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渡江胜利纪念馆新馆于南京解放60周年之际建成开馆;南京文化艺术中心、金陵图书馆河西新馆竣工;天妃宫-静海寺-阅江楼景区、熙南里历史文化街区暨南捕厅南京民俗博物馆相继建成并对外开放;连续8年投资数十亿打造明城墙风光带……一批批文化基础设施建设和文化惠民工程,南京,每年交出一份份厚重的文化“答卷”。这其中,凝聚了南京文化工作者的辛勤汗水,也让一次次通过调研、提案为文化南京建设摇旗呐喊的南京民进人感到自豪和欣慰。
一、两任市委书记出题,市长亲自督办提案,南京民进为文化大发展“献策”
只有主动融入地方政府的中心工作,才能充分体现自身价值。按照把南京建设成为一个富有文化特色、国际影响较大的历史文化名城的目标,南京民进紧紧围绕市委市政府的中心工作,不断拓宽参政议政的渠道,提高参政议政的质量,选择一些综合性、战略性、前瞻性等党和政府决策迫切需要解决的重大问题,抓住发展中影响全局的关键问题,深入调研,为推动文化发展积极建言献策。
文化是南京立市之基本,“文化南京”是南京建城之理念。这一理念一旦成为上下一致的共识,建设世界历史文化名城就有稳固的思想基础。在确立“文化南京”理念的同时,南京应该如何确定建设世界历史文化名城的总体思路,并根据此思路制定世界历史文化名城的发展战略?2006年,时任南京市委书记的罗志军(现为江苏省省长)把这一亟待厘清的调研课题交给了南京民进。
经过深入调研,南京民进联合其他7个民主党派提出了《关于南京建设世界历史文化名城的调查和建议》。五万八千字的调研报告,从南京建设世界历史文化名城所具备的优势,提出了塑造城市文化形象,创新文化特色品牌;加大文化资源保护,彰显历史文化魅力;大力发展文化产业,不断涌现文化精品;加强文化设施建设,繁荣南京文化事业等十大具体建议。指出应突出“文化南京”战略,把南京建设成山水城林浑然融合、古都风貌与现代文明总体和谐,充满经济活力、富有文化特色、人居环境优良的具有“博爱之都”形象的世界历史文化名城。
在2005年初召开的市政协大会上,这个报告作为重头发言,得到了市委市政府市政协领导的高度评价,市委书记专门为此作了重要批示,市政府领导据此做了具体的采纳工作。本提案的十项建议,在制定南京市文化建设“十一五”规划时大部被采纳。
南京民进通过深入调研,提出两份厚重提案:《抓紧时机,乘势而上,加速发展我市文化产业》和《全面理解文化GDP的内涵,用历史人文精神提升南京文化软实力》。提案中建议:要进一步解放思想、更新观念,发挥政府部门的宏观指导作用,把发展文化产业纳入整个经济和社会发展的整体规划;要发挥地域特色优势,增强品牌意识,加大文化品牌的培育力度;要在保护和发展传统文化产业的同时,提高文化产业的高新技术应用水平;要鼓励和支持民营资本进入文化产业领域,为民营文化产业企业发展创造条件,提供服务。提高南京市的文化软实力,一方面要提高文化在我市经济社会发展中的份额,一方面更要充分发掘利用南京市历史人文资源,以其渗透力和辐射力影响南京的城市人文精神,从而促进提升南京市文化GDP。要彰显南京市文化软实力优势,推进文化产业加速发展,进一步保护、发掘和合理利用南京市历史人文资源,全面提升文化软实力。如:以门西保护为重点,保护和挖掘城市历史文化资源,有策略地利用历史文化;以朝天宫的保护利用为龙头,推进莫愁路功能置换,把莫愁路打造成新的古玩街区;以长干寺发掘研究为契机,推进全国历史佛教文化名城建设;以建立文化名人库为抓手,彰显南京历史人文价值。
二、心系文化民生,党政相关部门借力,南京民进为文化南京建设“呐喊”
随着经济的发展、文化的繁荣,如何让改革开放以来的成果更多地惠及广大人民群众,这是南京民进始终关注的。透过这几年的一个个提案,我们能感受到南京民进在充分调研基础上形成的提案对文化民生的关切。
鼓楼广场、山西路广场、汉中门广场……南京人走不了几步,都能遇到一个广场。目前南京市拥有大小广场200多个,其中大型广场40多个。其中不少具有鲜明的南京特色。像朝天宫市民广场、汉中门广场、东水关遗址广场,依托朝天宫、明城墙等历史文化古迹,形成南京特有的文化风貌,但多数广场只是供市民遛狗、晨练、散步等,特色文化活动非常少。政府花那么多钱建广场,不充分利用起来,是一种浪费。
民进南京市委会就市民广场问题进行了长达半年的调研,建议加强特色文化广场建设,重整广场资源,让已建成的文化广场系统化、规范化。以大型广场为“点”;散布在全市社区的中小型广场为“面”;秦淮河沿岸的文化广场穿成“线”。通过“点”、“面”、“线”的结合,形成南京市特色文化广场的新格局,挖掘这些文化广场的文化特色,把社区文化、企业文化、家庭文化等文化形式的风采尽情展现出来。
