一份满意的答卷——2018年民进中央工作亮点回眸
2018年是贯彻中共十九大精神开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,是“五一口号”发布70周年,是改革开放40周年。2018年同样也是民进中央新一届领导班子锐意进取的一年。
一年里,民进中央以习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神为指导,贯彻民进十二大精神,传承民进“爱国、民主、团结、求实”的优良传统,在中国特色社会主义进入新时代的背景下,展现了参政党新面貌,体现了多党合作新气象,交出了一份满意的答卷。
真抓实干发挥思想政治建设引领作用
5月21日,民进中央主题教育活动理论宣讲启动暨首场报告会在京召开。之后,宣讲报告会先后在重庆、银川、宁波等地密集举行。未曾停歇的步伐可以看出,民进中央对思想政治工作的高度重视。
10月10日,民进中央主席蔡达峰在民进全国宣传思想工作会议上指出,参政党的宣传思想工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在思想上与中共中央保持高度一致。
今年以来,民进中央以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务,以“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动为主线,把“加强思想政治教育”作为换届后第一年主题教育活动的重点,进一步坚定“四个自信”,增强“四个意识”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,以共同思想政治基础引领自身建设和履职活动。
一年来,民进中央成立主题教育活动领导小组和办公室,制定了总体方案及本届各年度工作主题。坚持中心学习组集体学习,发表理论文章,完成了第一批13个联系点工作,真正起到以上率下、身先示范的作用。
民进中央还结合自身的特点开展学习习近平总书记重要讲话精神、纪念中共中央发布“五一口号”70周年、纪念改革开放40周年等一系列专题学习;发挥会史和参政党理论研究成果的教育作用,召开纪念王绍鏊同志诞辰130周年、叶至善同志诞辰100周年、周建人同志诞辰130周年等座谈会;持续举办“我身边的先进”宣讲报告会,编辑出版《民进名人录》,将思想政治建设融入日常学习中。此外,民进全国宣传思想工作会议在京召开、中常会审议通过《民进中央关于进一步加强宣传思想工作的意见》等,表明民进中央高度重视新形势下的宣传思想工作,切实加强思想政治建设。
扎实部署整体推进组织建设
“求木之长者,必先固其根本。”如果说思想政治建设是灵魂,组织建设就是根本。确保民进中央工作的顺利开展,最根本的需要组织建设的不断完善来保障。
今年以来,民进中央高度重视组织工作的开展,以保持进步性、提升组织领导力和凝聚力为目标,注重体系建设,注重夯实基础,确保组织发展平稳有序。
在顶层设计与统筹方面,民进中央坚持集体领导与分工负责相结合,建立健全专职领导班子成员岗位责任制,明确兼职领导班子成员职责任务,发挥领导作用。在建章立制方面,发挥制度建设的保障作用,制定《民进中央规章制度建设五年规划(2018—2022年)》,构建全会规章制度的体系框架;制定《中国民主促进会规章制度制定条例(草案)》,为全会建章立制提供依据;完善机关干部培养选拔任用机制和考评考核制度,优化干部队伍结构。
立足当下,才能放眼长远。民进中央组织工作不仅仅从现在入手,更注重未来规划。
在充分调研基础上编制《民进中央2018—2022年组织建设规划》,对组织建设任务和要求作出全面部署。把“基层组织建设”确定为明年主题教育活动的重点,制定工作方案,以增强参政党意识为引导,着力提升全会基层组织建设能力。民进中央注重加强代表人士队伍建设,全会共136名会员担任新一届全国人大代表、政协委员。广大会员立足本职,双岗立功,取得突出成绩,17名会员分别荣获“国家科学技术奖”“全国三八红旗手”“全国五一劳动奖章”“全国脱贫攻坚奖”等;多名会员荣获“中国出版政府奖”“中国工艺美术大师”“中国医师奖”“中国慈善奖”等荣誉称号。
服务大局围绕中心建言献策
“这是农村吗?感觉比我们家小区环境还好。”5月2日,当民进中央乡村文化振兴调研组来到河北正定县塔元庄村村口时,不少人被一排排整齐的楼房,一条条整洁的砖瓦路所惊讶。在他们眼前,呈现的是一幅现代农村的静好美景。
“乡村文化振兴”是民进中央2018年度大调研课题“推进乡村治理体系完善,助力乡村振兴战略实施”的补充调研课题,在此之前,民进中央主要领导带队已赴四川、湖南进行了两次专题调研。
“农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。”习近平总书记强调,要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性,扎扎实实把乡村振兴战略实施好。
围绕“完善乡村治理体系”年度重点课题,民进中央调研组分别带队赴四川、湖南、河北3省的9个乡镇和14个村,实地考察了乡村治理的组织运行,以及乡村教育服务和文化服务情况,统筹5个省级组织同步开展调研。
四川、湖南、河北三地地理位置不同、生态环境状况不同、发展格局各异,在实施乡村振兴战略中面临的一些问题,在全国来说都具有代表性。民进中央在充分调研、认真总结、细致研究之后,向中共中央、国务院报送了《关于加强乡村治理,实现乡村振兴的建议》等3篇建议,得到了中共中央的高度重视和肯定。
今年,民进中央参加中共中央召开或委托有关部门召开的党外人士协商会、座谈会、情况通报会14次,就宪法部分内容修改、深化党和国家机构改革、经济形势和经济工作、政府工作等重大议题和重大人事事项,精心准备,深入调研,充分发表协商意见,积极拥护决策意图,提出了加强宪法实施和监督,机构改革应加强党的领导核心作用、适应“五位一体”总体布局,切实支持实体经济、打造新型劳动者大军,遵循创新活动规律、增强创新能力,加强财政投入和绩效管理、精准脱贫提质增效、重视教师队伍建设等一系列意见和建议。
以书面形式报送了关于推进实施“一带一路”倡议等5篇建议书。针对教育体制改革、财政体制改革、医药卫生体制改革等问题,向政府有关部门提出意见和建议,推动了相关政策的制定和实施。
深入基层脱贫攻坚民主监督作出新贡献
9月25日,家住距湖南新化县城47公里的黄家岭村的贫困户刘定坤家里,迎来了“意外”的客人——蔡达峰率领的民进中央脱贫攻坚民主监督调研组一行。
他们风尘仆仆,沿着陡峭的山路直奔黄家岭村,在距村子大概还有1公里的地方,调研组一行下车爬山进入村子。调研组走进贫困户刘定坤家,察看了他们的生活环境后,询问他们的家庭情况。
民进中央一直把脱贫攻坚民主监督作为中国共产党领导的多党合作事业的重要政治任务深入推进,重点围绕教育扶贫与工作作风问题,在对口监督省份湖南的娄底、衡阳、湘西、张家界等地的13个县开展监督调研,组成联合小分队开展驻村调研,组织10个省级组织开展情况对比调研,组织脱贫攻坚民主监督工作顾问开展专家组调研。在广泛深入调研基础上,向湖南省反馈监督意见,向中共中央报送年度脱贫攻坚民主监督报告和有关建议。
贵州省安龙县是民进中央的定点扶贫县。民进中央领导多次带队赴安龙走村入户访贫问苦,与村基层干部群众交流,考察民进引资建设的扶贫项目,了解传统古村落保护情况,实地调研脱贫攻坚进展情况。
为助力安龙打赢脱贫攻坚战,民进中央出实招、拔穷根、引产业、富精神。截至目前,民进中央在安龙县以“同心·彩虹行动”为主要载体开展教育帮扶,启动实施安龙县骨干教师培养三年行动计划,共培训教师1000余人次。参与产业扶贫,协助引进各类帮扶资金1亿多元,帮助销售农产品1.5亿多元。开明慈善基金会及各地方专项基金,投入近500万元,用于开展公益项目。开明画院举办主题书画展140余场。举办为留守儿童、孤寡老人送温暖等各类公益活动累计1600余场,捐赠物资总计5900余万元。