民进全国机关建设工作会议在京举行 严隽琪 蔡达峰 刘新成 朱永新出席

　　2017年4月12日至13日，民进全国机关建设工作会议在京举行。

　　12日上午，民进全国机关建设工作会议在京开幕。民进中央主席严隽琪出席开幕式并作重要讲话。她强调，要不断加强作风建设，为建设适应时代要求的高素质参政党机关不懈努力，不忘初心，面向未来，在正道上行，以实际行动迎接中共十九大和民进十二大的胜利召开。

　　民进中央常务副主席蔡达峰，副主席刘新成、朱永新，秘书长高友东出席开幕式。蔡达峰主持开幕式。

　　严隽琪指出，加强机关作风建设，是执政党建设与参政党建设相互促进的需要，我们首先要从维护多党合作的高度来加深对民进自身建设的认识，自觉地从执政党全面加强党建中得到启发、汲取经验，并根据参政党的定位和实际情况，抓好民进自身建设；加强机关作风建设，是新形势下参政党提高履职能力的需要，机关干部唯有一方面苦练内功，提升每个个体的见识与办事能力，另一方面要努力当好联系各级组织、广大会员以及社会的桥梁和纽带，提供更加优质高效的服务；加强机关作风建设，也是增强组织凝聚力和树立民进良好社会形象的需要。

　　严隽琪说，在机关作风建设的任务中，思想作风是灵魂，要政治立场坚定，严守政治纪律、政治规矩；要在顺境时不骄傲不急躁，在逆境时不消沉不动摇，要敢于担当、能打硬仗，要埋头苦干、无私奉献。学习作风是基础，机关要着力营造浓郁旺盛的求知之风、刻苦钻研的探究之风和博学审慎的思考之风，希望形成笃学慎思的学习作风。工作作风是保证，希望形成敬业守责、尽心尽力、极端负责的工作作风。领导作风是关键，希望各级机关负责干部躬身践行，“关键少数”与全体干部共同努力，机关定能风清气正、心齐事成。生活作风是镜子，希望机关干部们持积极的生活态度、健康的生活情趣、豁达的思想襟怀，自觉划清“小圈子”与大原则之间的界限，以健康的生活作风，修身、养性、怡情、增智。

　　严隽琪强调，切实加强机关作风建设，需要我们坚定理想信念，回应时代召唤。一方面要把对组织上的归属，转化为对时代精神的共识，竭尽所能为民进完成历史使命提供更有力的支撑和更有质量的服务；另一方面也要锤炼自身成为履职的一支精英力量，把履职的过程作为认识国情、认同政治制度、增强政党意识、体现人生价值的过程。要增强大局观，提倡甘于奉献，跳出“小我”“小利益”“小圈子”等各种局限，树立起家国情怀，处理好学习与工作的互相促进。要靠信念共识、组织纪律、制度保障和民进情怀，切实加强组织体系，提高能力素质。切实加强作风建设，必须真抓实干，关键是谋事要实、干事要实、做人要实，加强和改进作风，要发扬“钉钉子”精神，保持一股韧劲，持久抓、见长效。

　　刘新成宣读了《民进中央关于表彰民进全国机关工作先进集体、先进个人的决定》。民进中央授予民进中央办公厅等73个单位和部门“民进全国机关工作先进集体”称号，授予王强等142人“民进全国机关工作先进个人”称号。

　　高友东作民进全会机关建设工作报告，总结五年来民进机关建设工作的总体情况和经验体会，以及对下一步机关建设工作的思考。长期以来，民进全会始终把加强机关建设放在重要位置，民进十一大以来，会中央坚持以建设“阳光、高效、规范、和谐”参政党机关为目标，不断加大机关思想建设的力度，夯实信念之基；优化队伍结构，全面提升综合素质；着力文化建设，营造和谐机关氛围；健全规章制度，促进机关阳光规范有序运行；努力转变作风，提高服务水平；借劲发力，提升机关保障能力，机关建设取得了较好的成绩。

　　近年来，民进各级组织按照建设“阳光、高效、规范、和谐”机关的要求，坚持以作风建设促严谨，以制度建设促规范，以能力建设促高效，以文化建设促和谐，着力提高机关工作质量和服务水平，机关建设取得了可喜的成绩，涌现出了一批先进集体和个人。开幕式上，先进集体、先进个人代表作了发言。

