在山西省上半年经济形势通报会上的发言
(2017年8月)
卫小春
刚才听了关于我省上半年经济形势的通报，倍感鼓舞和振奋。我认为在全省上下深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神的大背景下召开此次会议，对进一步统一思想，凝聚共识，坚定改革信念，确保习总书记重要讲话精神落到实处、取得实效具有重要意义。
通报全面翔实，清晰展现了我省上半年经济由“疲”转“兴”、稳中向好的发展态势，彰显了全省上下深化改革、干事创业的巨大热情，使大家对省委省政府工作、对站在新的历史起点的省情有了更深入的了解。
下面我谈以下几点认识：
一是稳增长成绩来之不易，奠定转型综改坚实基础。上半年我省经济追平全国69%GDP增速的优异成绩实属不易，工业增速、财政收入、企业效益及用电量、货运量等主要经济指标全面向好，经济运行呈现重大标志性变化，全面走出长达两年半的历史最困难时期。习近平总书记在视察我省时指出，山西政治生态已经由“乱”转“治”，山西发展已经由“疲”转“兴”。这是总书记对山西总体工作的充分肯定和发展阶段的科学判断，是省委、省政府坚决贯彻中央决策部署，坚持“一个指引、两手硬”重大思路和要求，坚定不移推进供给侧结构性改革及一揽子稳增长政策的结果，为我省聚精会神深化资源型经济转型综改试验区建设提供了坚实基础。
二是促转型趋势加速明朗，破题全省经济发展顽症。转型发展是我省长期以来经济社会发展的重点难点。习近平总书记指出，实现资源型地区经济转型发展，形成产业多元支撑的结构格局，是山西经济发展需要深入思考和突破的重大课题。去年省第十一次党代会以来，省委、省政府旗帜鲜明引领转型、综合施策指导转型，形成了我省推动转型发展的新格局。我们在全省转型发展大潮中，在调研考察中也深刻体会到我省转型发展正在蓄势聚能，新旧动能转换正在不断加速，并坚信我省转型发展一定能够早日取得突破性进展。
三是抓改革格局总体成型，激发干事创业巨大热情。今年以来，全省启动诸多重大改革举措，转型综改示范区体制机制改革、招商引资体制机制改革、国企改革、打造“六最”营商环境等涉及关键领域、关键环节的改革事项全面激发了广大干部群众干事创业的巨大热情。从目前来看，我省重大改革事项进入真刀真枪的落地阶段，改革红利持续发酵，改革进入“施工高峰期”，力争跻身全国“第一方阵”成为全省上下的高度共识和努力目标。
同时，结合我们日常调研工作的情况，在此也提两点建议：
一是要出实招推动重大政策落地生根。骆惠宁书记在省委常委会上分析上半年经济形势时鲜明指出，当前，我省转型发展的大环境、大政策有了，各级干部对转型发展的思想认识、责任压力也有了，想要大有作为，关键在于狠抓落实。在调研中，我们注意到，尽管我省已经建立起了容错纠错机制，建立了“13710工作制度”进行督导，但是要为担当者担当，让干事者无忧，仍需要通过选树典型进一步鼓励广大干部群众干事创业的积极性；同时制度设计上的一些细节需要进一步细化明确，鼓励干部大胆尝试，勇于创新，通过激励保障机制，对于敢干事、能干事、干成事的干部给予奖励，从而形成良好的用人导向，激发干部的干事创业热情，真正让容错纠错机制在实践中得到落实。
二是要下大力气推动中小企业转型发展。在市场经济条件下，中小企业的规模与活力，是经济发达与否的重要标志。我省在推动中小企业发展方面已经做了诸多工作，尽管全省经济形势好转，但还有不少中小民营企业生存依然比较困难，转型升级方向不明，融资难融资贵问题尚未得到有效解决。因此，建议我省在推动中小企业转型升级发展上借鉴沿海发达地区相关做法，切实推动中小企业进一步转型发展。
各位领导、同志们，习近平总书记在山西发展的关键时期亲临我省视察并发表重要讲话，为山西改革发展指明了方向，也对民主党派科学履职提出了新的更高的要求。民进山西省委在主委会、常委会上认真组织学习了总书记视察山西时的重要讲话，并将其作为山西民进当前和今后一段时期的首要政治任务，认真领会精神实质、深刻把握核心要义，切实把思想行动统一到讲话精神上来。同时，我们将聚焦、研究习近平总书记对山西工作的总体要求和五项重大任务，按照中共山西省委十一届四次全体会议的部署要求，坚持问题导向，把贯彻落实好中央、省委决策部署与服务大局、提升履职能力结合起来，积极围绕经济发展方式转变、“三农”事业发展、脱贫攻坚和民生保障、生态文明建设加强等山西经济社会热点问题，开展调查研究，积极建言献策，真正使山西民进履职工作出实力、见实效，为我省贯彻落实好习近平总书记视察山西重要讲话精神、为推进中共山西省委十一届四次全体会议决策部署贡献智慧和力量。