民主党派机关建设是一项系统工程,在高素质参政党建设的实践中起着举足轻重的作用。民进甘肃省委员会自换届以来,按照民进中央建设高素质参政党的要求,积极探索加强机关建设的新载体、新路子、新机制,尤其是今年届中调整以来,按照《民进中央<关于表彰民进全国先进机关的方案>的通知》要求,围绕“一个先导,两个重点,一个创建”的工作思路,努力创建学习型参政党和谐机关,争创民进全国先进机关。
2012年4月,严隽琪主席走访省委会机关,与办公室同志亲切交谈
一、以建立健全规章制度为先导,树立大局意识和质量意识
省委会机关依据《中华人民共和国公务员法》,借鉴中共省委机关工作制度建设,结合民主党派机关工作特点,按照“制度化、规范化、程序化”要求,补充修订完善了《民进甘肃省委员会机关管理制度汇编》,形成了较为完备的制度体系,努力将机关各项工作纳入了“三化”的轨道,并通过专题学习、专题研讨等多种方式,促进干部切实通晓、了解制度规定,牢记关键条款,在工作中准确把握,认真遵守执行,积极承担起自己的职责。同时还要求各部室在认真执行制度的过程中注意研究存在的问题,以便及时修改和完善,使其更加科学合理。
通过建立科学合理的制度,一是树立大局意识。在工作中各部室互相支持,互相配合,团结协作,“分工不分家”,发挥整体功能,提高了工作效率。二是树立质量意识。每个机关干部始终把质量放在第一位,积极接受任务、认真执行任务、圆满完成任务,在保证高质量的前提下,去追求工作快节奏和高效率。
2011年11月12日,全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和,全国人大常委、民进中央副主席兼秘书长朱永新等领导为民进甘肃开明画院揭牌
二、以培养锻炼年轻干部为重点,提升综合素质和办事能力
提高机关干部素质是建设高素质参政党机关的前提。民主党派机关是政党机关,省委会把提高年轻干部的政治素养放在第一位,要求他们不断加强政治理论学习,特别是学习理解党的统一战线理论,坚持正确的政治立场和坚定社会主义信念,并利用重大历史事件、举行重大会议、活动机会对他们进行世界观、人生观、价值观的教育。在此基础上,省委会克服资金短缺等困难,多方设法支持年轻干部参加各相关部门组织的专项业务培训班和外出学习考察活动;省委会领导主动出面多方联系为年轻干部争取上挂锻炼、去中央社会主义学院、浦东干部培训学院、甘肃社会主义学院等党校的学习和培训机会;借助上级领导来甘调研,省委会领导外出参会和考察调研等重要活动之机,安排相关专业的年轻干部参加参与,以增长他们见识,开阔他们的眼界,同时关注支持年轻干部参加职务职称晋升的培训和考核,使他们在学习中的得到锻炼,锻炼中不断进步和提高。
近年来,陆续考入机关的应届大学毕业生和在基层锻炼的选调生占省委会编制的一半以上,机关干部队伍的年龄结构、知识结构、专业结构发生了历史性变化,整体素质得到了提升。怎样使年轻干部尽快适应党派机关的工作,培养他们发挥自己所学所长,提升自身的素质和能力,尽快成长成才,是省委会机关工作的重点。为此专门制定了培养计划提出了具体要求:一是撰写理论文章、学习心得、会务报道,并参与起草省委会重要文件,培养他们的“笔杆子”能力。二是提供独挡一面的机会,锻炼他们的“挑担子”能力。三是在平时的工作和举办大型会议、活动中培养和锻炼组织协调能力,团结合作精神和为领导服务、为会员服务、为基层服务、为履行参政党各项职能服务的意识和能力。使机关干部的综合素质、办事能力和工作水平大幅度提升。
省委会机关开展政治学习
三、以打造网络平台为重点,提高信息化和自动化水平
2004年,在中共甘肃省委和省政府的大力支持下,省委会机关搬迁到省政协新办公大楼,硬件建设方面得到极大的改善。软件建设方面尽管经费十分困难,省委会想方设法开源节流,陆续为每位干部职工配备了电脑和打印机,逐步实现小型局域网共享,目前各部室内部文件传输已实现无纸化,配置各类现代化办公设备及摄影摄像器材,日常文印工作及影音资料记录可自己完成,机关办公基本实现了信息化。
2007年12月28日经省委会领导多方争取协调,各部门密切配合,甘肃民进网站正式开通,为省委会宣传工作搭建了新平台。在积极宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民进会员在本职工作岗位和多党合作事业中的工作业绩和精神风貌及省委会加强自身建设和履行职能的工作、成果和经验等方面给予大篇幅的正面报道;设置了学习中共十七大精神、树立践行社会主义核心价值体系学习教育、纪念“五一口号”发布六十周年,纪念辛亥革命100周年等主题栏目;开辟甘肃民进大事记、统战理论研究、会员风采等特色栏目,同时在会中央的帮助支持下,省委会参政议政平台建立并与会中央联网,今年新的会中央组织管理系统建立并联网,形成了上下联网,以点带面,点面结合,资源共享的良好工作态势,极大地提高机关办公信息化和自动化水平。2009年省委会机关电子信息化建设被会中央评为专项工作先进单位。
