强基固本 开拓创新 大力加强基层组织建设——民进十一大以来会中央工作亮点系列报道之五

　　基层组织是我会组织的“细胞”，是联系广大会员的“桥梁”和“纽带”，也是会员履行参政党职能、开展自我教育、交流思想与巩固凝聚力的基本单位，承接着会中央和各级地方组织工作任务，具有基础性、广泛性、直接性的特征。民进十一大以来，会中央坚持把基层组织建设作为组织建设的重要环节来抓，围绕强组织、增活力的目标，开展创先争优活动，制订基层组织建设三年工作规划，以民进成立70周年和创先争优活动为契机，大力表彰先进基层组织和先进基层会员。全会各级组织积极响应，合理规划、科学部署、广泛调研、扎实推进，开展了一系列行之有效的活动，对增强基层组织活力，完善基层组织制度，提高会员履职尽责意识等，都起到了很好的促进作用。

　　——加强沟通，拓宽交流渠道。会中央领导分赴各地调研走访，参加基层组织生活会或座谈会，深入了解基层组织情况，听取广大基层会员的意见建议。会中央将加强基层组织建设与推动学习实践活动相结合，民进中央常委全部参加联系点工作，每人联系一个基层支部，完成授课、座谈等“规定动作”，实现了与广大基层会员近距离联系接触。会中央机关开展“走基层”活动，先后组成7个调研组，深入到48个地方和基层组织，看望偏远地区基层组织的会员，了解基层组织的实际情况。与此同时，会中央注重在现有基础上探索创新联系基层方式：如会中央每年全会期间都专门召开代表大会代表座谈会，不定期召开小范围高层次会员代表座谈会，利用参政议政信息平台、民进中央网站信息专栏、民进网络移动客户端等信息技术平台为基层组织和会员提供更多与会中央交流的机会。

　　——紧贴实际，开展主题活动。会中央鼓励基层组织结合经济社会发展热点、民进工作重点和本职岗位工作，广泛开展系列支部主题活动，先后在全会开展了学习会章会史、为依法治国和构建现代公共文化服务体系建一言、为脱贫攻坚和“十三五”规划建一言、为机关建设建一言为主题的支部活动，吸引会员人人参与，不断增强基层会员的政党意识和履职意识。

　　——宣传典型，带动示范引领。会中央加大对基层活动的指导和帮助，及时总结基层组织建设的经验。会中央以民进成立70周年和“创先争优”活动为契机，引导基层组织和会员不断规范组织制度、创新活动形式、提高履职能力，共有879个先进基层组织、707名先进个人受到表彰，在全会掀起了加强自身建设的新高潮，有力地带动了全会各项工作的开展。会中央及时对基层组织建设中的先进人物、先进事迹进行宣传，在网站和杂志上设立专栏，广泛开展先进事迹介绍和经验交流，编辑出版《民进基层组织活动案例选编》和《民进支部》《基层民进》专刊，梳理和总结基层组织建设先进经验，召开基层组织建设经验交流会，为基层组织树标杆、做榜样，用来自基层的鲜活经验推动基层工作。

　　——搭建平台，加大培训力度。会中央不断加大培训力度并持续向基层延伸。抓住加强基层组织建设的“关键少数”，首次举办了基层组织负责人培训班，直接对全国114位基层支部负责人进行集中培训，为全国广大基层组织和基层会员创造了更多高层次的学习平台和交流机会，拓宽了基层组织和参训会员的眼界和视野。

　　——加强指导，重点研究部署。会中央通过几次重要的活动和会议加强对全会基层组织建设的部署和指导。2013年至2014年在全会开展了为期一年半的创先争优活动；2014年以组织建设主题年为契机，出台了进一步加强组织建设的相关文件，对基层组织建设工作进行了部署；2015年制订了增强基层组织活力三年计划，加强了对地方工作的指导，引导基层组织和会员不断规范组织制度、创新活动形式、提高履职能力，实现了中央与地方工作的同步推进。针对基层组织建设中的薄弱环节和难点问题，会中央一方面积极向有关方面反映，呼吁关注和解决；一方面进行专题研究，总结经验做法，探讨规律思路，提出举措办法，有效提高了各级组织工作水平。

　　在会中央、各级组织和广大会员的共同努力下，民进基层组织建设取得了新成绩，涌现出大批优秀组织和优秀会员。截至2016年底，全会基层组织开展组织活动较好的占46%，中等的占38%，总体建设水平明显提高，主要表现在统一了思想、培养了人才、凝聚了人心、建立了制度、保证了方向。

　　全会对加强基层组织建设的重要意义形成了高度共识。从中央到省级、市县级再到各基层组织，都为增强基层组织的活力和凝聚力，开展了大量有力的工作，解决了一些实际问题，形成了全会上下一心、齐抓共建的浓厚氛围。发展培养了一大批优秀人才，为我会的参政议政等各项工作提供了组织保障。我会各级组织从人才强会的战略高度，从基层抓起，加强人才队伍建设，加大高素质会员的发展和培养力度，为参政议政提供了人才支持，同时也使我会组织规模不断扩大，基层会员的知识化、年轻化程度有了很大提高，为促进经济社会协调发展作出了积极贡献。通过开展多种形式的组织活动，把广大会员团结凝聚起来。各基层组织不断创新组织活动方式，努力提高组织生活质量，以活跃的支部生活或“以人为本”的感情交流来凝聚会员、吸引会员，使每一位会员都能切身地感受到组织的温暖，不仅把广大会员凝聚起来，也树立了民进的良好形象。基层组织建设的制度化、规范化进一步加强。各级地方组织普遍建立了领导干部和机关干部联系基层制度、新会员培训制度等，基层组织也建立了相应的工作制度、组织活动规程等，使基层组织建设逐步做到有章可循。主动争取中共地方党委统战部门和基层党组织的帮助指导，坚持正确的政治方向。建立了与中共基层党委的沟通联系制度，争取对支部和会员工作的支持和帮助，成为加强基层组织自身建设的重要保证。

　　基层组织建设是一项长期的任务。在今后的工作中，全会将寻求新思路，争创新局面，坚持不懈、把握原则、注重规律、务求实效，使基层组织发展达到新水平，为建设中国特色社会主义参政党，为多党合作事业发展，发挥更大作用。