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狠抓五个“建设”,创建“五型”机关

——民进云南省委机关建设经验交流材料

来源:          发布时间:2012-11-13          作者:

  机关建设在建设高素质参政党工作中具有重要地位,民进云南省委领导始终把机关建设作为推进云南民进自身建设的重要环节和发挥参政党职能的枢纽环节来抓。2007年换届以来,在新形势下,会省委更加重视机关建设,从思想作风建设、制度建设、干部队伍建设、信息化建设、文化建设等开展各项建设活动,形成了“12345”的工作思路:即一个深入,深入学习科学发展观,践行社会主义核心价值体系;两个能力,提高机关干部工作能力、提高执行能力;三化建设,制度化、规范化、程序化;四个意识,增强机关干部的“政治意识、大局意识、枢纽意识、服务意识”五型机关,创建“学习型、服务型、效能型、创新型、和谐型”机关经几年努力,会省委机关干部的精神面貌、工作作风明显改变,工作效率、工作水平明显提高,各方面的工作取得了可喜成绩。

  2011年1月,严隽琪主席到民进云南省委机关看望机关工作人员并和会员代表一起座谈视察时指出“云南省委会的工作有声有色。她非常高兴地看到云南省委会班子出色的整体风貌,在这个班子的带动下,整个云南民进团结、风气正,工作不断创新2月,罗富和常务副主席到民进云南省委机关调研时充分肯定了民进云南省委在机关建设方面取得了成绩和经验,他指出:“围绕机关建设,提出的提升政治意识、大局意识、枢纽意识、服务意识四个意识以及提高工作能力、执行能力两个能力具有很强的针对性和导向性;围绕制度建设,制定和不断完善工作制度汇编,为机关工作提供了规范和依据;围绕干部能力提升,民进云南省委以人为本、体现人文关怀,为机关干部的成长创新机制创造条件

  现将民进云南省委的机关建设工作汇报如下:

  一、深入学习贯彻科学发展观,践行社会主义核心价值体系,树立“四个意识”

  2007年以来,民进云南省委通过开展政治交接学习教育实践、中国特色社会主义主题教育、学习贯彻科学发展观以及树立和践行社会主义核心价值体系等系列活动,加强思想作风建设,引导机关干部自觉坚持中国共产党的领导,坚定走中国特色社会主义道路的理想信念,进一步树立健康的世界观、人生观和价值观,培养高尚道德情操和健康生活情趣。

  围绕每年的主题活动,我们结合中央、省的重大会议精神组织学习,开展了各种专项活动。主要有:响应中共云南省委的号召,围绕“三个一”即“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”召开座谈会,结合会省委领导提出的树立“四个意识”,学习了省委书记白恩培“努力做一名党和人民满意的领导干部”的重要文件;组织机关干部参与拍摄并制作《穿越时空的号角——不朽的聂耳》历史纪录片,弘扬民族精神和时代精神;组织开展向霍懋征同志学习活动,激励大家在本质岗位不断奋进、争创佳绩;组织集体观看电影《村官普发兴》、《杨善州》,现场聆听杨佳同志的报告,机关干部深感灵魂受到洗礼,思想得到净化。在最近机关召开的“今天我主讲——学习杨善州、杨佳主题讨论会”发言中,每个处室的同志都做了精心准备,结合当前实际和自己的工作交流了心得体会,决心以更加向上的精神状态和更加饱满的工作热情投入到今后的工作中;提倡“学理论,读好书”,通过学习民进创始人的传记材料、会中央领导人的民进工作文选、《六个为什么》、《理论热点面对面》、《云南读本》、《一面旗一团火一盘棋》、《怎么看怎么办》等论著,提升机关干部理论素养。在开展学习与思想建设活动中,机关干部还自办壁报,交流心得体会。通过各种学习,加之会省委领导利用各种时机,对“四个意识”进行深刻阐述,机关干部在各项工作中逐步树立了“政治意识、大局意识、枢纽意识、服务意识”,不断提高自身综合素质和工作能力。

