胡卫:要放眼国家发展大局

来源:民进中央宣传部          发布时间:2013-12-08          作者:杨宗麟

  民进中央委员胡卫,是全国知名的教育专家。多年来,他结合本职工作,先后承接了民进中央、民进上海市委会委托的大量教育研究项目,不少研究成果直接转化为参政议政的提案、建议。谈起担任民进中央委员的体会,胡卫感受颇多。 

立足专业,又不拘泥于专业 

  当前,我国进入全面深化改革时期,任务艰巨复杂,对民主党派的履职能力提出前所未有的要求。胡卫认为,作为参政党成员,不仅要立足专业,而且要放眼国家发展大局,聚焦国家的重大问题;不仅要就事论事,而且要学会进行关联性分析,将经济、政治、文化、社会和生态文明五大领域进行关联,将国内国际进行关联。 

  这个想法源于胡卫自己的亲身体验。2011年5月,他随会中央严隽琪主席、罗富和常务副主席赴江西考察民办教育。两位领导对民办教育从国家发展的高度,结合经济、政治、文化、社会发展进行思考,不仅角度新,而且立意远。这次调研,给他上了终生难忘的一课。他说:“以前那种仅仅满足于吃专业老本、学术研究式的参政议政,已经捉襟见肘了。” 

要炼好参政议政能力的基本功 

  现在是“大数据时代”和“微时代”,面对海量信息,如何挖掘梳理、比较、分析,形成有事实、有依据、有操作的决策参考是提高参政议政能力的基本功。胡卫认为,首先要动脑选好题,有强烈的问题意识,才能敏锐地捕捉到党和政府关注、人民关心的热点和难点。要深入实际调查研究,掌握第一手材料,并善于通过定性定量相结合的办法,将观点、素材融为一体形成有血有肉的研究成果。还要动手写议案,既要有观点、有素材,又要建议准确、具操作性,还要言简意赅。 

  去年,胡卫和研究团队承担“教育经费合理使用与有效监督研究”课题,先后赴北京、上海、江苏、广东调研,并邀请财政、教育、发改、人保等部门座谈,还深入上海多个区县采集近10年来的教育经费分配与使用、人口变化等数据,并召开10多次研讨会和咨询会征集意见,最终形成研究报告。在此基础上撰写了《关于提升教育经费使用效率和效益的提案》上报全国政协十二届一次会议,并获民进中央2013年度参政议政成果一等奖。 

摆正位置,集智聚力 

  严隽琪主席指出,力量和资源的整合,是提高参政党履职能力的法宝,需要解决好“为了谁,我是谁,他是谁”的问题。胡卫对此颇为认同,他说,履职能力的提高,必须认清目标,摆正位置,处理好个人和国家、集体的关系,实行有效的资源策略。 

  胡卫注意到,近年来民主党派的人才资源优势已不复存在,参政议政只靠民主党派单枪匹马,发挥作用有限。他认为,只有按照严主席提出的“集智聚力”要求,更好利用政府、科研院所和社会资源,才能开拓参政议政的空间和平台。 

  2010年由民进中央与北京师范大学共建的中国教育政策研究院,其办学体制改革研究中心设在胡卫所在的上海市教科院,每年会同行政职能部门和专家学者,围绕办学体制改革重大课题进行研究。去年他的团队提交了5份研究报告作为决策参考,受到教育部领导的关注与肯定。 

  “参政议政工作在不同的阶段有不同的立足点和不同的方式,这就对我们提出了更高的要求。”胡卫表示,他将一如既往,努力学习,提高参政议政能力和水平,切实履行一名中央委员的职责。