“十四五”规划提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，以“一老一小”为重点完善人口服务体系，发展普惠托育和基本养老服务体系。改善和扩大“一老一小”的优质资源供给，这和社区所能提供的服务息息相关。目前，社区在推进“一老一小”服务中存在管理体制还不顺畅、资金投入来源渠道单一、服务场所供给不足等问题。

　　建议

　　多方合力精准施策。各级政府部门、社区居委会联结其他多方力量加强协作，充分发挥各自作用，为社区居家养老保驾护航。以多元化资金筹措渠道支撑“一老一小”服务体系建设，要构建涵盖政府财政补贴、社会资本、公益慈善等多元化的资金筹措渠道。政府适当加大对社区“一老一小”从硬件设施、人员配备、扩大补贴对象等多方面增加投入，将社区托幼托育服务纳入政府购买服务指导性目录，提高补助标准，综合运用政策倾斜、税收优惠等方式，鼓励通过慈善捐赠、设立社区基金会等方式，引导社会资金投向城乡社区“一老一小”服务领域。多渠道地解决场地问题。通过“按时段翻台”管理，将以白天为主的“养老服务”和以课后4点为主的“学后托管”精准结合，最大化提高既有场所集约利用率。借鉴老旧小区加装电梯的办法，超过2/3的居民通过，即可探索赋予社区优先处理权，盘活处置楼栋闲置架空层改造成养老或托育托管等公共服务设施。