(2018年3月28日)

刘新成

各位学员：

　　非常高兴有这个机会跟民进企业界会员现场交流，我来民进中央后，真正跟企业家会员集体见面还是第一次，刚才听了大家的发言，跟其他领域会员的接触感受不一样，受到了很多启发，也学到了很多知识，下面我就结合参加会议的感受作发言。

　　我会现有超过16万名会员，其中企业界会员有12000多名。民进是以教育文化出版界别知识分子为主体的党派，现在我们能有12000多名企业界的会员，这是为什么？我想首先是由目前国家的大形势决定的，我们进行中国特色社会主义市场经济建设，经济是基础，民营企业在国民经济中占有很大的比重，对新增就业贡献率达90%以上，对国家税收贡献率超过50%，所以民营企业是我们国家经济当中非常重要的一支力量，民营企业界人士是国家的栋梁。民进作为参政党，应该吸收国家的栋梁来参加，这样我们才有分量。第二个原因是随着时代的变迁，教育、文化、出版这些业态和产业之间没有明显的界限，比如民办教育，既是企业，也是教育，我们搞文化产业，搞科技的，都是如此，这个界限是模糊的，很多企业家是教育界的，也是文化界的，还是出版界的人士，产业是打通的。所以我认为作为民进的一部分，企业家会员绝不是另类，决不能说不是主体，而是我们民进组织内部非常重要的一支力量。

　　企业界会员，除了企业家身份，还是民进会员，一个没有党派身份的企业家，和一个民进的企业家究竟有什么不同，我想大概有四点：

　　第一个不同体现在要讲政治。民进是一个政党，是有纲领的、有组织的、有纪律的组织，所以要讲政治。怎么讲政治，有两个方面：一个方面是要保持政治上的清醒，要加强政治学习，政治学习是中国政治生态中很重要的部分，相信大家在不同场合、不同的环境都会参加各种各样的学习。作为一个民主党派的企业家，虽不能要求大家整天读文件，但有几个基本要求，是大家应该做到的，就当前来讲，一是要了解中共十九大精神，并不是要背多少原文和语录，而是要了解它的精神。至少有人问中共十九大精神是什么，你总得说出些来，因为这是当今中国发展的大背景，每一个人的发展也好，企业的发展也好，都和这个大背景是相关的，作为一个党派的成员，更应该了解这个大背景。二是建议大家看一看新宪法，宪法是公民的行为准则，新宪法做了很多修改，这些修改都是有意义的，应该了解宪法对民主党派成员的约束力。三要学习民进的会章，前不久，民进十二大修订了会章，对于民进组织、民进会员都有新的要求，大家作为会员要遵守。四要落实“四新”的要求，“四新”要求记下来很容易，在实际工作中要思考，怎么样才能在原来的基础上有所突破。五要学习新型政党制度的论述。今年两会期间，习近平总书记参加联组会议时提出要构建新型政党制度，这是一个很新的提法，我也是在学习过程当中。政党关系一般来说有两种，一种是一党独裁，极权主义，专制主义，另一种是两个以上的政党轮流坐庄。我国实行的是中国共产党领导的多党合作制度，这在世界上是独一无二的，既不是一党集权，也不是轮流坐庄，里面有集中的统一领导，同时还有民主协商。这种新型政党制度正在建设过程中，如果我们把它搞好了，习近平总书记说，这是对人类文明的贡献，因为人类历史上从来没有过这样的政党制度，无论是一党集权还是多党轮流坐庄，都暴露出了它们不可避免的弊端，我们想把这两种弊端都克服掉，所以我们在建设这样一种新型的政党制度。民主党派成员是新型政党制度的直接参与者，我们都应该对这种制度贡献自己的智慧，明确这一点，对我们今后的工作，特别是作为一名民进会员参加党派的工作是很重要的。另一个方面，要遵守政治纪律。什么是政治纪律，我想大家都知道，也不做过多的解释了。

