(2018年3月7日)

蔡达峰

　　各位常委、各位代表委员、各位同志：

　　本次常委会开得很及时，效率很高。会议审议通过的《民进中央关于学习贯彻十三届全国人大一次会议、全国政协十三届一次会议精神的通知》《民进中央开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动方案》，都是全会当前要开展的重要工作，各级组织要及时组织实施。

　　换届以来的两个多月里，民进中央以习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神为指导，按照习近平总书记对党派中央换届提出的要求，认真贯彻落实民进十二大精神和中常会部署的年度工作要点，召开了3次主席会、2次主席办公会和一系列专题会议。完成了民进十二大会务总结，开展了代表意见整理和办理工作，启动了代表大会等多项制度的修改工作，努力把代表大会和代表作用落到实处，在工作实践中推动制度建设。部署了“加强政治思想教育”的主题年方案，召开专委会成立大会和年度工作会议，参加了5次中共中央与党外人士民主协商和多次情况通报会，分别就经济形势和经济工作、宪法修改、政府工作报告、党派换届和深化党和国家机构改革决定、机构改革方案和国家机构全国政协领导人员人选建议名单等议题，发表协商意见，完成了专项民主监督总结和调研报告，召开了民进基础教育座谈会，等等。在此，向各位常委简要报告，并感谢大家的关心和支持。

　　换届以后，我们的任务很重，活动很多，内容很丰富，我们要把握目标，统筹安排。全会当前和今后的首要政治任务，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，目的是要坚定走中国特色社会主义发展道路的信心，为决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗，我们的各项学习、宣传、教育和理论研究活动，都要围绕十九大精神，带动自身建设。我们的各项履职活动，都要贯彻十九大精神，提高履职能力，这是我们今后工作要明确和坚持的指导思想。下面，我就贯彻《民进中央关于学习贯彻中共十九大精神的决定》，简要讲几点要求。

　　一是要学习习近平总书记关于“四新”的重要讲话。在与党外人士共迎2018年新春时，习近平总书记指出：“中国特色社会主义进入新时代，多党合作要有新气象，思想共识要有新提高，履职尽责要有新作为，参政党要有新面貌，引导广大成员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同，使新时代多党合作展现出勃勃生机”。我理解，这就是习近平新时代中国特色社会主义思想对多党合作事业和参政党建设的要求。中国特色社会主义进入新时代，参政党及其成员都要与时俱进，适应时代发展，通过学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，使思想共识有新提高，履职尽责有新作为，从而体现参政党的新面貌，呈现多党合作生机勃勃的新气象。今天的中常会上，我们开展集体学习，并号召各级领导带头自学和集体学习，提高对新时代中国特色社会主义参政党建设的思想认识，增强时代意识、使命意识、责任意识，以更加奋发有为的精神状态，提升工作要求，带领广大会员，推动事业发展，更好地体现表率和领导作用。

　　二是要学习贯彻全国两会精神，履行好代表委员职责。学习贯彻两会精神是学习贯彻十九大精神的题中之意。本次全国两会以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，贯彻落实中共中央对宪法修改、深化党和国家机构改革方案、新一届国家机构和全国政协领导人选等具有全局和战略意义的重大部署，对新时代中国特色社会主义事业发展具有决定性意义。在这些部署决策之前，习近平主持召开了多次党外人士民主协商会，各党派中央都表示赞同和拥护，并提出了建设性的建议。

　　今晚我们召开常委扩大会，邀请担任全国人大代表和政协委员的会员，欢聚一堂，交流经验和体会，目的是为了参加好两会，履行好代表委员职责。各位代表委员要牢固树立“四个意识”，深刻领会和坚决支持中共中央的重大决策部署，体现党派及其成员的政治素质和政治能力。两会以后，各级组织和代表委员要按照《民进中央关于学习贯彻十三届全国人大一次会议、全国政协十三届一次会议精神的通知》，及时做好宣传学习工作，使广大会员真切感受到中国特色社会主义的建设过程和建设成就。

　　民进中央与省级组织高度重视新一届人大代表和政协委员人选的协商活动，积极参加推荐和考察工作，为民进参政议政推荐了人才，为人大、政协换届发挥积极作用。据统计，民进中央领导班子成员、各省级组织主委、代表人士等共1279名会员当选新一届全国和省级人大代表、政协委员。其中，55名会员当选了全国人大代表，包括常委会组成人员人选8名，新代表33人，占总数的60%；281名会员当选省级人大代表，包括常委会组成人员50名(含副主任6名)。81名会员当选全国政协委员，包括常委、副秘书长、副主席人选14名，新委员37人，占总数的457%。其中，民进界45名，教育界12名，文艺界、经济界各5名，医卫界4名，新闻出版界3名，社科界、农业界、对外友好界、少数民族界、总工会、青联、侨联各1名；862名会员当选省级政协委员，包括常委221名(含副主席17名)。我们还有一些会员被提名或已担任中央和省级“一府两院”、人民团体的领导职务。在人选产生过程中，民进会员充分表现出良好的政治意识、大局意识、责任意识和纪律意识，发扬了优良传统和作风，维护了良好的换届风气，为民进赢得了光荣，民进中央向大家表示热烈祝贺和崇高敬意。

