民进中央联络委员会2018年工作汇报
第十四届民进中央联络委员会(以下简称联委会)在2018年初调整后,委员共有46人,来自多个行业和领域,主要包括各省民进企业家联谊会会长和若干民进经济界会员。今年,联委会把凝聚委员力量作为换届后的首要任务,按照《民进中央专门委员会工作通则(草案)》和《民进中央联络委员会工作简则(试行)》,围绕民进中央中心工作,在民进中央有关部门和各省市民进组织的支持和帮助下,通过会议活动和机制建设,增进政治共识,为委员参加联委会工作搭建平台,调动委员参与会务工作的积极性和主动性。
一、2018年主要工作
(一)加强学习,增强政党意识。利用联委会全体会议、企业家联谊会会长联席会议等会议活动的契机,把研究推进联委会工作与专题学习、贯彻落实中央会议精神和会中央工作部署相结合,增强委员履行职能的自觉性和坚定性,利用民进企业家联谊会平台交流工作,反映委员意见。在今年民进企业家联谊会会长联席会议期间,联委会在贵州省黔西南州兴义市召开了关于民营经济发展座谈会,20余名委员参加了座谈,委员们学习了习近平总书记关于民营经济发展的有关讲话,围绕当前国际国内经济情况和企业发展遇到的问题进行了座谈和交流,就中美贸易战、金融改革、政商关系、民营经济发展、人民币汇率和民营企业如何参与“一带一路”等问题交流了各自的看法和心得。
(二)健全机制,凝聚委员共识。2月4日,中国民主促进会第十四届中央委员会专门委员会成立会议在京召开。会议期间,分管联委会的王刚副主席出席会议并讲话,在会上充分征求了委员们对年度工作计划的意见,共同研究推动今年工作部署。王刚指出,联委会委员在履职上一定要全面,无论是参政议政、民主监督、参加政治协商,还是社会服务,都要认真做好,要发挥企业家的奉献精神,更重要的是发挥委员们履行职责的精神。会中央社会服务部在今年开展的一系列调研工作中,先后调研了上海、浙江、江苏、四川、广东等地的多个联委会委员企业,在调研中采取“东西交流”形式,比如每次到东部省份调研时就邀请一或两名西部地区的联委会委员参加,通过今年的会议和调研等活动,既理顺了思路、推进了工作,又加强了委员们之间的联系交流,增强了联委会的凝聚力。
(三)加强服务,发挥委员作用。及时统计、通报委员履职情况和工作成绩。推荐委员参加会中央参政议政特邀信息员,为会中央重要建议的形成贡献智慧。为出席每年民进中央参政议政年会的主任、副主任做好联系服务工作。邀请委员参加社会服务工作调研,加强与地方的联系,了解各地工作情况;及时发布贵州省金沙县和安龙县等地区有关招商活动的信息,为委员企业发展和参与社会服务工作提供平台和机会。
(四)开展调研,积极建言献策。联委会作为会中央领导下的参政议政工作机构,始终注重发挥人才优势,体现专业特点,积极组织议政调研,反映社情民意,努力提高建言献策的质量和水平。今年8月,民进中央副主席王刚率联委会部分委员就“围绕国家战略实施,实现民营企业高质量发展”课题在上海、浙江开展专题调研。王刚强调,联委会要发挥好自身的特色和优势,找准角度、深入调研,畅通信息沟通渠道,把地方组织和会员的好的想法、建议以及信息汇总上来,对共性的问题通过有关渠道积极反映,为推动民营经济高质量发展献计出力。为服务国家全面深化改革战略部署,更好地按照培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的教育目标总要求,推动校园足球和校园体育的有效开展,联委会先后于9月和11月分别赴江西和广东,进行“开展校园足球运动,促进青少年全面发展”专题调研,中央电视台体育频道《谁是球王》节目组派出了编导团队对此次调研进行了全方位的跟踪拍摄。今年9月,联委会赴河北省唐山市、秦皇岛市就工业遗产保护与利用进行调研,调研组一行对实施的工业遗产保护工作给予了充分肯定,表示工业遗产保护再开发已成为一种新型模式在全国迅速发展,一方面整合了矿山、工厂等环境修复的生态效益与工业文明的文化内涵,另一方面也体现了循环经济和生态保护的核心价值。希望各单位利用现有工业遗产及旅游资源,营造良好的文化传播氛围,深入挖掘当地工业文化遗产的社会文化价值、经济价值及美学价值,积极促进工业文化的传承与利用。今年11月,王刚副主席带领部分联委会委员赴山西开展了服务乡村振兴战略工作调研。
联委会今年先后向会中央提供了6份参政议政素材,其中《扎实推动校园足球发展,积极探索助力足球振兴路径》《关于工业遗产保护与利用的提案》《大力发展互联网医院为医联体建设注入新活力》《关于大力支持氢能源产业核心部件级材料的研究的建议》以联委会名义报民进中央参政议政部,拟作为民进中央党派提案提交2019年的全国政协大会。另有《关于地方政府做好为民营企业服务的建议》《关于加强小学生德育教育的建议》《浅析制约民营经济发展因素及建议》等作为社情民意信息提交给参政议政部。
(五)发挥优势,服务社会发展。联委会积极发挥联系联络企业界会员作用,引领各地民进企业家联谊会建设,以主办单位的名义,继续支持民进企业家联谊会联席会议举办,发挥委员自身优势,大力支持民进各级组织社会服务工作开展。今年国际国内经济发展形势严峻,民进企业界会员主要以中小民营经济为主,联委会积极引导和支持企业界委员们克服困难、团结合作、在发展好自身企业的同时,积极支持和参与民进中央社会服务工作和各级组织举行的各种公益活动,如投资洽谈、咨询培训、捐资助学、扶贫慰问等,为助力脱贫攻坚,构建社会主义和谐社会作出了应有的贡献。
二、加强和改革联委会工作意见及建议
(一)要不断加强自身建设和制度建设,保持联委会工作一直呈现出的较为活跃的局面。新一届联委会,要坚持定期举行会议,适时举办内容丰富、形式多样的座谈会,制定并严格执行年度工作计划,加强与调研当地民进组织、对口专委会和企业界会员交流,积极利用电话、电子邮件和微信等现代化通讯方式与委员们保持联系,调动委员们的工作积极性,在今后的工作中进一步探索常务副主任轮值制和委员小组制的实施,推动各项工作向制度化、规范化、程序化、正规化方向迈进。
(二)会中央机关职能部门良好、有效的服务,是专委会顺利开展工作特别是进行参政议政的重要保证。专委会委员们都是兼职,联委会委员们大部分都是企业家,他们对民进的会务工作和参政议政工作不是十分熟悉,不可能完全依靠委员自身力量来开展工作,必须紧紧依靠各自所联系的会中央机关职能部门,希望各部门尤其是参政议政部能够为新一届委员们提供系统的参政议政培训,通过学习培训有效地推进工作,保证参政议政质量。
(三)争取多方面力量支持和参与专委会参政议政工作,是专委会参政议政有效进行和提高建言献策质量的重要保障。今年联委会与部分省级组织和中央电视台《谁是球王》节目组,以及河北省工业文化协会之间开展合作调研,取得了不少成果。实践证明,鼓励和提倡各专委会之间、专委会与省级组织之间,中央和地方专委会之间开展多种形式、多种层次、广泛而密切的合作,甚至与会外有关方面合作,如吸纳会外专家参与,争取相关部门和社会团体的支持包括人力、物力、财力的支持等,可以整合各方面的资源,提高专委会参政议政整体水平。