在民进全国会内监督工作研讨会上的总结讲话

(2017年3月23日)

蔡达峰

各位同志：

　　在我们的共同努力下，本次研讨会已接近尾声，会议开得很有成效。受会中央委托，我在此作简单小结。

　　对于本次会议，会中央领导高度重视，严隽琪主席讲了为什么要加强会内监督、如何开展会内监督、如何加强会内监督三个方面的问题，对会内监督工作的目的意义、任务要求进行了全面阐述，对我们做好会内监督工作有着重要的指导意义。罗富和第一副主席全程参加会议，稍后将作讲话并回应大家提出的有关问题。卫小春副主席回顾了近几年民进中央监督委员会的主要工作和成绩，并对下一阶段工作提出了要求。与会同志都作了认真准备，作了精彩的发言，畅谈了监督委员会工作的经验与心得，也交流了会内监督研究课题的成果，对会内监督的内容、规则和方法等各方面，提出了内容丰富、富有建设性的意见和建议。在此，我受会中央委托，衷心感谢大家对会内监督工作以及本次会议的大力支持和热情奉献。会中央将会认真总结会议的成果，吸纳大家的高见，进一步推动会内监督工作的稳步开展。

　　会后，请各位省级组织监督委员会的同志及时向省级组织及监委会报告会议情况，请各省级组织认真学习严主席、罗主席和卫主席的讲话，结合自身实际，把会议精神贯彻好，并在贯彻中特别关注以下两个问题。我在此作简单提示。

　　第一，在换届中加强监督工作。习近平总书记不久前在全国政协民进、农工党、九三学社联组会议上提出，各民主党派要以换届为契机，搞好政治交接，努力换出新干劲、换出新气象。会内监督既是换届工作的重要保障，更是政治交接的重要内容。希望省级组织和监督委员会在本届任期最后一年里，保持高昂的工作热情，恪尽职守、勇于担当，以政治交接为主线，对历史负责，从大局出发，确保监督工作持续推进，确保换届工作顺利圆满。

　　省级组织领导班子是监督责任主体，主委是监督工作第一责任人，要领导好会内监督工作，充分发挥监督委员会对换届的监督作用，自觉接受监督。要把会内监督作为自身建设的重要任务，在委员会工作报告中作出精要的论述。

　　监督委员会作为专责监督机关，要严谨负责地履行职责，及时发现、提出和处理问题，共同维护好换届纪律和换届风气。要发挥集体智慧，认真编写好工作报告，总结好本监督委员会成立以来的工作成绩、经验和体会，指出主要问题和不足，提出建设性的建议。

　　第二，在监督实践中深化认识。随着我国民主政治的发展，党和国家越来越重视“监督”，社会和会内的监督意识也明显增强，这对党派民主监督职责提出了更高的要求。比如，中共十八届六中全会颁布的党内监督条例中明确提出接受民主党派监督的规定。中共中央委托各党派中央开展了扶贫攻坚专项民主监督活动。中办最近印发了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，对政协民主监督制度化建设作了全面的规定。党派开展民主监督活动也要在实践中不断完善制度，不断增强能力。

　　同时，党派内部监督工作也面临着新要求和新挑战。比如，中共十八大以来，中共颁布了党内纪律处分条例、政治生活准则和监督条例等一系列制度，在政党建设中发挥了表率引领作用。这种从严治党的自我要求、党要管党的坚强决心，是党派内部监督工作中需要认真学习的。比如，按照互相监督的方针，党派也有接受中共等外部监督的义务，这是党派内部监督工作中需要认真回应的。再如，党派机关、公职人员、财务资产等要依法接受国家监察审计等外部监督，这也是党派内部监督中需要认真应对的。

　　进一步说，党派加强内部监督，不仅是党派内部的需要，还关系到参政党乃至政党制度的作用，关系到民主政治建设的大局。我们要在内部监督工作的探索实践中，深入学习领会中共十八大以来监督体系建设的意义，深入理解“中国特色社会主义政治发展道路和政治体制改革”对“监督”的要求，理解党派内部监督与接受监督的关系，理解党派思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、纪律建设与监督工作的关系，理解党派内部监督的目的和重点。各党派中央正在形成关于加强内部监督工作共识性的文本，希望大家加强学习，明确目标要求，针对自身不足和问题，加快提升执纪监督能力。

　　各位同志，会内监督是我会建设高素质参政党的必然要求。让我们共同努力，为提高会内监督工作水平作出更大的贡献，促进自身团结、进步。