2018中国民主促进会年鉴

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在党派中央、全国工商联换届工作总结会上的发言

(2018年1月9日)

蔡达峰

  在2017年12月1日至6日召开的中国民主促进会第十二次全国代表大会上,选举产生了民进第十四届中央委员会。在随即召开的民进第十四届中央委员会全体会议上,选举产生了民进第十四届中央委员会主席、常务副主席、副主席,并选举产生了民进第十四届中央监督委员会主任、副主任,圆满完成了换届工作。

  我们深切感受到,换届工作的圆满完成,是中共十八大以来统一战线和多党合作事业发展大好局面的缩影。以习近平同志为核心的中共中央,高度重视党派换届工作,给予了坚强领导和亲切关怀。习近平总书记多次就党派换届工作发表重要讲话,提出“换出新干劲、换出新气象”等殷切希望,令我们深受鼓舞。中共中央就党派换届和代表大会筹备工作专门开展协商,听取情况,研究部署,提出指导意见。中央统战部对党派换届和大会筹备工作全程指导和帮助,及时传达和组织学习习近平总书记有关重要讲话精神、中共中央有关意见和要求,在换届人选的推荐、考察和选举各环节中,与党派密切联系和沟通,及时协调和指导。

  我们深切感受到,换届工作的圆满完成,是十八大以来政治和社会生活良好风气的生动写照。中共中央坚持党要管党、从严治党,强有力的党风廉政建设,为党派换届和代表大会提供强大的支撑和良好的环境。中共十九大风清气正的会风会纪,为党派树立了楷模,提供了宝贵经验。民进中央坚决贯彻中共中央八项规定和有关换届工作的规定,在中常会、主席会上,在部署人选推荐和考察工作中,要求各级领导班子成员和骨干会员不忘民进“立会为公”的初心,弘扬优良传统和高尚风范,正确对待个人进退,要求各级组织做好细致的思想教育工作。在代表大会之前,专门制定并印发了有关规定,重申选举工作纪律,在大会预备会、代表团团长等会议上进行宣传和讲解。在代表大会期间,成立了会风会纪工作组,对与会人员遵守大会纪律情况进行监督。尽管这次的人事变动幅度较大,但人选产生过程和选举过程严格规范,严密杜绝违反规则的行为,确保了人事更替顺利实现,所有人选均高票当选,为民进发展奠定坚实的组织保障。

  我们深切感受到,换届工作的圆满完成,是民进会员饱满的政治热情和负责的履职意识的生动体现。在人选推荐和考察过程中,领导班子充分尊重会员意见,会员们按照组织程序发表个人意见。代表大会期间,代表们牢记使命,不负众望,坚持民主集中制的组织原则,坚持团结、民主的优良传统,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治交接为主线,从党派大局和发展考虑,认真审议人事和选举事项,充分审议,慎重表决,达成了高度共识,体现了集体意志。

  我们深切感受到,换届工作的圆满完成,开启了民进事业的新篇章。民进第十四届中央委员会产生以后,以“新干劲、新气象”为目标,积极谋划发展,推进工作。在代表大会闭幕会上,要求民进各级组织要把深入学习贯彻中共十九大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务,在学懂弄通做实上下功夫,要求代表们宣传好大会精神,更好发挥代表作用。要求广大会员努力争当践行社会主义核心价值观的模范,积极投身国家创新发展的实践,为新时代中国特色社会主义建设双岗立功。

  代表大会闭幕后召开的主席会议上,班子成员认真学习中共十九大精神,就新时代参政党建设的总要求、政治建设新要求,交流学习体会,增进共识。会议决定将“加强思想政治教育”作为年度重点建设主题,制订实施办法,深化政治交接。会议研究了代表意见建议及办理工作,研究和部署了民进中央制度建设事项。在机关部门负责人会议上,提出了思想、作风和工作新要求,部署了代表大会情况分析、总结和归档等工作,努力促进自身建设。

  我们也注意到,全国代表大会和中央委员会换届工作,规范化和制度化要求很高,有些环节中的问题,需要进一步研究和完善。比如,地方组织和中央提名的全国代表大会的代表,是否都要采用统一的产生办法,经过地方组织的表决程序;再如,如何完善中央委员会领导班子人选的差额推荐和考察办法,使各地方党委和民进组织对推荐结果有充分的思想准备;再如,如何规范界定代表大会的议程和日程,以及它与新一届中央委员会职权和议程的关系;再如,如何进一步强调代表大会、中央委员会领导班子的性质和要求,使各地代表团及代表对班子组成结构有准确的认识,从而更理性地行使表决权;再如,新一届中央委员会第一次全体会议期间,中央委员会领导班子产生之后,还要产生中央监督委员会主任和副主任、中央专门委员会主任,如何使提名程序既规范又高效。另外,在干部兼职管理规定中,需要明确中央专委会主任职务的性质;再如,党派如何采用电子表决器和电子投票箱等办法,提高计票乃至会议效率。我们知道,在换届工作、代表大会及选举程序等方面,中共中央有成熟的经验,各党派有很好的做法,希望在统战部门的协调下,我们可以得到更多的学习交流的机会。

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