姚燕平，1978年恢复高考后的首届师院毕业生，从事教育工作近20年，1999年当选南昌市民进主委，2001年当选市人大常委会副主任。提起这位民主党派身份的女干部，人们有许多褒扬之词，如：理论水平高，有才学；工作责任感强，有业绩；为人正派正直，能讲真话，真诚待人处事等等。对她了解更深更全的人则评价，她是用心做事，用心担当，从而很好地履行了作为参政党成员参政为民的职责，并在履职过程中，展示了优秀党外干部的素养与形象。
细致考究姚燕平的思想、工作和言行，“用心担当”确实是其最大特点，显现得最为充分的，是一份强烈的责任心，一种执着进取的专注与专心，以及始终秉持的良知与良心。
一个人生路上勇攀高峰的跋涉者
姚燕平常说：不论干什么，最重要的是有责任心，要认真负责地把事情做到最好。她就是这样走过来的。
当数学教师时，她用心钻研教材教法，用心琢磨学生，仅用了几年时间就成为教学骨干、教研组长、市中考命题组成员。后来担任学校领导、市“督学”和市教科所领导，对教育的整体状况和成败得失有了较全面的了解，深感有责任为教育的改革和进步，竭尽鼓呼和推动之力。因此，她用心钻研理论，深入调查研究，发表了一系列切准教育现实、引导教育改革创新的论文论著。她的《呼唤新时代的新型课堂》发表后，在教育一线引起很大反响，有的学校还将其复印分发给每一位教师；《创建特色学校的方法路径》一文，被认为很具启发性和操作性，被《中国教育报》评为优秀论文一等奖；《创新教育呼唤教育创新》在权威教育刊物《教育研究》发表后，被反复转载和引用。关于师生关系状况的调查报告，引起教育部副部长柳斌的关注和重视，柳副部长在全国性工作会上的报告中进行大段引述。从基层教师发展到能认识规律、把握趋势的有影响的教育专家，就是用心负责、力求质量的结果。
担任党派主委后，工作由业务转入政务，姚燕平面临的挑战很大。她自己坦承，搞党派工作没有经验，在个性和能力上也没有优势。但是，她非常清楚，担任党派主要负责人是一副千斤重担，带领党派成员与中共亲密合作、同心同德、共创伟业，政治责任重大，必须以百倍的责任心挑起这副担子，为此要竭尽全力，甚至要改造自己的个性。比如，原先不喜欢交际、不愿求人的习惯就需要改变，个人的理论素质、知识能力结构、行为方式，都要服从履行职责的需要。经过几年艰苦努力，民进南昌市委会在思想建设、组织建设和参政议政、服务社会等各方面，都取得了优异成绩和喜人进步。以建言献策为例，近几年来，民进南昌市委会提交的调研报告，十余次受到市委书记、市长的批示肯定和指示采纳。民进在市政协大会上的集体提案，每年都占各界别集体提案总数的20%以上。2006年南昌市开展“双建”金点子大赛活动，向全市各行各业和市民征集到18000多条“点子”，评出“十大金点子”奖和50个提名奖，南昌民进就有一条建议被评为“十大金点子”之一，5条获得提名奖，占全市获奖总数的1/10。
姚燕平带领党派以一流的工作履行职责，获得了上级组织的充分肯定和多项奖励。尤其让全市民进成员感到骄傲的是，2006年9月，民进南昌市委会荣获中共中央统战部和各民主党派中央、全国工商联联合授予的“为全面建设小康社会作贡献先进集体”，姚燕平代表市委会在北京人民大会堂参加了表彰大会，受到贾庆林主席等党和国家领导人的亲切接见，捧回了一面沉甸甸的奖牌。这项统战系统的最高荣誉，正是对姚燕平忠实履职、追求一流的褒奖。
一名从政路上博学致用的履职者
姚燕平的用心担当，还表现在专心执着、全心投入。能静心读书，专心学习，是她的一贯风格。
在教育系统工作时，她就有“博士”、“才女”的绰号，尽管她的学位只是“学士”。从政之后，她给自己加的学习任务更重了。党的方针政策和最新理论成果，要系统地学习，与人大工作、党派工作密切关联的宪法、法律、统战理论等等，要深入研读。为适应参政议政需要，还要学经济，学城市管理、社会治理理论。多年潜心向学打下的宽厚而扎实的理论功底，使她在工作的部署和实施过程中，能够站得高、看得准，抓得游刃有余。每当中共中央和中共省委、市委重大会议召开、重大政策出台，她都能通过认真学习研究，很快吃透精神，然后及时组织党派骨干成员学习，由她中心发言解读宣讲。每年两次为党派成员作“崛起南昌”市情讲座，均受到广泛好评，大家反映好听好记、受鼓舞、受教育。