市文化主管部门近几年在广场文化活动方面加大了投入,建成一些有主题特色的市民文化广场,如戏曲广场、音乐广场等。市文化局组织主题鲜明、丰富多彩的广场文化活动,推出每年百场文化广场活动,通过文艺演出、电影、音乐舞会等多种形式,让广场活了起来,普通百姓在家门口就能享受到文化的盛宴。
民进南京市委会在《关于发展我市公共文化服务事业的建议》提案中提出:应以市属公共文化设施为龙头,以街镇、社区(村)文化设施为基础,进一步改善、提升公共文化基础设施的条件,提高公共文化服务水准。一方面要抓好重点项目的建设,重点扶持区县创建一批五星级文化站和农村文化活动室的示范点;另一方面要发挥好现有的图书馆、文化站、文化活动室、文化广场等公益性设施的作用,使之成为建成百姓公共活动的“城市客厅”和“文化之家”。同时还要采取有效措施,稳定和发展基层文化队伍,组织好公益性文化活动,并进一步做好非物质文化遗产的保护和利用。经过南京民进的呼吁和努力,南京市文化艺术中心重新回归文化部门管理使用,其他一些文化场馆的问题也得到了解决。
文化演艺市场的繁荣程度,从一个侧面反映了一个城市文化发展的广度和深度。培育和繁荣南京演艺市场,是满足人民群众日益增长的精神文化需求的重要载体,是做大做强文化产业的一个最直接的切入点和新的经济增长点,也是“文化南京”建设、文明城市创建和构建和谐社会的重要抓手。但由于体制改革滞后于市场发展要求,知名文化品牌较少、投资目光短浅、项目单一等原因,阻碍了文化演艺市场的发展。
南京民进在《繁荣南京演艺市场
促进文化产业发展——关于加快推进我市演艺市场建设》的提案中提出:着力培育扶持一批文化产业集团,增强文化产业的竞争力和整体实力;进一步拓宽文化演出市场发展思路增加财政对公益性文化演艺项目的投入、发展各类文化中介组织,深化文化体制改革,形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业发展格局;以南京市地域文化为主体、融合外来有益文化形成文化市场格局,进一步推动演艺市场走向新的繁荣。
南京演艺市场日趋活跃。据统计,现在南京地区演出单位有100余家,其中演出经纪机构25家,营业性演出团体20个,演出场所67家。同时还有一支注册登记400多名的个体演员队伍。南京市按照建立开放、竞争、有序的演出市场体系的目标,通过培育和引导,现在已经形成了高雅演出型的南京文化艺术中心、市井演出型的秦淮剧场、雅俗共赏型的阳光大舞台和阿波罗演艺广场、涉外演出型的海阔天空俱乐部、农村戏剧演出型的地方社戏等“五个品牌”。
三、抢救文物古迹,保护文化遗产,彰显古都魅力,南京民进为历史文化名城“守望”
文化是一个城市的“根”,历史文化更是一个城市的灵魂。由于认识上的不到位,文化并没随着经济的跨越式发展而同步发展,有着“四大古都”、“历史文化名城”称号的南京,很多文物古迹在城市建设的大潮中岌岌可危,亟待抢救、保护、挖掘:
全国重点文物保护单位——南朝石刻保护告急!文物部门无法大面积地对文物的原生态环境进行保护和控制整个生态环境,珍贵的文化遗产不断受到破坏!
一部中国近现代史,从南京江面上开始,在南京江面上结束,然而,展示这段历史的静海寺、渡江胜利纪念馆却捉襟见肘;
在南京清凉山周边地区,三国时的乌龙潭、清末思想家魏源的故居、两江总督陶澍所建的“惜阴书院”、纪念唐代大书法家的颜鲁公祠、明嘉靖年间所建的崇正书院、五代杨吴时所建的清凉寺遗址、诸葛亮驻马坡遗址,还有随园―曹雪芹、袁枚故居遗址,这些丰富的历史文化资源,在南京的文化史乃至中国文化史上,都占有重要的地位,是南京和中国历史文化的骄傲。如此浩大的历史文化资源,本应为南京的现代文明建设做贡献,然而,在南京清凉山周边的发展建设中,历史人文景观资源却被忽视了;
一方面南京市博物馆的文物收藏量在全省乃至全国都名列前茅,一方面因为受到展厅的限制,很多馆藏文物得不到展示;
……
城市要发展,文物更要保护!如何协调好城市建设与文物保护的矛盾,南京民进与政府文化主管部门密切配合,通力合作,文化部门无法说或不方便说的,通过向南京民进“借力”,文物保护和文化发展中的一个个亟待解决的老、大、难问题得到了解决。南京民进关于易地扩建渡江战役纪念馆、建设长江路民国文化街区等的调研议案,都得到了落实。《关于高起点、高品位、高质量进行市博物馆扩建工程的提案》由蒋宏坤市长领办,当年南京市博物馆西扩和瞻园北扩两大文物扩建工程就完工;2005年提交的《关于加强我市六朝文化资源保护利用的建议》受到市文化局等办案单位的高度重视,也引起了相关媒体的关注。在南京市政府主管部门采纳了提案中的建议后,人民�
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