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民进中央:推进"文化走出去"战略

  自实施国家的“文化走出去”战略以来,在中央的政策支持和地方政府的大力推动下,我国文化产品和服务“走出去”步伐不断加快,呈现出品牌化、精品化、规模化发展,社会各界共同推动文化“走出去”,文化交流与贸易并重、社会效益与经济效益兼收的大好局面。但在实践中,还存在着一些机制体制方面的问题:

  1.需要加强国家层面的统一部署。2.需要加强政府部门间的协调配合。3.需要进一步完善支持“文化走出去”的具体政策措施。4.需要进一步整合、拓展“文化走出去”的平台和渠道。

  我们认为,“文化走出去”战略既是一个文化战略,更是一个政治战略,是中国参与全球化时代话语权争夺的重要举措,是在“非传统安全”成为国家主要安全威胁的背景下,维护中国“文化安全”和“意识形态安全”的重要举措。

  为了更好地推进“文化走出去”战略,提出如下建议:

  1.制订“文化走出去”战略规划,明确“文化走出去”的战略目标和战略重点。要结合“十二五”规划的制定,科学编制“文化走出去”的战略发展规划,并作为“十二五”期间文化建设的重要战略任务来部署。规划中要明确“文化走出去”的中长期战略目标,明确政策导向和重点工程、重点任务,列出线路图和时间表;明确国家与地方、东部沿海与中西部地区,以及边疆省份的分工和任务,做到各有侧重。

  2.理顺文化管理体制机制,加强对文化事业和文化产业的组织领导。加强对外文化贸易的体制和机制建设,发挥政府强有力的调控和推动作用至为重要。为加强对“文化走出去”工作的领导,国务院建立了以文化部为牵头单位的“对外文化工作部际联席会议”,但其对部门工作的整合力度还有待加强。建议该部际联席会议由国务院分管领导牵头,以加强协调整合力度。在省市层面,应建立由分管领导牵头,相关部门参与的“文化走出去”协调机构,领导和管理全省“文化走出去”工作。

  3.加快海外中国文化中心建设,建立对外文化宣传阵地。我国已在非洲、欧洲和亚洲的9个国家建立了中国文化中心(南北美洲和大洋洲尚无中国文化中心)。目前已经在建、商建和提出希望建设中国文化中心的还有将近40个国家。海外中国文化中心要根据我国外交的总体需要,加强与驻在国文化机构的合作,面向国外主流社会,以展示我国悠久文明和当代经济、文化建设成就为主要任务。在建设布局上,要以欧美和周边国家为重点,辐射广大亚非拉国家,以形成海外中国文化中心网络。

  4.完善文化产品出口的配套政策,进一步加大扶持政策的实施力度。国家有关部门已经制定出台了一些有利于文化企业“走出去”的经济政策,但还需要将相关配套政策落实到实处。近期,应着重加强以下几项工作:一是完善相关法律法规体系,为推z进“文化走出去”提供法制保障;二是研究制订文化产品、文化资产评估办法,尽快建立文化企业无形资产评估体系;三是建立文化产业分类标准、数据统计体系,以及对外文化贸易数据库,为政府的制定政策和企业决策提供服务。

  5.整合、拓宽渠道,建立国际市场的营销网络和走出去服务平台。从国家和省市层面,要为推广我国的文化产品做好宣传、服务工作。一是要加大政府牵头、文化企业参加的各种国际和国内展会的组织力度,以提高中国文化产业在世界范围内的知名度;二是有关部门要定期出台“企业投资海外文化产业指导目录”,为文化企业投资海外提供导向和指南;三是建立健全行业协会,组织国内文化产业机构与海外中介机构的合作;四是以国家财政支持的方式成立文化产品编译工作室,为文化产品提供高水平、高性价比的编译服务。

  (来源:人民政协网)

 
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