　　民进中央办公厅副主任朱效利介绍了民进中央的主要做法，一是围绕“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”的主线，将开展学习实践活动、“不忘合作初心，继续携手前进”等主题教育活动与机关集体学习、干部自学有机结合，加强思想建设，努力构建学习型参政党机关。二是加强制度建设，积极推动机关议事决策的科学化、民主化，不断增强制度的可操作性和实效性。三是加强作风建设，提高机关干部的“制度红线”意识和工作实效。四是加强能力建设，坚持正确的选人用人导向，打造一支高效的专职干部队伍；以增强服务意识为重点，进一步提升服务能力；以提升信息化为手段，进一步提高服务水平。

　　民进北京市委办公室主任李长青介绍了民进北京市委关于机关建设的实践与思考。他说，把握好政治站位、明确大局和中心概念，坚持好“四个意识”，是办公室工作的根本。建章立制是一个很好的突破口，要规范先行，重程序保障。人是机关工作的根基，办公室策划牵头人事工作，要为机关输送培养高素质干部作贡献。文化建设是个聚宝盆，只要有益机关建设和机关发展的内容都可以装进来，共同打造和谐的机关新氛围。工作作风是魂，切实用“忠于职守”“一盘棋”理念，以及“融合创新”来提升办公室的整体服务。

　　民进静安区委机关坚持以按照民主党派自身建设的要求推进机关建设。区委秘书长叶冠峰介绍说，区委机关注重规范和创新，机关专职干部配置完备、高效执行民进区委决策、梳理完善各项工作制度，提高民进自身建设和履行职能的水平。以制度为保障，根据不同会员各异的特点和需求提供高效的服务；继承和弘扬民进优良传统，持续优化区委机关工作作风；区委机关年末总结全年工作并向代表大会代表和基层支部主委述职，接受评议，提升服务保障能力。

　　无规矩难成方圆。民进福州市委专职副主委柴刚丽介绍了市委机关建设的经验。民进福州市委十分重视机关干部的学习和积累，在选派机关干部参加各类学习培训的同时，也为机关干部提供进步的平台和机会；落实制度要求，机关全体工作人员工作起来有章可循；牢固树立“会员优先”的服务意识，进一步提升市委的凝聚力；重视对机关干部沟通协调、合作共事能力的培养，使得组织凝聚力不断增强；紧紧围绕福州市中心工作，积极履行职能，各项工作成效显著。

　　民进绵阳市委副主委安忠瑶介绍，民进绵阳市委将机关建设纳入年度工作计划，并对市委机关建设提出明确目标和具体措施；制定完善制度，推进机关建设的制度化、规范化和程序化；通过学习培训、参观考察、以干代训、挂职锻炼等方式，拓宽培训渠道，打造高效机关干部队伍；注重与党委、政府关联部门的沟通，力求工作务实高效；强化服务意识，着力打造以“奉献”为核心价值的机关文化，形成了“公仆心、民主风、人情味”的良好工作作风。

　　机关是会务工作的枢纽。民进吴忠市委副主委汪晓介绍了主要工作经验。一是营造学习氛围，着力创建学习型机关；二是完善工作机制，加强制度建设、建立履职工作长效机制，促进工作规范化运转；坚持重大节日开展活动，增强组织凝聚力和活力；发挥枢纽作用，组织专题调研，工作卓有成效，为民进赢得了美誉。

　　作为民进全国机关工作先进个人代表，民进甘肃省委办公室干部李苑除了完成办公室的工作，他还积极参与省委其他活动，如担任省委环境资源专门工作委员会秘书，参与省委开展的各项调研活动，起草调研报告，有多篇报告得到省里领导批示；扎实开展“双联”工作，2015年被评为全省政协“委员助推双联行动”先进政协工作者。

　　“我坚信勤能补拙，越努力越幸运。”民进全国机关工作先进个人代表、民进宜昌市委专职副主委顾先凤，注重联系会员，真诚帮助会员解决实际困难；凭着对民进组织的一腔热情，忠实履行职责使命。她认真贯彻落实中央八项规定，在“反对四风”建设过程中，做到了坚持原则，严守底线。

