人口资源环境委员会五年工作总结
自2013年成立以来，本专委会在会中央领导下，发挥自身优势，密切联系国家有关部委、民进地方组织和会外研究机构，充分发挥各方积极性，选择我国经济社会发展中人口、资源、环境领域具有全局性、战略性、前瞻性的重要课题和人民群众关心的热点难点问题，深入开展调查研究，积极为民进中央在相关领域参政议政献计出力。
一、工作经验
1. 着力发挥“长江保护与发展论坛”品牌效应
自2007年举办第一届长江保护与发展研讨会以来，长江系列已经成为我会参政议政领域的重要品牌。在前四届的基础上，2014年，民进中央正式将“长江保护与发展研讨会”更名为“长江保护与发展论坛”，并确定论坛的主题为“生态文明制度建设”。
论坛准备期间，本专委会积极促成将“建立流域水生态环境保护长效机制，促进区域生态文明建设”作为党派年度大调研课题，并选择了位于长江上游、金沙江下游的川滇黔交界地区开展调研。随后举办的“2014·长江保护与发展论坛”，围绕长江上游区域经济发展与生态保护等五个议题进行深入研讨。综合论坛和大调研成果形成后，民进中央正式向中共中央建议，设立“长江上游经济带生态文明建设综合改革试验区”，协调保护与发展，推进长江上游生态文明建设。
2016年伊始，习近平总书记作出长江流域“共抓大保护，不搞大开发”的重要指示，为长江经济带发展思路带来了历史性的转变。在这样的背景下，本专委会建议“2016·长江保护与发展论坛”将“修复长江生态环境，推动长江经济带发展”作为主题并开展研讨。论坛于2016年6月在上海顺利召开并取得预期成果。
与以政府力量为主主办的“长江论坛”不同，民进倡议召开的“长江保护与发展论坛”除了民进中央、全国政协、国家相关部委、地方政府的积极参与外，还有国际环保组织、高等院校、科研机构以及专家学者们活跃其间，给各方提供了一个充分表达意见、宽松学术探讨、有序建言献策的平台，也形成了事前科学分析、形势研判和主题议题确定，事中组织领域内顶尖专家充分探讨，事后发挥各自渠道和优势助力科学决策的良性工作机制。
迄今为止，长江保护与发展论坛已经举办了六届，作为目前唯一各利益相关方共同参与和寻求共识的综合性论坛，其影响不断增强，不仅为长江流域的保护与发展作出了积极的政策和理论贡献，也为我国生态文明建设作出了重要的理论和政策参考。长江已经成为民进围绕国家大局、坚持不懈建言献策的重要领域，民进也成为当之无愧的“长江保护代言人”。
2. 利用自身优势拓展合作平台
继多方协商、成功搭建“长江保护与发展论坛”这一平台后，本专委会继续发挥自身优势，搭建民进中央与中科院科技战略咨询研究院(以下简称战略咨询院)的合作平台。2016年3月，会中央领导亲切会见了正在构建中的战略咨询院领导班子一行，双方就战略咨询院建设情况以及今后在参政议政领域的合作进行了座谈交流。8月，会中央领导走访战略咨询院，与中科院领导、院士和专家以及战略咨询院研究人员就创新型国家建设中的相关问题座谈交流，同时进一步探讨加强双方在参政议政领域合作的机制。至此，双方的合作机制正式确立。这一参政议政平台的搭建，为我会在创新型国家、生态文明建设等领域的参政议政奠定了坚实的基础，提供了强有力的支撑。近期，双方将继续召开研讨会，围绕面向2030年创新中国建设，聚焦“创新发展”“绿色发展”“共享发展”等有关战略问题，组织专家进行深入研讨。
此外，本专委会还加强了与水利部、环保部、国家林业局等相关部委，以及WWF、GEI等国内外研究机构的交流与沟通，通过走访部委、定期沟通、共享成果等方式，与相关机构保持了良好的合作态势。积极参与全国政协组织的有关工作，共同主办了全国政协“关于南水北调中线水源地水质保护”的双周协商座谈会；在人口领域，本专委会的工作也得到全国政协人口资源环境委员会的高度认可，每年都受邀出席该领域高端研讨会，并参与其组织的“主体功能区”“国家公园”等专项调研，形成相关调研报告和政策建议。