  二、完善规章制度,促进机关工作“制度化规范化程序化”

  健全的规章制度是机关工作有序、高效运转的重要保障。换届后,会省委在原有制度的基础上,发动机关全体干部共同参与编写、修改、充实、完善,最终形成了民进云南省委制度汇编之一——《中国民主促进会云南省委员会工作制度》和民进云南省委制度汇编之二——《中国民主促进会云南省委会机关工作制度》。共形成41个规章制度。内容涵盖会省委的各类会议制度,领导班子工作制度,会省委内设机构工作规则,机关各处室工作制度,财务制度,学习制度,文化建设制度,人事制度等等。制度建设为机关制度化、规范化、程序化建设打下坚实的基础。特别是《民进云南省委机关工作人员首问责任制实施细则》的出台,对规范机关工作人员的服务行为,切实改进机关作风,提高办事效率和服务水平,树立高素质参政党机关形象起到了良好的推动作用。

  经过加强制度建设,现在机关各项工作都能做到有计划、有方案,分工明确、责任具体、程序清楚。机关干部按制度办事、按程序办事的意识大大增强。机关工作逐步走向“制度化、规范化、程序化”。

  三、加强机关干部队伍能力建设,增强工作能力和执行力

  近年来,民进云南省委机关着眼于机关人员工作能力、执行能力和整体素质的全面提高,在努力造就一支适应新时期参政党工作需要的高素质机关干部队伍方面采取了一系列有效措施,通过领导示范、指导,提高了工作质量。使机关干部建言献策、组织策划、沟通协调、合作共事、语言文字表达能力不断增强。

  1、会省委主要领导深入机关召开专题工作研讨会。会省委主要领导每年带领分管领导分别到机关听取个处室负责同志汇报工作,就如何规划部署、抓好处室全年工作,与处室负责同志深入交换意见。会领导还经常到处室研究指导工作。领导的率先垂范给同志们极大的鼓励。

  2、通过学习、培训,提高政治理论素养。建设学习型机关,树立良好学习风气是近年机关建设的重点。机关干部的学习分为集中学习与分散学习两种形式,集中学习即参加会省委组织的各种理论学习活动,2011年开始举办了“双月学习(讨论)会”;列席省政协全会开、闭幕式;参加由省委统战部、省政协、社会主义学院、民进省委组织的各种形式报告会和专题讲座;参加基层支部活动,与会员共同组织学习;参加、列席、旁听会省委常委会、全委会、组织工作会、参政议政座谈会等会议。分散学习主要以自学为主,会省委每年为机关干部提供自学用书或必要的购书经费,为大家自学提供条件。近年来,会省委机关干部,分不同职级梯次参加了厅级干部、处级干部及新录用公务员的各类培训。每年会省委举办的各类培训班,机关干部都以工作人员和学员的双重身份,跟班学习。

  3、通过挂职、轮岗,提高综合工作能力。会省委高度重视机关干部的培养,外派挂职,内部轮岗,先后选派了六位同志到乡、县及政府部门进行挂职锻炼;在会中央的大力支持下,会省委开创了机关干部到会中央机关挂职锻炼的先河。2007年以来,共有7位同志进行了轮岗。机关干部的综合工作能力明显提高。

  4、通过调研、考察、联系基层,提高党派工作能力。会省委基本每年组织一次机关干部外出考察学习,开阔眼界,交流提高。安排机关干部参加会省委的课题调研。通过参与调研,更多地接触不同领域的工作,了解民声、关心国事,提高自身素质和参政议政水平。要求机关干部下基层,通过调研、参加基层组织活动等,加强与会员的沟通和联系,了解基层组织的工作动态。

