按照民进中央参政议政工作的有关要求,紧密结合和陕西经济政治社会发展的需求,民进陕西省委五年来坚持“以新作为巩固老阵地,在顺势中开拓新领域”的参政议政工作方针,不断健全参政议政工作制度,不断完善参政议政工作机制,着力打造人才队伍,努力加强和推进参政议政能力建设,参政议政工作逐渐体现出制度完善、网络健全,工作程序明晰,集全会之智,围绕中心工作,建发展良策的新局面,较好的履行了参政议政职能。
一、不断健全和完善参政议政工作机制。民进陕西省委在开展参政议政工作中,不断健全和完善参政议政工作机制,强力推进课题、调研、经费和成果奖励等方面的制度建设,积极研究探索新形势下参政议政工作的新方法、新途径。2008年我们制定了《民进陕西省委参政议政调研课题管理办法》、《民进陕西省委参政议政成果管理办法》,进一步健全完善了我会参政议政课题申报、立项、奖励机制。在健全工作机制的同时,我们还积极组建了民进陕西省委参政议政课题专家评审组,对申报课题进行评选,从中确定省委会的参政议政重点课题,在年中加强对课题的跟踪,促成调研成果的转化。我们还修改制定了《民进陕西省委专委会工作制度》,从专委会的人员组成、组织机构的成立、工作任务的安排以及参政议政工作的具体内容等都进行了明确的规定,为专委会的开展工作提供了规范、有序、高效的工作流程。
二、进一步加大参政议政工作队伍建设力度。参政议政能力建设的核心是人才,是骨干队伍建设。民进陕西省委从参政议政人才机制建设入手,强化对专委会人工作和人才成长的平台建设,从参加两会的会员代表和委员作用的发挥,抓人才资源的整合,抓人才队伍的培训,抓人才能力的提高,取得了积极成效。为了更好的发挥我会的整体优势,我们根据工作需要将一些专业突出、参政议政能力强,热心会务的同志吸收充实进了专委会,使我们参政议政工作的广度和深度得以拓宽和延伸,为参政议政工作奠定了坚实的基础。几年来,各专门委员会按照专委会工作条例的要求,积极组织委员通过多种方式履行好参政议政职能。如制定年度工作计划,确定年度调研课题,通过多种形式开展调研活动,参与省委会和民进中央的重点调研专题的工作,积极提供社情民意等。每年我们都召开各专委会主任会议,强化对专委会工作的指导,促学习、促调研,促成果转化。各专委会成员参政议政的意识不断强化,各专门委员会的参政议政工作主题日益突出,履行参政议政职责作用更加有效。专委会成员在处理好本职工作与专门委员会工作的关系上不断创新,委员个人本职工作的课题研究内容与我会参政议政工作相结合更加紧密,更多专家的科研成果转化为我会参政议政成果,出现了专业研究与参政议政工作双赢的可喜局面。
三、积极开展参政议政课题调研。五年来,我们注重发挥各专委会、各地方组织作用,充分调动基层组织和广大会员的积极性,通过参政议政课题征集申报、对口座谈、实地考察、联合调研等多种形式,广泛集智聚力,积极开展调查研究,认真履行参政议政职能。2008年我们向民进中央推荐申报的《青年农民创业政策研究》、《西北地区中等职业教育发展存在的问题与对策研究》调研课题被民进中央确定为2008年民进中央参政议政重点调研课题。2009年我们向民进中央提交的《关于理顺我国职业教育管理体制,推进职业教育均衡发展》的调研成果被评为民进中央2009年度参政议政成果二等奖。2010年是我国、我省制定“十二五”规则的关键一年,为了更好的体现我会参政党的职能作用,我们在省直各支部开展了“为我省十二五规划建言献策主题支部活动”,各省直支部会员积极响应,积极开展主题活动,提出了很多好的意见和建议。在此基础上,省委会召开了“为陕西省‘十二五’规划建言座谈会”听取意见建议,为省委会领导参加‘十二五’规划高层座谈会集知聚力。2011年我们围绕建设陕西东大门、推进文化大发展、民办教育发展等问题,分别与民进渭南市委、民进延安市委等地方组织和专委会开展联合调研,并形成高质量的意见和建议,得到了中共陕西省委、省政府主要领导的重视和肯定。
四、加大成果转化力度,进一步提高提案质量。五年来,我们在陕西省政协第十届会议上,共提出集体提案52件,以集体名义提交的大会发言14份,专题发言2份,都受到了大会的好评,在我会提交的集体提案中,6件提案被列为省政府重点提案,由副省长重点督办;11件提案被列为省政协重点督办提案,由省政协副主席督办;15件提案被评为省政协优秀提案。重点督办提案、优秀提案数量在全省民主党派中名列前茅。这些重点督办提案中,《关于大力发展陕南旅游业的建议》的提案被列为由景俊海副省长亲自督办的省政府重点提案。景俊海副省长对该提案做了重要批示,要求省旅游局认真研究落实,省旅游局经过深入调研把我们的建议列入相关的规划当中,有力的推动了我省陕南地区旅游业的发展;《关于推行民主党派企业家到村委会挂职的建议》的集体提案受到省委组织部、省委统战部的高度重视,认为提案所提建议符合实际,非常有意义并着手推进民主党派企业家到村委会挂职试点工作,两部门还将根据挂职履职的具体情况,不断改进和完善这项工作。
五年来,我们的工作虽取得了一些成绩,但必须清醒地看到,我们的工作与新形势、新任务和建设高素质参政党的要求相比还有一定的差距,在今后的工作中,我们会不断加强新形势下参政议政工作的研究,积极探索参政议政工作的新思路、新途径,努力推动参政议政工作在内容、形式、方法、手段、机制等方面的创新和改进,进一步提高参政议政能力和水平的。