头发言；二十三次常委会上，作题为《坚定文化自信，提升发展动力》的党派口头发言。在全国政协“坚定文化自信，讲好中国故事”专题协商会上，作题为《重视翻译工作，用世界语言讲好中国故事》的主旨发言。参与主办全国政协“办好学前教育”双周协商座谈会，围绕出台《学前教育法》、优化学前教育管理体制、稳定学前教师队伍等问题建言。参加了“无障碍环境建设”“改进校园餐食管理”“重视去产能过程中职工就业再就业问题”“优化创新环境，改革科技评价体系”“营造风清气正的网络空间”的双周协商座谈会并发言。

　　反映社情民意。全年共处理信息2802篇，向中共中央统战部研究室、全国政协信息局编报社情民意信息473篇。全国政协用稿41篇，占全国政协全年采用量的32%，本年度排名位居各党派之首。《关于国家应对危废处理行业发展进行长远布局的建议》《建议鼓励大陆台资企业返台聘用台湾中南部劳工》《关于我国海绵城市建设应重视次生盐碱化问题防控的建议》等3篇社情民意信息被全国政协专报有关国家领导，并得到批示；《全国中小学教师资格考试、面试题库亟待改进、升级》得到教育部回函，表示高度重视、要专门研讨。

　　开展调查研究。以“职业教育改革助推制造业发展”为主题，在福建开展年度重点考察调研，多位民进中央领导和11个省级组织参与了调研，先后举办了16场专题务虚会与座谈会，在此基础上，向中共中央、国务院报送了《关于深化职业教育改革，助推我国制造业发展的建议》。以“推进我国文化走出去”为主题开展专题调研，先后赴清华大学、外研社、中译出版社座谈，组织外交部翻译室、中共中央编译局等相关单位的专家学者召开专题研讨会。在此基础上，向中共中央、国务院报送了《关于加强中文图书对外译介出版工作，提升中国文化世界影响力的建议》。

　　举办专题论坛。以“教师队伍建设与中国教育现代化2030”为主题，举办中国教师发展论坛。围绕“教师教育制度和教师管理制度现代化”“教师专业发展与信息化时代的教育变革”“乡村教师支持体系建设与教育精准扶贫”三个议题进行深入讨论。以“普及高中阶段教育的问题与对策”为主题，举办基础教育改革座谈会。与会专家学者就普及高中阶段教育路径选择、普通教育和职业教育的比例问题、教师队伍建设等议题提出意见建议，开拓了民进在教育领域参政议政的思路。

　　进行民主监督。在最高人民法院、最高人民检察院主要领导同志主持召开的座谈会上，围绕司法体制改革，在深入推进司法责任制、司法人员分类管理、司法职业保障制度、省以下人财物统一管理等方面，以及检察机关深耕监督主业方面提出了具体的意见建议。

　　贯彻中共中央的部署，以高度政治责任感，继续开展对口湖南的脱贫攻坚民主监督，先后10次对7个地市14个县进行了各种规模和形式的调研，覆盖武陵、罗霄两个连片特困地区和非国家连片特困地区的国贫县，两次与湖南省主要领导反馈和交换监督意见，如期完成了年度监督任务和报告。坚持实事求是态度和主人翁精神，“不说风凉话、不说虚话、不说冲动话”，提高监督有效性，形成7份专题报告，关于深度贫困地区的建议，获得习近平总书记重要批示。聚焦问题，就精准脱贫中的标准、作风、管理、金融和土地问题等进行深度调研，与当地主要领导和部门密切联系，坦诚沟通，及时反馈，提出了65条意见建议。