2006年，民进盐城市委会围绕盐城市委、市政府沿海大开发，做大做强、做精做美生态城市，创建良好的人居环境，打造“东方湿地”之都，塑造“水绿盐城”，组织民进会员，深入开展调研，积极为政府献计献策，完成了《开发串场河游览风光带，突出盐城水绿文化特色》为题的调研报告，作为民进盐城市委会2006年集体提案，当年被确定为市政协主席唯一的督办提案，2007年被市政协评为优秀提案。
该提案提出后，近五年来产生了巨大的效果，拆迁、绿化、节点景观建设市政府投资了上百亿元。2006年月底，完成全部河段的景观施工图设计；同时完成世纪大道到大庆路的拆迁、绿化工作；完成新洋港到开发大道的河道清淤、疏浚工作。2007年，完成大庆路至迎宾桥和建军路至黄海路拆迁、绿化、节点景观建设。2008年，完成黄海路至新洋港和建军路至黄海路的拆迁、道路、绿化建设；完成节点景观。串场河边几年来兴建了盐渎公园、海盐博物馆、水街，先锋岛今年正在开发之中。可以说，民进盐城市委会提案建议内容已慢慢变为现实。
《开发串场河游览风光带，突出盐城水绿文化特色》的提案全文近两千字，言之有物，言简意赅，对串场河现状及开发原因进行了分析：
盐城市地处苏北里下河水网中，素有“百河之城”的美誉，水乡特色显著。对一个城市来说，有山才有仙气，有水才有灵气。然而，在盐城市区内，城中河却不多，主要以串场河贯穿城市南北，串场河北起新洋港，南至开发大道，全长8500米，目前仍承担省级航道功能。辅以小洋河、蟒蛇河等，由于河流治理不到位，水资源污染严重，部分河道堵塞、淤积；城市绿化覆盖面少，生态环保不足，一些人为破坏严重；水绿文化没有合适载体，许多市民对此概念还很茫然，“塑造水绿盐城”的口号无法深入人心。这些因素都使得盐城的水绿文化优势无法彰显。
如何开发整治、开发串场河游览风光带，打造盐城水绿文化，提高城市品位，该提案提出了加大河流整顿治理和保护工作、把串场河沿岸风光带作为城市建设中的精品重点开发、科学规划等切实可行的建议。提案建议：
1、加大河流整顿治理和保护工作，增强盐城市区绿化建设。“水绿”是盐城这个水乡的灵魂，要建设盐城市区水绿文化，必须从硬件着手，升华“水”的灵气，彰显“绿”的活力，还原盐城市区水绿生态环境。坚持可持续的科学发展观，标本兼治，对盐城市区河流进行治理和保护，从“标”来讲，对市区主要河流进行排污处理，加大治理力度，分段截流，定期冲洗河道；从“本”来说，改进城市工业结构，鼓励清洁型工业的发展，对木材厂、农药厂、造纸厂等污染型企业，加强其排污治理能力，必要的劝其搬离。同时，增加城市绿化覆盖面，做到建一房、绿一点，修一路、绿一线，建一区、绿一片，通过公共绿化与庭院绿化并举，全面绿化与重点绿化并举，平面绿化与立体绿化并举相结合，全面提高城市整体绿化水平。同时，在重视城市现代化的过程中，保持原有水乡特色，比如，在平桥工作中，注意保持盐城水域之间的流通，便于河流景观的游览。
2、把串场河沿岸风光带作为精品，重点开发。串场河始挖于唐大历元年（公元766年），全长180公里，市域内长度160公里，历史上因此河道串通各盐场，而得名“串场河”。横串盐城南北的串场河，对提高运输能力，沟通与外界来往，吸引外来移民与资金以及灌溉田亩，排涝排盐，促进农业发展都起到了显著作用。建国后乃至现今，串场河对沟通南北水上交通和调节沿河地区排灌用水仍起到了重要作用。
随着盐城城市的发展，串场河沿线用地结构也将面临着重新调整，串场河的定位也将由原来的运输功能转换为城市中心地区的一条休闲景观河道。我们要借鉴南通濠河开发的经验，以串场河为纽带，以“先锋岛”为中心，合理规划，建设盐城开放式游览观光带，打响盐城市区标志性水绿文化品牌。以“水绿特色”、“盐文化”为主题，坚持以人为本的科学发展观，开发市内串场河游览风光带，把服务、旅游、人文都糅入“水”中，在串场河、小洋河、蟒蛇河等主要城中河两岸建设盐城古今人文景观墙、生态绿地景观、休闲消费街、水上市民文化广场、水上公园等项目，使以串场河为中心的市区观光带成为集旅游、休闲、娱乐、购物等多功能于一体的开放式品牌，让人和城市与水更为贴近。
针对市建设部门的盐城市串场河沿河地段景观改造规划，我们建议：
一是改造规划范围要扩大。原规划范围：南起世纪大道，北至小洋河（迎宾公园），西至小海路、沿河路、跃马路一线，东至解放路、建军路、开放大道一线。建议向北延伸到发电厂、新洋港，环绕北城一周，使盐城城市西北地区活起来。
二是要科学规划，突出重点。请专家来进行科学规划，规划必须与沿海开发、城市建设接合起来。规划要重点突出“水绿盐城”和“盐文化”，要有盐城的地方特色。
三是坚持以民为本、市场运作的原则。要统筹协调，重点示范，实行串场河分段建设与全面并举的战略。开发市区串场河旅游观光带是一个大工程，它牵扯到旧城改造、景观建设、环境建设、桥闸建设、道路建设、资金筹备等方方面面的问题。改造用地大约70多公顷，长度约6000米，河道宽50米，沿岸搬迁的工厂约10家，整个投资要上百亿。要聘请各方面专家考察、论证，要根据财力量力而行，在现有资金不足的情况下，应长期规划，分段实施。例如，迎宾桥这一带的串场河建设较好，可以以此为中心向四周发展，用5至10年时间，逐步建设。
提案一经提出，即得到了盐城市委、市政府的高度重视。当年，市委、市政府决定实施串场河水景建设，并将串场河水景建设列入市区“十一五”建设纲要。为此，市政府专门成立了串场河地段改造和景观建设指挥部，抽调专职人员驻场办公，具体负责串场河地段改造和景观建设。并委托中央美术学院进行串场河水景建设整体规划和设计。
目前，盐城市串场河水景已初露端倪，2009年串场水街海盐文化风景已被国家旅游局授予4A级景区，盐渎公园、水街、海盐博物馆已成为盐城百姓及外宾游玩、参观的好去处。一份提案得到政府如此的重视，产生如此的社会效益，民主党派建言献策的作用不可小看。
（本文责编：英 子）
