“我的本职工作是经济学教学与研究，一方面担任民进中央经济委员会主任，另一方面担任清华大学政治经济学研究中心主任，后者又是民进中央参政议政的平台和咨询机构。这就使我有可能充分利用自己的专业优势和研究团队的成果，为民进中央参政议政提供咨询和政策建议。”

　　蔡继明，一个加入民进近20年、担任过四届中央委员的老会员。更多的人认识他，或许是因为他在每年的全国两会上耿直敢言；或许是因建言取消五一黄金周而在全国“一炮走红”；又或许是十几年如一日，每年必提“土地改革”，让大家记住了他这位极有责任心的“土地委员”……

　　早在10年前，蔡继明开始担任民进中央经济委员会主任之初，就根据自己多年有关土地制度的研究，将城市化和土地制度改革这一经济社会热点问题确定为经济委员会参政议政的调研重点。

　　鉴于我国现行的土地制度严重阻碍着城市化的进程，而有关土地制度的法律法规又是一个庞大复杂的系统，任何一项改革都会牵一发而动全身，以至于单纯的“土地管理法”修改和“农村土地征收补偿条例”都难以出台，蔡继明提出了土地制度改革顶层设计的建议。

　　一年来，蔡继明先后出席了中共中央办公厅法规局关于农村土地制度改革座谈会、国务院发展研究中心关于农村宅基地制度改革座谈会、国土资源部法律咨询中心有关土地管理法修改座谈会、民进中央参政议政务虚会、上海财经大学高等研究院关于城市化户籍制度和土地制度改革研讨会……有关土地制度改革的政策建议通过各种渠道上报民进中央和中共中央。

　　“其中一些意见如建立统一的城乡建设用地市场、城乡建设用地在符合规划和用途管制的前提下同地同权同价、缩小征地范围、允许农村集体宅基地出租、转让和抵押等，已经反映在中共十八届三中全会决议中。”说起这些，蔡继明的自豪感溢于言表。

　　与土地问题相关，蔡继明也十分关注优化国土资源配置、大中小城市协调发展的定量分析。“城市化是我国未来经济发展的最大潜力，而大中小城市如何合理布局，对于我国这样一个人多地少、土地资源相对稀缺的国家来说至关重要。”根据多年的研究，蔡继明提出了以大城市（群）为依托加快城市化进程的思路，并就优化国土资源配置、大中小城市合理布局作出了定量分析。今年一年来，他先后参加全国政协常委会关于城市化道路的座谈会、全国人大财经委员会关于城市化和十二五规划实施评估会，并就上述观点做了发言；以清华大学政治经济学研究中心名义主办了第三届统筹城乡发展论坛。7月，在严隽琪主席带领下，他组织经济委员会到河南省新乡、郑州对中原传统农业地区的城镇化进行了调研，就产城融合、小城镇建设和郑州都市群建设，与当地省委、市委领导交换意见。

　　在蔡继明心中，土地问题是他的“正业”，但被他看作“插曲”的进一步完善假日制度改革，却使他始终处于风口浪尖。早在2006年，蔡继明受民进中央委托，在清华大学成立了假日制度改革课题组，并设计了取消五一黄金周、增加清明中秋端午为法定节假日，同时推行带薪休假的方案，该方案大部分内容被国务院采纳，从而促成了2008年“全国年节及纪念日放假办法”的调整。

　　五年来，由于全国假日办频繁挪用双休日拼凑黄金周和小长假，引起公众越来越多的的不满。受清华大学委托，他又向中共中央办公厅提交了“进一步完善我国假日制度的建议”，并参加了国家发展与改革委假日调整方案座谈会。“如何让人们的115天假期过得更好、更舒适，出行更顺畅，这才是假日改革的目的。”蔡继明认为，“新出台的《国民旅游休闲纲要》中的最大进步就是突出了‘带薪休假’，没有再去强调黄金周。”不过，作为“用带薪休假代替长假”的倡导者之一，蔡继明自己几乎从不休假。

　　是非分明、直来直去、敢做敢言，这就是蔡继明，内心笃定且蕴藏无限能量。