建设学习型机关，就是借助学习型组织的管理理念和管理手段，围绕民进服务国家科学发展和促进自身科学发展这一目标，推动机关全体干部持续学习、学以致用，保障机关充分履职，促进干部健康成长,从而把机关建设成为具有高度凝聚力和充满生机活力的工作中枢。我会机关，特别是会中央机关，目前正处在新老交替，岗位人员不齐，工作任务更加繁重的特殊阶段，我们提出建设学习型机关，不是一般意义上的提倡学习，更不是一个口号，而是在这个特殊阶段，机关主动适应形势的发展，增强凝聚力和战斗力，不断开创工作新局面的必然要求。

　　 (一)建设学习型机关，是树立共同的奋斗目标和价值理念、增强机关凝聚力的基础工程

　　树立共同的奋斗目标和价值理念，是机关建设的灵魂。随着改革开放的深入和我国经济社会的发展，机关干部在思想观念、价值取向、生活方式上日趋多样化，特别是随着干部队伍的自然更替和连续招录公务员，机关年轻人所占的比例越来越大，做好政治交接、巩固共同思想政治基础的任务就更加迫切。没有共同的理想信念和奋斗目标，没有思想上、文化上的认同，就难以统一步调、集聚力量，难以确保参政党机关作用的发挥和各项任务的完成。

　　学习是加强机关思想建设的主要途径，也是机关干部自我教育、提高思想政治素质的主要形式。只有不断学习，在中国特色社会主义的旗帜、道路和理论体系，在中国特色社会主义政治发展道路的指导思想、领导核心、制度设计和价值取向等根本问题上取得共识，才能在各种挑战和考验面前坚持正确的政治方向和政治立场。只有注重思想修养，努力改造主观世界，在怎么看待大局、看待自己的工作、看待个人得失等问题上达成一致，才能心往一处想、劲往一处使，形成团结一心的强大凝聚力。

　　民进机关的价值共识，要反映社会主义核心价值体系与民进的优良传统，在实践中不断地挖掘、总结和提升。从价值观上讲，“立会为公”是最具民进特色的民主党派优良传统，这里的“公”，是中华优秀传统文化和五四运动以来新文化中所指的“国家”、“民族”、“人民”、“集体”，为“公”也是民进成立时发表宣言的出发点。这是民进前辈留给我们的最为宝贵的精神财富之一，与民进其他的优良传统是紧密相连的。在机关中倡导“立会为公”的价值观，引导机关干部把本职岗位工作的成效与我国多党合作事业发展和社会主义民主政治建设结合起来，提高政治把握能力，自觉地服从和服务于大局，坚持接受中国共产党的领导、走中国特色社会主义政治发展道路，积极服务于参政党履行职责的需要，这是机关营造良好、健康氛围的保证，也是机关干部工作责任心与工作热情的主要源泉。

　　(二)建设学习型机关，是增强机关创造力和执行力，提高工作能力和服务水平的基础工程

　　机关在参政党工作中具有枢纽作用。可以讲，我会机关的工作能力和水平，关系到全会履行职能的水平和自身的健康发展，影响到多党合作事业的巩固和发展。从我会机关的现状看，经过多年不懈的努力，机关建设取得了很大的成绩，条件不断改善，人员不断充实，制度不断完善，工作效率不断提高，为民进的发展作出了重要的贡献。但是，我们也看到，随着形势的发展和知识更新速度的加快，参政党履行职能涉及的领域越来越广，全局性、综合性、前瞻性越来越强，我会面临的瓶颈和难题亟待破解。适应执政党和人民群众的新要求、新期待，学习新思想、新理论、新知识，进一步提高机关工作能力和服务水平的任务已迫在眉睫。

　　学习是加强机关能力建设的有效途径。只有学习，才能开阔知识视野，增加知识储备，优化知识结构，积聚创造力。只有学习，才能总结经验和教训，摸索更好的工作思路和方法，提升执行力。当前我会机关，特别是会中央机关，要通过建设学习型机关，引导大家加强能力建设：一是提高学习研究的能力，更好地为领导班子决策发挥参谋作用；二是提高执行的能力，在领导班子决策后，高效务实地把领导班子的意图、决策和计划从蓝图转化为现实；三是创新发展能力，能够创造性地开展工作，敏锐地提出新思路，善于采取新举措，不断提高工作效率；四是提高服务的水平，更好地为基层和会员做好服务工作，从而实现机关整体工作能力和水平的不断提升。

　　(三)建设学习型机关，是培养适应机关工作需要的高素质人才队伍的基础工程

　　干部是机关的主体，是机关运行的基本力量。干部的素质很大程度上决定着机关工作的质量和水平。尤其是民主党派以兼职为主要工作方式，机关干部的能力和素质对党派工作至关重要。有一种说法很形象地说明了这个问题：党派组织和成员犹如颗颗发光的珍珠，机关干部就是将这些珍珠串起来的那根线。会中央机关的干部队伍建设在过去的几年中取得了长足进步，但是也存在一些突出的问题：从全机关看，干部队伍的年龄结构、知识结构不尽合理；从各部门和岗位看，干部的能力素质不足与形势任务要求的矛盾比较突出，学习力(为什么学、会不会学、能不能学)、学习速度跟不上工作创新的要求。

　　建设学习型机关，就是借助学习型组织的管理理念和管理手段，营造重视学习、善于学习的环境，让干部通过有效方式的学习，开阔胸怀和视野，改进作风，增强责任感和使命感，提高能力和素质，并及时把学习成果转化为工作业绩。现在机关正处于新老交替最为集中的时期，建设学习型机关时不我待。我们要以此为契机和重要抓手，努力培养造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练、团结奉献、开拓创新的机关干部队伍，让每个人的积极性和聪明才智都充分调动发挥出来，为建设适应时代要求的高素质参政党机关夯实人才基础。

　　注：本文是出自2010年2月9日严隽琪同志在民进中央机关第九届部门工作研讨会上的讲话。