报告提出建设高素质参政党目标，应当很好研究高素质的含义与评价标准，也就是定位问题。高素质体现在参政党自身对社会发挥的作用，在参政议政方面对执政党的影响，这是主要的；其次是成员结构与素质。高素质参政党定位在更好地参政议政，发挥对社会的作用方面。