中国特色社会主义事业正在新的历史起点上向前推进，参政党要与中国共产党一道承担起中华民族伟大复兴的历史使命，就要认真研究如何履行好参政议政职能这一重要问题。社情民意信息工作，绝不仅仅是参政议政的一种形式，它服务于政府科学化民主化决策需要，是执政党拓宽社情民意表达渠道的必然要求，更是我国多党合作制度的价值和功能的体现。
一、参政党社情民意信息工作的重要性
社情民意信息，是指通过参政党、政协委员及人民团体反映的，想让领导知道（或者是领导想要知道）的基层意见和建议。做好这项工作，首先要认清它的重要性。
（一）社情民意信息工作是多党合作制度的价值体现。第一，反映社情民意是一种政治参与。它通过制度化渠道调动了参政党成员的积极性，收集到各种社会力量发出的声音，广集民智、广求良策，推进社会主义民主积极稳步发展。第二，反映社情民意实现了利益表达。随着社会主义市场经济的发展，利益格局深刻调整，需要有效反映社会各方面的利益、愿望和诉求，协调利益关系，保持社会和谐。第三，反映社情民意实现了社会整合。中国共产党通过这项工作紧密团结了参政党，形成高度的政治认同，促进政治资源的优化配置，引导和组织社会沿着现代化的方向不断前进。第四，反映社情民意是一种民主监督形式。它能够反映各参政党所联系群众的具体利益和要求，反映多方面的意见建议，提供了一种民主监督模式，有利于加强和改进执政党的工作。第五，反映社情民意有利于维护稳定局面。上述四种价值得以体现，就最大限度地减少了社会内耗，有利于化解矛盾、维护安定团结的政治局面。
（二）社情民意信息工作服务于政府科学化民主化决策。政治沟通体制是决策科学化的前提。为了及时获得最真实的信息，需要建立多渠道的信息沟通体制。要做到决策的科学化，政府不仅要根据本系统的信息进行决策，如传媒系统、学术研究系统、专门的信息咨询系统、情报系统等，还要有意识地参照其他信息系统提供的情况。
中共第十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出要“完善重大决策的规则和程序，通过多种渠道和形式广泛集中民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上。有组织地广泛联系专家学者，建立多种形式的决策咨询机制和信息支持系统”。
参政党的社情民意来自于参政党成员，其中不乏专家学者，参政党应当重视和收集他们的意见建议，为他们建言献策搭建平台，畅通渠道。建立多种形式的决策和信息支持系统，参政党成员的意见建议是必不可少的，参政党的社情民意信息工作是这一决策和信息支持系统中重要的组成部分。
（三）社情民意信息工作为发现和培养人才提供平台。参政议政是参政党的重要职能，而反映社情民意是参政党参政议政工作之一。参政党成员凭着高度的社会责任感，发挥自身知识优势、专业特长，提出建议，帮助解决问题，这正是一个参政党成员应有的责任和义务。通过撰写信息，反映社情民意工作，可以充分检验参政党成员的参政议政能力。首先，反映社情民意要有高度的社会责任感，敏锐的政治意识，善于捕捉发现社会的热点难点，发现一些苗头性问题，勤于思考和分析，即要有“先天下之忧而忧”的情怀。其次，反映社情民意要有深厚的专业知识背景，能够抓住问题的关键，并能提出具有可操作性的建议，而非空喊口号或徒发牢骚，即要有脚踏实地的工作作风。通过反映社情民意这个平台，会涌现出一批参政党中的骨干成员。同时，对于那些有参政议政热情的优秀人才，也可使其通过反映社情民意工作得到锻炼和培养，进一步增强参政议政能力，更好地发挥作用。
二、参政党社情民意信息工作的特殊性
社会上反映社情民意的渠道很多，如领导干部接待群众制度，党政领导干部和党代表、人大代表、政协委员联系群众制度，全国信访信息系统等等。相对于社会上存在的其他社情民意信息渠道而言，参政党的社情民意信息工作有其特殊性。