　　希望大家牢记使命。民主党派成员当选代表委员等职务，根本上说，是中国特色社会主义政治制度的需要，是参政党职责的需要。代表委员各有专长，但都要为坚持和发展中国特色社会主义政治道路作出贡献，这是我们的政治使命，也应该成为我们参加两会的初心。

　　希望大家履职尽责。要掌握和遵照法定的权利和义务，准备作出更多的奉献，尽心尽力地履职，注重建言质量的提高，用奋发有为的实际行动来体现使命意识；准备接受更高的要求和更多的监督，严守政治原则、规章制度和纪律要求。坚持在制度渠道中积极建言，执行保密、采访等规定，高度注意媒体的传播作用及社会影响，管好自己发布的信息，坚持正面发声，坚持言之有据，对自己负责，对社会负责。

　　参加人选协商是党派的重要工作，民进中央和省级组织要认真总结经验，深入学习代表委员产生的法规、制度和政策，准确把握要求、标准、程序，提高协商能力。

　　三是要开展“五一口号”发布七十周年和改革开放四十周年纪念活动，不忘初心，牢记使命，增强走中国特色社会主义道路的自信。“五一口号”发布和改革开放，都是关乎党和国家前途命运的重大历史事件，在我国社会主义进程中具有里程碑意义。开展纪念活动，有助于我们深刻理解中国特色社会主义道路，有助于我们学习贯彻十九大精神。民进中央和各级组织要按照中共中央的部署，结合自身实际，积极组织实施，广泛学习和宣传“五一口号”与统一战线、多党合作的历史意义和贡献，广泛学习和宣传改革开放、中国特色社会主义道路的现实意义和贡献，深入发掘和宣传民进人主动响应“五一口号”、参与改革开放、投身伟大事业的历史功绩和“合作初心”，使广大会员增强在新时代中国特色社会主义建设中“继续携手前进”的使命意识。

　　四是要学习贯彻民进十二大精神，开展主题教育活动和主题年工作。民进十二大以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，总结成绩和体会，对自身建设和履职能力各方面，提出了新的要求，包括开展主题教育活动和主题年建设。所以，学习贯彻民进十二大精神，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的实际行动。

　　各党派中央在换届后，为了深化政治交接，组织开展了主题教育活动。十九大把“不忘初心、牢记使命”作为新时代执政党建设的指导思想和教育活动的主题，各党派中央把“不忘合作初心，继续携手前进”作为新时代教育活动的主题。作为未来五年工作的主线，这个主题实质上就是活动的目的。“不忘合作初心”就是要学习和继承多党合作的优良传统，夯实多党合作共同思想政治基础。“继续携手前进”就是要学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略。

　　为了搞好政治交接，中央领导班子在研究为期五年的主题教育活动方案的同时，聚焦某个需要集全会之力加强建设的方面，作为主题教育活动的年度重点内容。在换届后的第一年，我们把“加强思想政治教育”作为今年主题教育活动的重点内容，目的是要深入学习领会新时代执政党建设的总要求和政治建设新要求，明确新时代参政党建设的总要求和政治建设、纪律建设、会内监督工作等新要求，深化自身建设，提高解决自身问题的能力，确保政治思想和政治建设上与以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，在“继续携手前进”上提升境界，践行习近平总书记的“四新”要求。主题年工作方案年初已印发，请各级组织把“加强思想政治教育”的要求，纳入今年主题教育活动中。

　　五是在履职尽责中有新作为。学习十九大精神要学懂弄通，贯彻十九大精神要做实。民进中央按照中共中央政党协商和政协协商活动的要求，将围绕“实施乡村振兴战略”中的“乡村治理体系建设”，以保障和改善民生作为出发点，发挥我们的优势，聚焦教育、文化、经济建设等治理状况，开展2018年党外人士重点考察调研(大调研)。本年度脱贫攻坚民主监督工作在积极筹划中，确定监督重点以后，就要开展调研。新一届专门委员会已经开展调研工作，反映社情民意工作、社会服务工作、港澳台侨联谊工作都在按计划进行。

　　为十九大精神的贯彻落实发挥更大的作用，我们要着力在实践中提升履职能力和成效。要加强调查研究，改进调研方式和作风，促进建言献策和自身建设，坚持理论联系实际，坚持走群众路线，深入社会，掌握实情，科学运用调研方式方法，发扬民进的优良作风，力戒形式主义；要集智聚力，促进全会联动，提高履职能力，加强组织建设。民进中央要在履职中发挥指导作用，促进全会履职信息、资源、力量和成果的共享。希望各位常委、各省级组织积极参与民进中央的履职活动，向民进中央提出建议和需求，提供信息和机会，在履职尽责上相互支持，共同提高。