　　12日下午，民进全国机关建设工作会议举行分组讨论。民进中央常务副主席蔡达峰参加了第一组讨论。民进云南省委专职副主委白良主持本组讨论。

　　蔡达峰指出，本届中央委员会每年确定一个工作主题，目的是通过一年的时间，对长线工作总结经验，把握规律，这是自身建设的有效方式。今年的主题是机关建设，机关是专职处理日常事务的机构，从机关产生的过程来看，民进建会之初没有机关，先有党派事业，随着民进事业发展才有机关，机关的使命是为党派的履职发挥作用。随着民进事业的发展，机关内部设置也越来越完善，这就需要有良好的体制机制做保障。当前，机关正处于发展变化的过程当中，要处理好与委员会的关系，与国家行政系统的关系，要适应将来国家监察委员会的监督要求，适应全社会职业竞争的环境，适应各方面对党派越来越多的要求。在机关提升适应能力的过程中，机关干部有一些焦虑可以理解。民进的机关建设还很不完善，需要花大力气改进。通过主题年工作，把成绩、经验和问题进行汇总，便于会员统一思想、提高认识。

　　蔡达峰强调，机关建设最重要的是作风建设。老一辈民进人有自己的风采和共性，这是民进重要的资源，从中可以汲取很多优良作风建设的营养。当前，民进人的作风应该是把民进组织的宗旨内化为每个会员的言行要求，比如民主，比如务实；优良作风关系到个人的成长、发展和幸福，要把作风建设的必要性内化为自身需要，这是人生自我修养的重要任务。希望通过大家的努力，加强作风建设，消除个别干部的消极情绪，使他们从自身转变中得到幸福感，这也是主题年建设的重要任务。

　　讨论中，大家踊跃发言，围绕严隽琪主席在开幕式上的重要讲话和民进全会机关建设工作报告进行了讨论。大家一致认为，讲话和报告内容深刻，高屋建瓴，非常有指导性和操作性，为机关建设指明了方向，“讲到了机关专职干部的心坎里”。大家还纷纷结合自身工作，敞开心扉，畅谈经验，交流体会，并就机关建设工作向会中央提出了宝贵的意见建议。

　　13日上午，在顺利完成预定议程后，民进全国机关建设工作会议在京闭幕。民进中央常务副主席蔡达峰出席闭幕式并讲话，秘书长高友东主持闭幕式。

　　蔡达峰代表民进中央，感谢各先进集体和个人、各与会同志、各级组织、机关干部和广大会员对民进机关建设和本次会议的热情奉献、辛勤工作和大力支持。他还回顾了会议的基本情况，回应了大家的意见建议，总结了会议成果。

　　蔡达峰指出，严隽琪主席在开幕式上的重要讲话，全面阐述了新形势下加强机关作风建设的意义、目标、任务和要求，对我会机关建设具有重要的指导意义。民进全会机关建设工作报告，全面总结了近年来我会机关建设的成绩和经验，具有很强的现实性和针对性。各级组织要认真学习严主席重要讲话和会议精神，贯彻会中央的主题年工作方案，精心策划好主题年各项工作。

　　蔡达峰强调，要着力提高作风建设的能力，希望各级机关从民进大局理解机关建设的责任，从机关全局理解作风建设的意义，研究作风建设规律，研究自身实际问题，通过作风建设，带动机关干部队伍的思想建设、制度建设和文化建设，促进机关的全面发展。要在换届工作中加强机关建设，体现机关建设成效，我们要以政治交接的要求，发扬优良作风，做好服务保障，提高会务能力；严格执行换届工作规程，及时报告市级和省级组织换届结果；认真做好代表大会的各项筹备工作，确保代表大会顺利进行。要努力提高意识形态工作的能力，机关既要成为自我教育的模范，还要成为思想建设工作的能手，善于组织和开展思想宣传和教育工作，善于及时果断、严谨稳妥地处置舆情事件，密切联系会员，坚持正面发声，掌握思想动态，健全应急机制，加强业务训练，进一步提高思想建设能力。

　　民进大连市委专职副主委兼秘书长董晶、民进四平市委驻会副主委胡冬梅、民进北京市委办公室主任李长青、民进嘉兴市委专职副主委兼秘书长汪林青、民进辽宁省委办公室副主任张晶皓、民进南京市委专职副主委于玛莉代表各讨论小组发言，交流学习严隽琪主席在开幕式上的重要讲话和民进全会机关建设工作报告的体会，交流各地方组织机关建设工作的经验体会和有效做法，提出了建设性的意见建议。

　　会议还邀请了国家行政学院教授、政治学教研部副主任孙晓莉作了题为《机关干部能力素质建设》的专题报告。

　　民进中央省级组织换届工作领导小组办公室主任王建国，中央统战部一局有关同志，民进中央机关部门负责人、处级干部，民进各省、省会城市、副省级城市组织负责人，部分获奖代表等共180余人参加会议。