2010年4月,省委会机关为玉树灾区捐款献爱心
四、努力创建和谐高效的学习型参政党机关
今年以来省委会按照《方案》要求,努力创建学习型参政党和谐机关,争创民进全国先进机关。我们的做法是:
一是营造良好的学习氛围。在原先每两周进行一次集中政治学习基础上,有效地利用各类重大庆祝活动和国家重要方针政策的发布之机,开展生动丰富的学习活动,例如:每月由各部室轮执组织一次主题教育学习活动;邀请会员中的专家学者辅导讲座;省委会领导亲自辅导上课等形式多样的学习活动,提高机关干部职工对中国共产党领导的多党合作政党制度的认识,提高对国家政策、方针内涵的理解认识,增添工作的动力。
二是提升机关的服务意识。通过学习教育,使广大机关干部认识到,党派机关是服务型机关,是联结广大会员的纽带和桥梁,是上级机关的参谋和助手,所以要当好信息员、联络员和服务员。几年来,省委会机关及时准确地向基层各级组织传达党和国家的路线方针、政策和民进中央会议精神;转发民进中央、中共甘肃省委统战部文件、会议通知;认真贯彻实施民进中央、中共甘肃省委统战部部署的各项工作;起草修订各类文件等纷繁复杂的事务性工作,并将其纳入机关工作“三化”轨道有条不紊,保质保量完成,广大机关干部在学习中工作,在工作中学习,向着优质规范的服务型机关迈进。
三是打造快乐工作的理念。怎样才能在工作中快乐,在快乐中工作,并在快乐的工作中沟通思想,理顺情绪,化解矛盾、凝聚力量,这是省委会领导非常重视的问题。因此凝练并提倡省委会工作的“快乐工作法”,就是通过开展各类文体活动和营造机关的文化氛围,逐步树立正确的价值观导向和良好的道德风尚、积极向上的精神风貌,形成了人与人之间和睦相处、部门与部门之间相互配合、人与单位之间相互依存、单位与外部环境融洽联通, 达到政令畅通、人和气顺、运转有序、和谐发展的目标。例如:5·12汶川特大地震、青海玉树强震、甘肃舟曲泥石流等灾害发生后,省委员会机关干部职工积极响应,全身心投入抗震救灾活动中,自发地捐款捐物,奉献爱心,被民进中央评为“民进全国抗震救灾先进集体”;在中共甘肃省委统战部举办的共三届“同心杯”乒羽友谊赛中,全体机关干部劲往一处使,汗往一处流,团结协作,刻苦训练,荣获“优秀组织奖”一次,乒乓球团体冠军一次、亚军两次、羽毛球团体和个人冠军各两次,受到中共甘肃省委统战部的表彰奖励。
工作着是美丽的,工作着更是快乐的,一个勤奋学习、快乐和谐,高效服务的参政党机关一定会在我们手中建成。
2011年9月,省委会参加省级民主党派乒羽友谊赛获得优秀组织奖、羽毛球团体冠军、个人冠军和兵乓球团体亚军
五、机关建设服务省委会工作取得新进展
在一年多来的创建活动中,我们围绕“一个先导,两个重点,一个创建”的工作思路,努力学习,扎实工作,深切地认识到把省委会机关建设好,把机关的年轻干部培养好、把机关干事创业的氛围营造好,是我们做好各项工作的基础性工程。下面将省委会一年来在机关建设中服务省委会参政议政和社会服务等工作中的几项重要成果汇报如下:
1、国务院2007年批准《石羊河流域重点治理规划》,省委会连续五年跟踪调研, 2009年到2011年春省委会主委尚勋武任武威市副市长,主抓石羊河重点治理和“三农”工作,于2010年10月石羊河重点治理工作第一阶段任务目标顺利完成,受到国务院肯定。
2、响应省委统战部“省级民主党派服务经济社会发展六大调研助推行动”,省委会确定今年助推重点为“敦煌地区水资源合理利用和生态治理规划”早日获批。3月,省委会主要领导率调研组在省发改委、省水利厅、酒泉、敦煌市政府主管部门开展调研,形成了有关《规划》申报工作的调研报告。4月25日,罗富和副主席亲自带领调研组来敦煌进行了调研和考察,在民进中央领导的关怀和积极推动下,总投资额为47.22亿元的《敦煌地区水资源合理利用与生态治理规划》经国务院批准实施。
3、《关于我省马铃薯良种推广工作的调研报告》得到省长批示,《关于推进敦煌地区水资源合理利用和生态治理规划尽快获批的建议》得到省委、省政府、省政协主要领导批示。
4、《关于在我国北方旱作农业区推广“全膜双垄沟播技术”的建议》被国务院回良玉副总理批示。
5、近三年,在省委会提交中共甘肃省委统战部的21件调研成果中,由机关干部独立执笔撰写的报告8篇,与专家协作完成的调研报告有7篇。在获奖的14篇调研报告中,由机关干部参与或独立完成的调研报告有9篇。
上述调研成果的取得,包含着会内专家学者的真知灼见,也包含了全体机关工作人员的努力付出和辛勤汗水。
值得一提的是,因为今年省委会机关工作取得较大成绩,得到民进中央和甘肃省委、省政府的高度关注和大力支持,会中央将“2011年民进中央参政议政年会”第一次安排在兰州召开,并由民进甘肃省委会承办,这是对我们的极大信任和对机关工作的充分肯定,既给予我们展示机关作风和风采的机会,也是对我们争创民进全国先进机关工作的一次考验和检验。