理论素养对参政议政的选题和建言更是作用重大，她一直亲自主抓重大调研课题，特别是重视选题的科学性、现实性和前瞻性，多项调研成果促成了南昌市重大决策出台。2004年调研南昌地区职业教育状况，她执笔撰写《打造职教名城，创响“学在南昌”》的调研报告，市委书记批示，市委、市政府召开全市职教工作会议，“十一五”规划确定了打造区域职教中心城市的目标。随着经济发展和人均GDP的快速上升，大力发展文化产业、旅游产业已成为产业结构调整升级的大势所趋。2004年和2005年，她组织了相关的调研，亲自执笔撰写《“十一五”时期南昌大力发展文化产业的调研》报告，引起市委主要领导的高度重视和批示；她还建议人大常委会听取政府关于旅游产业发展的专项工作报告，组织代表进行视察，向市政府交办审议意见。这些工作促成了南昌市把发展文化产业纳入“十一五”规划，促使成立了以市长为主任的旅游产业发展委员会，落实旅游产业发展专项经费。为配合南昌建设先进制造业基地，促进产业层次和竞争力提升，她又选题就“企业创新能力建设”和“名牌兴企、品牌兴市”进行调研，调研成果得到市委书记、市长的重视，共有6位省、市领导批示，要专题研究采纳，政府有关部门已积极响应，制定了扶持创新、鼓励创牌的系列政策措施。
在抓党派队伍建设上，姚燕平也表现了她的全心投入和执着不懈。民进南昌市委会成立于1984年，而兄弟党派大都在上个世纪五十年代即有市级组织，因起步晚，民进的组织建设任务特别重。姚燕平为组织发展、骨干培养、人才举荐工作，动足了脑筋，调动会内外力量，抓住每一个机会，争取多方面支持做工作。在中共各级党组织的关心帮助和民进组织的积极努力下，南昌民进的人才结构迅速优化，一大批优秀知识分子相继加入，其中有享受特贴专家，有海归博士，有市十大名医、十大名师，有先进模范人物、优秀青年干部。经过教育、引导和向党组织积极推介举荐，一批优秀民进会员得到党委的重视培养和提拔任用。近五年来，南昌市民进会员有15人被提拔为正、副县级干部，19人被提拔为科级干部。其中有副县长、县区政协副主席，有市文化局、市民政局、市农业局、市商贸委和市接待办的副局长（副主任），有市中级法院副院长，有大学中层干部和市直学校、医院的领导。并有142名会员担任了各级人大代表、政协委员，占会员总数的26%。队伍建设的进步，为搞好多党合作、履行参政党职能提供了基础条件。
一位秉持良知为民参政的代言者
“知识分子应该讲良知、有良心，否则不能称为知识分子。”这是姚燕平的一个观点。良知和良心，表现在对社会发展进步的真切期盼，对人民利益的深切关注。结合本职工作，她要求自己必须做到讲真话、建真言、尽职责，为促进发展和增进群众利益尽到最大努力。
2006年9月，中共南昌市委就市第九次党代会工作报告征求意见。姚燕平提出建议：征求意见稿的修改要加强民生方面的内容，把“发展为了人民，发展成果由人民共享”鲜明地提到标题上，并在奋斗目标中增加城乡增收和社会保障等内容，在工作任务中强化为人民提供更多更好公共产品和公共服务的有关内容。中共南昌市委非常重视，认真研究采纳，市委领导雷武江在党外人士座谈会上说，姚燕平同志所提建议不仅在报告修改中被充分采纳，而且安排了把“共享发展成果”制作成为大幅标语张挂。中共南昌市九大召开期间，果然有两幅标语高悬，内容分别是“又好又快，科学发展”和“发展成果惠及全体人民”。
作为省市人民代表、市人大常委会组成人员，关注群众切身利益，倾听群众呼声，督促政府部门更好地为人民服务，是义不容辞的职责。姚燕平在人大分管教科文卫工作。她认为，教科文卫部门是提供公共服务的部门，直接关系群众切身利益，人大教科文卫工作应当从维护群众利益出发，为促进公共服务水平提高出力。
为维护人民群众饮食和用药的安全和卫生，针对食品、药品生产流通等环节还存在问题的现实情况，她连续五年组织开展了《食品卫生法》、《药品管理法》的执法检查、调查和视察，促进政府卫生部门、食品药品监管部门增强责任感。针对群众反映的义务教育学校校际差距大、择校热、招生不够规范和高中学位不足、上学难的问题，她建议常委会听取和审议政府教育工作专项汇报，开展《义务教育法》的执法检查，通过交办常委会审议意见，提出要采取措施促进义务教育均衡发展、跟进城市扩张配套建设学校网点、增加高中段优质平价学位等等，并跟踪督办，促进教育公平和扩大群众平价入学机会，并督促落实了京东、朝阳地区两所学校的新建和扩建，解决群众就近入学问题。针对群众反映较强烈的看病难、看病贵以及农村地区医疗卫生工作滞后的问题，连续三年安排了相关监督工作，2003年常委会听取和审议了市政府公共卫生体系建设和农村卫生事业发展的汇报，2004年对卫生行风建设进行了视察，2005年对改革医疗卫生体制、构建新型城市医疗服务体系进行了调研。这一系列的工作，推动了政府重视农村卫生工作和改善城市的医疗服务，政府拨出专款加强乡镇卫生院所建设，市委主要领导在人大提交的调研报告上批示，把解决看病难、看病贵问题作为重点工作，并已从建立社区医疗服务体系、启动全民医保试点等方面入手，切实缓解群众的就医难问题。
不论做人大工作还是党派工作，真正要实现参政为民是需要忠诚和韧性的。由于各项制度尚在完善过程中，许多工作努力一时还难以收到理想成效�
