自治区副主席、民进宁夏区委会主委姚爱兴带领区委会机关干部和民进宁夏企业家联谊会的企业家深入扶贫点隆德县好水乡水磨村农户家中了解民情

　　按照民进中央“机构设置合理，制度健全规范，干部队伍精干，政治思想坚定，文化观念先进，纪律作风严明，党派业务精通，工作运转流畅”的机关建设目标，民进宁夏区委会积极开展先进机关建设活动，逐步建立健全各项工作制度和机关工作机制，增强服务意识，充分发挥枢纽作用，努力建立一支具有参政党特色的机关队伍，为区委会做好各项工作提供了支撑和动力。

民进宁夏区委会、宁夏民进企业家联谊会捐资30万元为水磨村群众新建水磨剧场和老年活动室，并向水磨小学捐赠了由民进宁夏出版支部、企业家会员捐赠的价值13000元的图书。图为区委会为扶贫点隆德县好水乡水磨村建设的水磨剧场举行建成典礼

　　一、加强思想建设，树立共同的奋斗目标

　　近年来，民进宁夏区委会按照会中央和自治区党委统战部的部署，认真开展学习型机关创建，积极开展“政治交接学习教育活动”、“中国特色社会主义主题教育活动”、“学习贯彻科学发展观活动”、“树立和践行社会主义核心价值体系推进学习型参政党建设活动”等活动，一年一个主题，不断加强思想建设。

　　一是抓好理论教育。区委会机关始终坚持周五学习制度，坚持外出开会学习归来汇报制度。在隆重庆祝中国共产党成立90周年之际，区委会向民进各级组织和会员下发了《开展庆祝中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年、民进宁夏成立30周年系列活动实施方案》、《学习贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话精神的通知》，要求民进各级组织高度重视，精心组织，确保活动顺利开展和胡锦涛“七·一”重要讲话得到贯彻。组织机关全体干部参加庆祝中国共产党成立90周年党史党建百题知识竞赛试题活动。在各级组织中开展了三期民进中央组织的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》有奖征答活动和“建设适应时代要求高素质参政党”理论征文活动。

　　二是抓好传统教育。几年来区委会组织机关和各市委会骨干会员前往重庆市渝中区上清寺的“特园——中国民主党派历史陈列馆”、 西柏坡和江西革命老区等地参观，重温革命历史，感受革命先烈的丰功伟绩，使会员更加清楚地认识到自觉接受中国共产党的领导是民主党派郑重的历史选择，走中国特色的社会主义道路是符合中国国情的正确道路。

　　三是抓好培训教育。区委会十分重视干部的学习和培养。几年来先后选派区委会常委、机关干部参加全区党外干部政治理论培训班、宁夏各民主党派区委会常委培训班、中央社会主义学院组织的民主党派干部进修班、培训班，自治区党校组织的处级干部培训班，组织我会各级组织骨干会员每年参加“暑期培训班”，先后邀请了民进中央副主席王佐书、民进中央原副主席、著名作曲家王立平，民进中央副秘书长、组织部王建国部长，民进中央副秘书长、宣传部高保华部长来宁授课提高了骨干会员的理论水平。

自治区副主席、民进宁夏区委会主委姚爱兴带领区委会机关部门负责人走访自治区新闻出版局、文化厅、教育厅和黄河出版集团。图为新闻出版局调研

　　二、抓制度，提高机关工作效率

　　（一）坚持“以人为本”理念，不断加强制度建设。我会遵循以制度管人、管事的基本思路，先后修订并下发了《民进宁夏区委会中心组学习制度》、《专门委员会工作通则》、《机关岗位责任制度》等各项制度并汇编成册，用制度规范工作、提高效率、培育作风。制定了《民进宁夏区委会机关建设实施方案》、《民进宁夏区委会创建“文明机关”实施方案》等，按照科学化、规范化、程序化开展工作。在公务员的录用、提升、轮岗、竞争上岗、培训等等一系列规范科学的人事管理制度建设；健全完善合理的财务管理制度建设；机关文化建设制度和完善长效工作机制建设等方面突出党派工作特点，使我会各项工作都有章可循。