　　第二个不同体现在履行职能方面。企业家参加了一个政治组织，如何发挥作用？首先，我要代表会中央澄清的事就是刚才郭翔同志提到的不要老让企业家出钱，这里我可以明确地表态，我们吸收企业家加入我们的组织，不是盯着大家口袋里的钱包，我们不主张，至少从我到会中央工作，在严隽琪主席领导下，从严主席的指导思想延续到这一届，都是说不要经常打扰企业家，不要动不动就要企业家出资，企业家经营起来很不容易。我们作为一个民主党派为社会做服务，不是体现在我们拿出多少钱来，这不是我们民主党派的主要职能。我们开展社会服务，提倡大家献爱心，但我们主要是做微公益，有多大力量贡献多大力量，献的是一颗心而不是多少资金。这一点，在这里我可以代表会中央向大家郑重说明，我们不会去打扰大家，这是第一点。刚才，郭总说希望中央给大家布置任务，我觉得谈不上布置任务，只是希望在这几个方面我们企业家是可以努力的：第一，希望大家双岗建功。这是我们民主党派提出的一个口号，我们鼓励大家做好本职工作，每个会员的成功都是我们组织的成功，我们希望企业家都能成功，这就是对民进的贡献，我们的组织也愿意为企业家会员的成功搭建平台。我很受启发的就是杨总和郭总建立业务联系，如果没有这个学习班，可能你们也对接不起来。我曾经说过，作为组织，应该为我们的成员在本职工作的成功创造条件，这样有利于增加组织的凝聚力，只有会员在我们组织里确实感到获得感，我们组织的凝聚力才能越来越强。所以我希望，企业家会员之间的活动不能总是指望这种学习培训班，应该建立一个比较稳定的、或大或小、多种形式的交流平台或交流机会，使大家能够经常见面，创造一些合作的机会，可以是会议的，也可以是虚拟的，我们有企业家联谊会，我希望社会服务部和企业家会员都开动脑筋，建立起来这样一个机制，为企业家会员在本职工作中的成功创造条件，这是会中央的责任，希望尽快落实。第二，希望我们的企业家参与社会服务。这个服务不是安排大家捐资，而是参与完成扶贫、调研的任务。民进对口脱贫攻坚民主监督的省份是湖南省，今年执政党给我们大调研的任务是乡村振兴计划，我们要去调研的地方有四川、有湖南，要在调研的基础上，对这些地区的经济振兴提出建议，但往往我们脑子里空空的，提不出来，不知道在经济上对农村的发展有什么好建议。企业家会员要积极提供信息，有兴趣的企业家可以到实地看一看，也可以跟随我们的调研队伍，到扶贫点去走一走，或者参与脱贫攻坚民主监督的工作，了解这个地区是不是跟你的产业有什么相关性，这样对我们在经济方面提出建议有帮助，甚至可以创造机会把企业做得更实一点。我觉得会中央这边要主动，社会服务部和参政议政部要合作，应该向企业家联谊会公布这样的信息，我们在做哪些事，企业家如果有兴趣可以跟着我们一起参与，不是让企业家拿钱给我们会中央去做什么，而是企业家拿钱去那里创业。

　　第三个不同体现在参政议政、反映社情民意和民主监督方面。要说给大家提什么任务，我向大家提一个要求，希望大家手勤一点，多动笔给会中央写一些报告。大家在发言当中，提到一些问题，我过去有十年在人大常委会工作，这些问题在人大常委会上都讨论过，比如关于增值税的问题。两会之前财政部走访民进中央，听民主党派对财政部工作的意见，我们也邀请了一些经济学家，其中就谈到了增值税。有一个专家提到，我们听到企业家反映，增值税实施后税收不减反增。接着财政部就拿出了数据，说2017年随着增值税实施以来，全国的税收对民营企业减少了，我们就哑口无言了，人家有数字，所以像刚才陈总说的这些我们不掌握，我们要掌握的话，我们就可以拿出来跟他们讨论了，你说减了这么多，但是你们没有让民营企业家自己感到减了，那你们减都减在哪里了，这样就可以深入去探讨了，这些信息我们不掌握，我们请的经济学家也不掌握。再比如打击不诚信的问题，我们每年都直接参加高检高法的座谈会，对高检高法一年工作提出意见，说实在的，我们是苦于了解的东西太少，说不到点子上，如果大家把这些信息提供给我们，我们就不会丧失讨论的机会，这种机会很可贵，但是有时候没有抓住。再比如贷款难的问题，这也是全国人大常委会讨论过，中小企业促进法讨论过，民办教育促进法讨论过，但是在这些法律当中有什么规定，怎么修订，我们的准备不是特别充分，我们有全国人大常委会委员、全国政协委员，他们有很多机会在这样的场合发言，直接对决策产生影响，但是我们的信息没有充分地收集和利用。诸如此类的问题有很多，会中央社会服务部要通过企业家联谊会，把反映社情民意、意见建议的渠道给建立起来。大家的情况反映要不拘一格，三五行字就可以，不用作大块文章，也不用一下要求得多么严谨。这个问题非常值得讨论，要做继续交流，我们建立起机制，会中央社会服务部和参政议政部要专门研究一下这个问题。

　　关于民主监督问题，现在执政党通过总结前些年国家治理的教训，认为对权力的监督很重要，所以发挥民主党派的监督作用很重要。从去年开始，对湖南的脱贫攻坚工作交给民进来监督，就是从第三者的角度看，这个省的脱贫攻坚工作到底做得怎么样，有没有弄虚作假，包括刚才提到的精准不精准。2017年6月18日，我们经过了一些调查之后，直接面对湖南省委书记、省长和各有关部委领导，我们提出了48条意见，随后逐一被落实。刚才大家谈到的很多问题，比如潜规则问题，这是一个重要的监督领域。所以我希望大家把意见建议写出来，反馈给会中央。

　　第四个不同体现在要加强自律。作为民主党派的成员，大家的一言一行，不仅仅是个人的行为，还影响着党派的形象。就像郭总说的，我们作为民进的企业家，要做到诚信第一、担当第一，我相信民进的企业家都能够做到，至少是努力做到。谢谢大家！