  5、不断改善和提升机关办公条件。近年来逐步为每个处室配齐了打印机、传真机、笔记本电脑、数码相机、录音笔、大容量U盘等,实现了机关活动信息采集手段的多媒体化。同时注意发挥网络信息化的作用,会省委开通了短信平台,各种重大活动和传统佳节均以短信形式对省委委员、支部主任、专委会主任等进行提醒和问候,赢得会员好评。

  四、加强机关文化建设,以人为本,建设和谐人文低碳机关

  近年来,会省委加强机关文化建设主要着眼于提高机关成员综合素质,充分发挥其积极性、主动性和创造性,体现以人为中心的管理理念。营造尊重人、理解人、培养人、关心人的文化氛围,在宽松和谐的环境中完成对人的思想、理念、精神的再塑造,实现机关成员的自我发展、自我完善和自我提高,使其智慧和能量得以最大限度地发挥,自觉为实现工作目标而努力。

  1、打造机关“文化走廊”。党派大楼重新装修后,会省委认真整理并精心筛选出我会珍贵的会史资料和图片,精美制作,悬挂于机关走道墙壁,便于来访会员和其他到访人员更好地了解民进的历史和特色;也利于机关干部时刻提醒自己,传承我会优良传统,勤奋敬业做好本职工作。“文化走廊”已成为民主党派大楼的文化亮点,成为一道亮丽的风景线。

  2、绿化美化机关办公环境。会省委回迁新的办公大楼后,“硬”环境极大地得到改善,加强了相应的“软”环境的构造,在办公室的装饰上,统一规划布局,为每间办公室配上了大、中、小不同规格的盆景、花卉和精美的书画作品,突出了具有民进特色的文化元素和庄重雅致的办公文化风格。

  3、讲团结,树新风,营造和谐机关。领导以身作则,充分发扬民主,团结同志,事不避难,责不逃义,严以律己,以诚待人,廉洁自律。始终以集体利益为重,切实做到立会为公。主委、副主委亲自参加基层支部的组织活动。如今年春节收假第一天,主委就到机关走访各处室,和工作人员亲切交流,并向大家致以新春的祝福与问候。机关适时举行谈心活动,增进彼此的交流和理解。

  4、以人为本,体现人文关怀。会省委领导既关心干部的成长,也关心干部的生活。机关建立了干部慰问制度(含退休同志),克服困难解决了干部中餐问题,添置了光波炉、饮水机,并专门腾出一间办公室供家远的同志午休。为大家购买了羽毛球拍、跳绳等健身用具。每两年组织一次干部体检。冬天为大家人手配备暖手宝,夏天为大家提供驱蚊器。真正让机关干部感受到了“家”的温暖。

  5、创造条件,提高文化素养。组织机关干部观看著名芭蕾舞剧、著名歌唱家的演唱会等各种文艺演出及优秀影视作品、书画、摄影展,提高干部文化素养。制作了绘有“云南民进”的手提袋。会省委机关和机关工会还共同组织开展了许多文娱活动、公益活动,不仅丰富了机关文化,而且使机关成员的思想感情受到熏陶,精神生活得到充实,道德境界得到升华。

  6、节能降耗,低碳办公。会省委机关提倡节俭精神、环保意识。领导带头并督促大家节约水电及各种办公用品。

  机关建设是一个长期的永恒的话题,常抓常新,必须常抓不懈。会省委将紧紧围绕建设高素质参政党的目标与要求,认真贯彻《公务员法》,在现有成绩的基础上,克服机关人员编制不足且流动性差,机关工作整体水平还有待进一步提高等存在不足和问题,继续实施好“12345”工作思路的总要求,在今后一段时期的工作中将按照会中央领导的要求,着重抓好四个方面的工作:一是文化建设,以和谐为目标;二是制度建设,以规范为目标;三是能力建设,以高效为目标;四是作风建设,以严谨为目标。

  在会中央的正确领导下,依靠省委统战部的支持帮助,依靠机关干部的齐心协力,民进云南省委机关建设必将更上一层楼。