　　（二）提升工作效率。按照《自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于做好2010年度机关效能目标管理考核工作的通知》精神，民进宁夏区委会积极开展机关效能建设活动，制定了考核实施方案和考核细则。区委会强化工作目标责任制，按照“项目细化、时间列表、责任到人”的要求，将每年各项工作任务分解到相关处室并落实责任人，制定工作进度表，每月按进度对项目任务的完成情况进行督查。我会在2009、2010连续两年荣获宁夏回族自治区机关效能目标管理考核优秀等次一等奖。

　　（三）推进节约型机关建设。区委会围绕节约型机关的整体目标，制定了单位节能减排、厉行节约、车辆管理制度、降低公务费用等制度。起草和修改文件均采用电子文档，定稿后再进行打印，已经单面打印的纸张继续使用。此外，我会就减少会议、降低办公成本提出了明确规定，控制会议接待经费支出。同时，切实加强用餐管理，认真执行有关接待用餐规定。

民进宁夏区委每年举办暑期学习班，图为区委会组织区委会委员、各市委会委员、监督委员会委员、区委会机关干部和各市委会专干在社会主义学院举办加强自身建设暑期学习班

　　三、促和谐，在工作中检验先进机关建设的成效

　　区委会注重在各项会务活动中锻炼队伍，在工作中检验成果。“2010年民进中央参政议政年会”在银川召开，区委会机关全力承担了会议的承办工作，得到了严隽琪副委员长、罗富和常务副主席及与会者的高度评价，并发来感谢函就民进宁夏区委会对年会的承办工作予以表扬和鼓励！

　　（一）培养务实的作风。作风是一个人和一个团队精神面貌和工作状态的直接反映，区委会领导班子以求真的工作态度带动全会务实作风的形成。我会班子成员适时带领机关处室干部赴基层考察调研，带头到所联系的市委会，带头深入基层调研听取意见，密切联系广大会员，了解我区会员的思想状况、价值取向和行为方式，有针对性地做好沟通思想、解疑释惑的工作。机关中也形成了务实的工作作风，机关干部积极接受、执行、完成工作任务，在办文、办事、办会中充分体现了务实的作风。

　　（二）培育机关文化的形成。我会积极树立和践行社会主义核心价值体系，按照机关文化建设的制度，扎实推进机关文化建设、人才队伍和能力建设，努力构建和谐的工作环境, 营造团结友善、积极进取、爱岗敬业、运转协调的机关工作氛围。区委会要求工作人员每天坚持做广播体操，组织开展机关运动会，举办了跳绳、乒乓球等体育活动，丰富了机关文化生活，活跃了机关的气氛，增进了同事间的友谊。适时组织机关工作人员开展爬山、郊游等健康向上的娱乐活动，增强了体魄，陶冶了情操。积极开展“读书月”活动，推荐历史、文学、科技等方面优秀的读物，开展交流读书心得活动，拓宽了干部的视野，增长了见识，倡导了好的学习风气。重视培训团队合作精神，工作中要求全会各项工作分工不分家，紧密配合，按质、按量、按要求完成工作任务。

