2018年，人口资源环境委员会积极参与会中央各项中心工作，在国务院机构改革的大背景下，围绕人口资源环境领域重大问题开展相关调研，形成一批高质量的调研成果。本年度再次成功承办“2018·长江保护与发展论坛”，取得很好的社会反响，夯实了参政议政领域“长江代言人”的基础。现将本年度人口资源环境委员会的主要工作与思考汇报如下。

　　一、2018年工作回顾

　　(一)成功承办“2018·长江保护与发展论坛”

　　6月21日至22日，民进中央著名资政品牌——“2018·长江保护与发展论坛”在江苏省南京市召开。此次论坛由民进中央、全国政协人口资源环境委员会和水利部长江水利委员会共同主办，民进中央人口资源环境委员会、长江流域水资源保护局、民进江苏省委会承办，世界自然基金会(WWF)、中国水利学会协办。各相关部门和研究机构的专家学者120余人出席论坛，并就“贯彻落实习近平生态文明思想推动实施区域协调发展战略”这一主题畅所欲言、展开研讨。杜耘副主任代表本专委会在论坛上作题为“共抓长江大保护，推动高质量发展”的重要报告。

　　二十年来，长江一直是民进围绕国家大局、坚持不懈建言献策的重要领域，民进也成为当之无愧的“长江党”。迄今为止，长江保护与发展论坛已经举办了七届，影响不断增强，不仅为长江流域的保护与发展作出了积极的政策和理论贡献，也为我国生态文明建设提供了重要的理论和政策参考。人口资源环境委员会也正以习近平总书记提出的“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，为将长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带持续献计出力。

　　（二）围绕国家重大战略积极参政议政

　　一是围绕重大课题开展调研。10月8日至10日，为贯彻落实习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上关于“共抓大保护，不搞大开发”的重要指示，卫小春副主席率民进中央人口资源环境委员会就“推进长江保护法制定实施”课题在湖北开展专题调研。王毅主任，杜耘、徐海云副主任，张克强、龚胜生、何报寅、任伟中委员参与调研。7月23日至25日，朱永新副主席率民进中央科尔沁沙地综合治理调研组，赴内蒙古自治区通辽市开展调研。卢琦副主任组织并带领相关领域重要专家积极参与调研。二是积极参与进海协商。中科院战略咨询研究院的研究成果“着力增强创新能力”被采纳为党外人士座谈会发言的重要内容。三是提案工作成绩显著。报送提案素材10余篇，最终提交全国政协大会党派提案5份：卢琦副主任提交“关于多管齐下推进科尔沁沙地综合治理的提案”、林卫青副主任提交“关于高度重视并防范塑料微球危害的提案”、潘碧灵主委提交“关于进一步推进中央环保督察制度的提案”、李昕副主委提交“关于利用现代科学技术创新破解空气污染监管难题的提案”、万金红委员提交“关于进一步推动大运河文化带建设的提案”；提交民进组提案一份：关于加强沿海陆海生态连通性保护和修复的提案。四是全面拓展社情民意信息。共报送5篇社情民意信息：林卫青副主任“我国应逐步禁止生产销售含塑料微球的日化产品”(被全国政协社情民意信息单篇采用)、任骁军委员“关于三峡水库消落区立法的建议”(全国政协信息局转送有关部门)、万金红委员“进一步完善儿童票划分标准保障儿童合法权益的建议”、任骁军委员“关于把三峡库区建成‘全国生态文明、创新驱动、协调发展示范区’的规划编制建议”、聂海亮委员“为支撑绿色发展和生态文明建设建议修订《节能法》”。

　　(三)发挥自身优势，持续拓展合作平台

　　继多方协商、成功搭建“长江保护与发展论坛”这一著名品牌的平台外，人口资源环境委员会充分发挥自身优势，继续推进与各相关领域伙伴和平台的合作。

　　继续深化与中科院战略咨询研究院的合作平台建设，不定期召开高层务虚会，就共同关心的课题进行研讨；继续深化与水利部、生态环境部、国家林业和草原局等相关部委，以及全国政协人口资源环境委员会的合作，定期互访，并在重大活动中互相支持；加强与世界自然基金会(WWF)、全球生态环境研究所(GEI)等NGO的交流与沟通，保持了很好的合作态势；发展新的合作伙伴，积极开展与中国水利学会的合作，参与中国水博览会和水利学会年会，目前合作进展良好。

