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建设“四型”机关 服务履职大局

——民进江西省委会机关建设经验交流材料

来源:          发布时间:2012-11-13          作者:

  近年来,在民进中央和中共江西省委的正确领导下,在省委统战部的指导帮助下,民进江西省委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实民进十大和民进十二届四中全会精神,以学习和践行社会主义核心价值体系为核心,以提高机关干部整体素质和提高机关工作效率为重点,以创建民进全国先进机关活动为抓手,大力加强省委会机关建设,努力建设“学习型、效能型、服务型、和谐型”机关,实现了“在履行职责上有新成效,在办事效率、服务质量上有新提高,在会员满意度上有新提升”,先后被评为民进中央新闻宣传工作先进单位、参政议政工作先进单位、电子信息化建设工作先进单位,江西省各民主党派省委会机关目标管理考核综合先进单位,全省文明单位,全省综治工作先进单位。由民进江西省委会发起实施的1%工程已成为颇具影响的江西本土慈善公益品牌,经省委统战部推荐并报送中央统战部等部门,成为全国各民主党派、工商联、无党派人士为全面建设小康社会作贡献社会服务优秀成果奖候选成果。


2011年省委会举办全省机关干部工作培训班。图为在南昌市新四军军部旧址进行爱国主义教育

  一、以树立和践行社会主义核心价值体系为核心,大力推进学习型机关建设

  一是加强机关学习的制度建设。民进江西省委会根据自身实际,制订、修订了《中心组学习制度》、《省委会机关学习制度》、《周学习日制度》等学习制度,机关领导和各部门负责同志参加中心组的定期学习,全体干部职工坚持每周二例行的政治业务学习,并对学习情况进行经常性地考核和评比,使机关学习制度化、常态化、实效化。

  二是深入开展树立和践行社会主义核心价值体系学习教育活动。省委会领导和全体机关干部一道收看了胡锦涛总书记“七一”重要讲话,集中研读了人民日报《论学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话》系列文章,深入学习领会和贯彻“七一”重要讲话精神,推动树立和践行社会主义核心价值体系学习教育活动深入开展,确保机关学习能够始终围绕中心、突出主题。

  省委会机关还以多种形式认真学习贯彻中共十七大精神和民进十大精神,学习《中国的政党制度》白皮书,深刻领会胡锦涛总书记对民主党派树立和践行社会主义核心价值体系的重要论述,有计划地举办会史专题讲座、开展“口述会史”工作;省委会机关还以庆祝中国共产党成立90周年为契机,开展了一系列“重温历史·同心同行”活动。

  三是通过“走出去,请进来”的方式,加强交流,促进学习。近年来,民进江西省委会机关先后赴湖南韶山冲瞻仰伟人故居,前往革命圣地西柏坡追寻革命先辈足迹,走进遵义会议旧址、遵义会议纪念馆重温红色革命征程,参观中共一大会址、民进成立旧址、马迭尔宾馆、东北沦陷史陈列馆等党史会史教育基地,重温历史,同心同行。先后赴民进湖南、海南、河北、贵州、上海、黑龙江、吉林、辽宁等省(区、市)委会机关学习取经。还先后接待民进广西、吉林、河南、上海等兄弟省(区、市)机关来访并交流座谈。

  四是持续开展内容丰富、形式多样的学习活动,营造好学习、善学习的浓厚氛围。省委会机关深入开展“读一本好书”、定期邀请有关领导专家作政治理论和时事政策辅导报告、举办知识竞赛、干部轮流作“中心发言”、人人撰写学习体会文章等活动,创新了学习载体,丰富了学习内容。省委会机关还加大经费投入,添购了大量书籍刊物和电纸书,进一步加强了机关图书室的建设,以满足干部职工的学习需要。


2011年机关组织离退休干部前往万年县神龙宫活动

  二、以提高机关干部整体素质和机关工作效率为重点,大力推进效能型机关建设

  一是健全制度、规范工作。省委会机关始终注重制度建设,持续推进制度建设工程,今年又根据形势发展对现行制度的执行情况进行了一次再审视,确定继续沿用的制度30个,进一步修订完善的制度16个,新制订制度11个,编印成《民进江西省委会机关制度汇编》,完善和形成一套适应党派工作特点的科学管理办法,提升机关工作的程序化、规范化、科学化水平。

  二是多层次组织干部参加各种形式的培训活动。今年以来,积极推荐选派机关干部参加中央社会主义学院、省委党校、省社会主义学院、省直工委党校等的学习培训,参加民进中央、省委统战部和有关部门的业务培训达20余人次;定期组织举办全省专职干部培训班,围绕机关业务工作进行培训交流;开展机关“应用文知识讲座”评比活动,由年青干部自主选题,自任主讲,交流研讨,共同提高。

  三是着力推行干部多岗位锻炼素质,多方位增长才干的培养模式。有计划地在机关内部开展轮岗工作,对干部进行多岗位锻炼;依靠省委组织部和统战部,积极选派推荐干部赴基层挂职锻炼,担任副县长和副镇长。

  四是在机关切实加强“三性一力”(计划性、主动性、创造性、执行力)建设提升工作的成效和水平。坚持工作例会制度:每月至少召开一次主委办公会,每半月召开机关行政办公会,各部室每周一召开本部室工作例会;坚持机关干部和各部室的月、季、年度总结计划工作;坚持每月汇总编印市级组织大事记;坚持每月提出合理化工作建议,年底进行评比奖励。这些具体举措的坚持和落实,有效地推进了机关的“三性一力”建设,从而为省委会顺利承办长江流域湖泊的保护与管理研讨会、华东六省一市工作研讨会、民进中央“完善制度环境,促进民办教育发展”课题调研组在赣调研等大型会务工作奠定了基础。


为搞好机关建设,机关专门开办综治工作培训班

  三、以服务质量上有新提高,在会员满意度上有新提升为目标,大力推进服务型机关建设

  一是努力服务基层组织和会员。省委会机关干部分工联系省直各基层组织,为省直基层组织开展工作当好联络员、服务员。省委会定期在省社会主义学院举办全省民进基层组织负责人培训班。为支持全省基层组织开展树立和践行社会主义核心价值体系活动,2010年起省委会决定连续三年安排专项活动经费,以每年每个会员30元的标准将活动经费下拨到基层组织,支持他们开展活动,加强自身建设,至今年已拨付专项活动经费十七万元。

  二是大力支持各设区市委会加强自身建设。省委会领导每到设区市,都要走访各设区市委统战部,与市委会骨干会员座谈,参加基层组织活动,促进市级组织和基层组织建设。今年,根据会中央的有关工作部署,民进江西省委会在各设区市委会机关中开展了机关创先活动,并组成了调研组分赴各市级组织开展机关建设专题调研,了解市级组织建设的现状与问题,听取对省委会工作的意见建议。在此基础上,为支持市委会机关加强电子信息化建设,省委会向各市委会(筹备组)赠送一台新电脑。

  在今年的设区市和区县换届中,在各级党委的高度重视下,在民进各级组织的共同努力下,一大批会员进入市、县两级领导班子,特别是在设区市政府担任副市长的实职安排上,在上届有3位设区市副市长的基础上,本届又新增2位设区市副市长,形成了在江西11个设区市有5位民进会员担任市政府副市长的喜人局面。

  三是积极支持专门工作委员会、协会、社团组织开展活动。省委会建立了机关干部分工联系各专门工作委员会、协会、社团组织制度,并积极提供活动经费等各方面支持。各专门工作委员会、协会、社团组织,开展了主题突出、特色鲜明、丰富多彩的活动,有效地增强了组织的活力和凝聚力,扩大了民进组织的社会影响力。

  省委会教育、文化、艺术、新闻出版、经济、科技、医药卫生、社会和法制、妇女和儿童、联络、助学帮困、理论研究等12个委员会形成的《关于江西省黎川县湖坊乡石陂村农民调查报告》、《关于鄱阳湖湿地保护开发利用的思考》、《关于我省稀土资源保护与合理开发利用的调查报告》、《建议对高考作文〈找回童年〉答卷进行综合分析,更好关心青少年成长》、《江西省新生代农民工融入城市”调查》、《努力把服装产业打造成为我省的支柱产业》等调研报告、提案、大会发言材料获得会中央严隽琪主席、中共江西省委苏荣书记等领导的重要批示。《尽快把高中生均公用经费列入财政预算》、《关于将劳动仲裁经费纳入同级财政预算的建议》等提案得到采纳和落实,产生了积极的效果。


机关干部做广播体操

  江西民进同心合唱团自2007年底成立以来,风雨无阻坚持每周五的合唱排练,多次参加省内外演出,代表省、市统战系统参加了纪念中国共产党成立90周年文艺调演大合唱类比赛并获奖,在全国部分省市民进合唱团演唱大赛中多次获奖。江西民进书画院先后举办了“纪念改革开放30周年暨迎奥运江西民进书画摄影作品展”、庆祝中国共产党成立90周年、纪念辛亥革命100周年书画展等多个大型展览,并先后赴江苏、山西等地开展交流。江西民进摄影协会举办了“美在梅湖”摄影展,经常开展采风活动,多次前往省内外交流。江西省叶圣陶研究会联合江西省教育学会已连续三年举办了教育改革创新研讨会,并赴台湾考察教育文化情况,开展文化交流。江西民进企业家联谊会坚持每季度开展集体活动,为企业界会员搭建了合作交流的平台,并多次为助学帮困等社会公益事业奉献爱心。“1%工程”公益项目已募集爱心捐赠资金279.384万元,发放资助款158.46万元,资助学生人数达1350人;募集并发放慈善捐助物品、服务项目价值284.50万元。


机关前往福利院慰问孤寡老人

  四、以加强机关文化建设为抓手,大力推进和谐型机关建设

  一是围绕建设江西民进地方组织文化的要求,在民进江西省委会机关提倡“政治坚定、志向高尚;求真务实、民主团结;情趣高雅、健康向上”的文化理念,提倡深入基层、深入会员的工作作风。

  二是发挥好宣传板报和“小黑板”的作用,小黑板发挥大作用。省委会机关办公室门口常年挂着一块小黑板,它会及时传达中央和省有关会议精神,会摘抄有关机关建设和干部成长的领导论述,会反映机关工作中涌现的好人好事,会有机关的会议、活动通知,会写上安全知识、温馨提示与节日祝福,它不断更新着内容,成为干部职工必看的信息版、通知栏,成为良好风尚推广栏、机关文化宣传栏,浓厚了机关风清气正、团结和谐、关心集体和他人的氛围。

  三是继承发扬民进尊老敬老的优良传统,关心关怀机关离退休老同志。省委会机关高度重视机关离退休老干部工作,始终作为重要任务来抓,经常主动关心老同志的生活,听取老同志的意见建议,定期召开老同志座谈会和组织老同志外出参观考察,不断提升为离退休老同志服务的质量和水平。

  四是开展丰富多样的文化体育活动,活跃机关文化生活,增强机关活力。省委会机关坚持每天开展工间操,并积极组织开展登山活动、“绿色出行”自行车骑行活动、“红歌大家唱”等多种形式的文体活动,通过活动增强机关的活力和凝聚力。

  参政党机关是参政党履行职能的重要保障部门,发挥着参谋、组织、协调、服务的作用。加强机关建设,进一步提高机关的整体服务能力水平,对于我会自身建设、履行参政党职能具有极为重要的意义。今后,民进江西省委会将进一步增强对机关建设重要性的认识,继续加强机关制度建设、文化建设、能力建设、作风建设,深入创建学习型、效能型、服务型、和谐型机关,推动机关建设不断出成效、上台阶,为建设适应时代要求的高素质参政党地方组织和服务江西科学发展、进位赶超、绿色崛起提供有力保障。