民进宁夏区委会自2009年以来连续三年获自治区效能目标考核优秀一等奖

　　（三）用先进机关建设促进我会各项工作的开展。加强先进机关建设的总体目标和要求就是履行好参政议政职能，我会以先进机关建设促进了各项工作的开展。

　　1、组织建设有新成绩。我会在去年民进中央举行的“全国先进地方组织、先进基层组织表彰大会”上，宁夏民进有二个市委会、二个总支和二个支部受到了表彰，其中一个支部在表彰大会上做了交流发言。在我会召开的先进地方组织、先进基层组织表彰大会中三个市委会获得了“民进宁夏先进地方组织”称号。2、提案和调研报告质量不断提高。我会《关于加快转变经济发展方式的调研报告》获荣获2010年全区优秀调研报告一等奖第一名，自治区政府主席王正伟作了批示。我会“关于大力发展我区学前教育的建议”被自治区政协评选为2011年一号重点提案，并由自治区党委书记张毅亲自督办。“关于尽快组织实施宁东能源化工基地规划环境影响评估的建议”自治区主席王正伟同志阅后高度重视并做出批示，自治区环保局将其列为年度重点办理提案，邀请区委会有关领导参加了现场办理活动。在自治区政协九届一次会议上提出的关于《发挥产业集群的发展效应，做强做大宁夏的机械装备制造业》的提案，得到了时任自治区党委书记陈建国的重要批示，自治区经委及时召开了“机床行业专业化协作配套研讨会”共同探讨加快自治区机床产业集群建设的措施。许多提案被自治区各承办单位列为重点办理提案，予以吸纳落实，为我区改革开放和文明建设做出了应有的贡献。区委会也多次被民进中央、自治区政协评为参政议政先进集体、优秀提案单位、信息工作先进集体。3、社会服务工作有新进展。我会充分发挥自身优势，协调人力、物力、财力帮助基层组织开展相关的活动，各市委会、宁大总支、医科大总支以自身优势和特色为立足点，积极开展了现代农业科技培训班、种养殖技术培训和医疗服务、送药下乡、送优质课下乡、“大手拉小手捐资助学”、中小学教师心理健康教育培训等系列“支教助农”活动。开展“科技下乡”活动，为我区近600个奶牛养殖、设施农业、蔬菜种植专业户进行了养殖和种植技术培训，为当地农民义务举办技术培训和科技讲座100多场次，受益农民上万人，累计治疗病畜达10万例，挽回经济损失1000多万元。近年来区委会各级组织和全区广大会员以捐款、捐物、义演、书画义卖等多种形式开展救灾助困扶贫达190多万元。

民进宁夏区委会努力打造机关文化，图为召开机关运动会

　　四、我们的体会

　　我会通过先进机关创建，有力地促进了各项工作的开展，我们深深体会到：

　　（一）通过狠抓思想建设，为先进机关建设奠定基础。

　　我会通过狠抓思想建设，对促进先进机关建设具有明显的作用。区委会在树立和践行社会主义核心价值体系的活动中使机关干部树立和巩固共同的理想信念、目标方向和价值追求，只有认识一致，行为才能一致，目标才能实现。共同的奋斗、共同的政治立场、共同的价值追求是先进机关创建的思想基础和政治基础。

　　（二）通过以人为本的制度设计，为先进机关建设提供保障。

　　区委会在机关制度设计中，坚持以人为本的理念，建立以工作态度和绩效为依据的奖惩制度，形成一个向能力倾斜和绩效为依据的奖惩制度，克服“干多干少一个样，干好干坏一个样”的现象，充分调动干部职工的主动性和创造性，为先进机关建设提供动力，为我会各项事业的发展提供坚强的保障。

　　（三）加强机关执行力，将先进机关建设工作不断推向深入。

区委会积极开展会史教育，组织机关及部分市委会骨干会员到重庆特园等会史教育基地接受民进优良传统教育

　　对一个机关而言，执行力是整体工作能力的展示，体现的是机关工作的素质、效能和统一意志。执行力强体现的是先进机关建设的成果。区委会注重加强机关执行力，对每个工作环节明确责任，设计流程和工作规则，提升机关工作人员的执行力，将先进机关建设工作不断推向深入。

　　民进宁夏区委会将按照创建先进机关的要求，进一步健全和完善工作程序，建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运作机制，强化监督检查，切实解决机关工作中存在的问题，努力使机关形成一种勤学好思的学习氛围、认真扎实的工作氛围，团结和谐的人际氛围,为更好地履行参政党职能，为建设和谐富裕的新宁夏做出新的贡献。