　　二、加强和改进专委会工作的意见建议

　　会中央高度重视专委会工作。在今年召开的民进中央新一届专门委员会成立会议上，蔡达峰主席重点阐述了对专委会职能定位、工作任务、工作方式、自身建设和工作思路的深入思考。一年来，人口资源环境委员会努力加强自身建设，卫小春副主席尽可能多地参与专委会的工作和调研，和委员们交流思想，增进了解与互信；王毅主任和各位副主任充分发挥自身优势，积极参与并带动各位委员参与会中央各项工作；在成果转化上，多角度多渠道多形式入手，充分展示和转化委员参政议政成果。在工作中也积累了对加强和改进专委会工作的思考：

　　(一)落实中共中央战略部署，围绕会中央中心工作开展调研

　　全国政协对各专委会印发了《全国政协加强和改进调研工作实施办法》，对党派也很有借鉴意义。专委会调研题目要落实中共中央战略部署，紧密结合会中央2019年乃至今后一个时期的中心工作，会中央参政议政需要什么，我们就调研什么。要不断反思和改进调研方法，力争能听到更多真话，也了解到更多真实情况，利用有限的参政议政资源实现参政议政成果的最大化。同时，也要进一步完善建言方式。党派建言献策不同于学界和咨询界，要在“四个意识”和“四个自信”的基础上，体现民主党派作为参政党的历史担当，敢说实话，也要会说实话，以期让我们的意见建议更容易被接受。

　　(二)进一步加强专委会能力建设

　　一是加强制度建设。会中央新一届领导班子确定了会中央领导分工联系专委会、部门负责人担任专委会专职副主任等相关制度。一年来，分工联系制度优势初见成效，建议总结经验，在下一步工作中进一步巩固和加强。此外，民进中央网上参政议政平台的专家库已经日渐完善，对整合我会参政议政人才、提升参政议政合力意义重大。希望将专家库的完善和推广使用作为专委会制度建设的重要内容。二是加强自身建设。专委会五年一次的换届是自身建设中的关键。换届以来，我们既感受到了新队伍的勃勃生机，同时也注意到换届工作中仍有提高和改进的空间，比如怎样将专委会与组织发展更好结合，怎样将委员在专委会履职、在所在民进基层组织履职、在本职单位履职更好结合，怎样更好实现“有进有出”，等等。需要在履职同时不断加强自身建设，为下一次换届做好准备。

　　(三)进一步调动专委会工作积极性

　　从工作实际来看，专委会主任、副主任的工作热情毋庸置疑，部分委员的参政议政热情也很高，但还有少数委员专业比较小众，或者与会中央中心工作不易结合。在做好已有的参政议政成果奖励、努力搭建参政议政平台、积极与委员本职工作产生互动等工作基础上，要进一步开辟新的参政议政领域，努力为这部分委员创造参政议政机会。同时，要珍惜并呵护委员参政议政热情，充分推荐和运用委员参政议政成果，积极搭建委员展示风采的平台，用工作激发热情，用感情聚拢人心。

　　（四）进一步加强与省级组织相应专委会的合作

　　过去几年我们探索将会中央专委会调研与省级组织紧密结合，每次调研都带动相关省级组织共同参与，效果很好。部分省级组织的专委会设置与会中央对应，还有一些不完全相同。可以采用联合调研、委托调研、围绕某一课题共同研讨等方式，进一步加强会中央专委会与省级组织相应专委会的联系与合作。

　　以上是对人口资源环境委员会2018年工作的简要汇报，以及对加强和改进专委会工作的意见建议。新的一年，人口资源环境委员会将在会中央强有力的领导下，一如既往地以饱满的参政议政热情和高度的责任心开展工作，为人口资源环境领域的参政议政贡献力量。