3. 围绕会中央中心工作积极参政议政
资源环境领域是会中央多年来参政议政的重要领域之一，本委员会在这个领域的参政议政工作卓有成效。一是进海协商持续发力，围绕生态文明建设这一主题，五年间共有十五次成为进海建议稿的重要内容，基本做到围绕经济形势和工作报告的进海“场场不落”，成为进海素材的主要来源之一；二是政协大会发言和提案亮点纷呈，五年累计入选民进中央党派提案27篇，连续两年撰写全国政协大会口头发言《水危机是中国经济发展最大的危机》《做好节水优先这篇大文章》，取得很好的社会反响；三是积极参与多篇会中央领导报送建议的起草工作；四是多篇信息被全国政协信息单篇或综合采用；五是重点开展好专委会的年度调研，通过调研丰富了参政议政成果，加强了与其他专委会的沟通，也深化了和各有关方面的合作。
二、存在问题
五年来，人口资源环境委员会在会中央的领导下，团结一心，积极开展工作，参政议政成果丰硕，成为我会参政议政的中坚力量，全体委员的参政议政能力得到了较大提升，但在工作中也存在一些问题：
一是人员结构不够合理。本专委会目前共有委员27人(含届中增补的7人)，是会中央专委会中人数较少的，而人口资源环境领域覆盖面宽、参政议政任务重，工作中有“小马拉大车”的感觉。同时，工作中过于集中依靠少数委员，既给这部分委员带来较大的负担，也不利于专委会的长远发展。
二是横纵向交流不够。目前本专委会与科技医卫委员会工作交流较多，也联合开展了一些调研活动，与其他专委会尚无联合调研。从纵向上看，省级组织很少有专门的人口资源环境委员会，与省级组织纵向交流合作不够；横向上看，目前与全国政协人口资源环境委员会联系较多，但与其他党派相关的专委会尚未建立联系。
三是专委会自身建设亟须加强。从组织形式看，目前京外委员很难赴京参加活动；从队伍建设看，缺乏长远的人才队伍建设和专委会长期发展的具体规划；从人员结构看，人口领域相对最弱，亟须加强；从活动方式看，现有形式有待进一步完善；从专委会凝聚力来看，在整合委员力量方面，还需要进一步加大力度。
三、改进建议
1. 完善人员结构。建议在下次换届时，适当放宽对人口资源环境委员会人数的限制，较大幅度增加副主任和委员数量。可考虑增加在京委员比例，重点从现有委员的支部中发展，以利于日常工作的开展，同时也要妥善处理好与民进北京市委在相关人才使用中的关系；增补委员既要注重发展高水平的人才，也要确定合理的专业比例，重点发展参政议政急需的人才；注重吸纳一定比例的青年委员，完善年龄梯次，优化年龄结构；考虑专业水平还要考虑其参政议政的能力和积极性，以及政治成熟度等。
2. 继续深化与各有关方面的合作。在会中央层面，根据课题性质适当与其他专委会开展联合调研；在省级组织层面，以联合调研或者委托课题的形式，强化纵向合作(今年就科尔沁沙地综合治理的联合调研就联合了内蒙古、吉林、辽宁三个省级组织，进行了很好的探索)；继续深化与全国政协人口资源环境委员会的合作深度，同时适当开展与其他党派相关专委会的沟通合作；进一步深化与中科院战略咨询院的合作，挖掘潜力，丰富参政议政成果。
3. 不断探索完善专委会工作的相关机制。将专委会换届工作贯穿一届的始终，随时注重发现和培养人才，力争做到选准、抓住；新委员开展任前培训，帮助委员正确理解专委会的职能，防止委员预期与实际出现偏差导致挫伤积极性；不定期举办覆盖所有委员的培训，帮助委员交流参政议政途径及方法；进一步完善以提升委员参政议政积极性为目标的成果奖励机制；进一步探索整合委员力量的工作机制，促进横纵向之间的联动机制。