第一，反映社情民意的人员特殊。参政党反映社情民意工作主要收集和反映的是参政党成员的意见建议。他们是那些知识水平和文化素养较高、抱有一定政治诉求、具有较高社会责任感的群体。他们代表了新的历史时期一定阶层的利益诉求，了解和反映他们的利益诉求是构建和谐社会的必然要求。
第二，反映社情民意的渠道特殊。参政党反映社情民意渠道广泛，作为参政党市委一级，可以将收集整理的社情民意按类别分别反映给参政党中央、市委统战部和市政协三个部门，一篇有价值的信息可以同时引起所在中共市委市政府，甚至中共中央的关注和重视。参政党反映社情民意渠道快，一篇信息经过参政党市委编辑整理报送给上述三个部门后，经过他们的遴选和加工，报送给市领导甚至中央领导，很可能在一两天之内就对相关的问题和建议及时做出处理，渠道非常畅通且高速。
第三，关注问题特殊。参政党成员关注的往往是涉及国计民生、经济社会发展等较高层次的问题，所提出的意见建议也往往是建立在一定的专业背景基础上的真知灼见。
第四，受重视程度特殊。各级政府每天都会阅读来自参政党的各种信息，认真加以研究，并就其中重要的内容做出批示，相关的部门会及时进行落实处理。
三、参政党社情民意信息工作应把握三种关系
（一）社情民意信息工作基础性和全局性的关系
在参政议政工作中，普遍地存在这样一种误区，简单地认为社情民意信息工作是一项基础性工作，它没有高层协商重要，没有调查研究高深，没有提案见实效……其实不然，社情民意信息工作既是一项基础性工作，又是辐射性极强的全局性工作。整理、报送社情民意的确是一项脚踏实地的基础性工作，但通过它能够收集到参政党成员对于经济社会发展过程中的方方面面问题的真知灼见，而这些意见建议也是参政议政的一笔巨大财富。从这些建议中，可积累大量针对很多问题的对策，进一步把握社会热点难点所在，即政府决策需求，研究出下一步参政议政的方向，初步建立调研的框架。另外，通过社情民意信息工作可将很多好的意见建议进行转化。如为高层协商提供重要的意见建议，为政协的议政会提供参考、推荐人才，为参政党的人大代表、政协委员在“两会”上参政议政工作转化提案等等。因此可以说，社情民意信息是一项辐射参政议政全局的基础性工作。基础性和全局性相辅相成，相得益彰。
（二）社情民意信息工作个人参与和全员参与的关系
参政党社情民意信息工作个人参与和全员参与的关系体现在两个方面。
首先，参政党社情民意信息是参政党成员履行参政议政职能的一个最便捷的抓手，在于它的操作简便、渠道畅通，而且并非参政党中的代表人士才能够参与，而是每一个参政党成员参政议政的平台。因此，社情民意信息虽是一个人就可以写就的，却是全体参政党成员都可参与的。一篇社情民意信息，既是某个或某几个参政党成员的汗水结晶，也同时代表着一个参政党建言献策的声音。
其次，无论参政党的各级组织，社情民意信息工作需要有专职的信息员来做。但要想调动全体参政党成员的力量，建立良好的工作机制和报送渠道，更好地开展这些工作，需要在各级组织的参政党机关中建立全员参与意识。即从参政党专职领导、机关各部门、到每一位机关干部都应该有收集和报送信息的意识和责任。在机关的各项工作开展中，抓住任何宣传普及社情民意信息工作、提高意识、扩大来源的机会，调动全体参政党成员的积极性，真正为政府科学化民主化决策服务贡献力量。及时总结各方面工作开展的经验和思考，探索出的新理念、新思路、新办法，为不断完善我国政党制度添砖加瓦。
（三）社情民意信息工作反映社情民意和服务决策需求的关系
在实际工作中，常常遇到一种两难境地：有的参政党基层成员反映的问题和建议或过于微观，或该问题已得到解决，或仅是发发牢骚没提出可操作性建议等；而信息员需要围绕社会经济发展中心工作，服务领导决策需求的大局来开展社情民意工作，力求报送的社情民意信息能够做到具有前瞻性、有的放矢、可操作性强，有利于科学发展。一边是反映社情民意的职责所在，一边是建科学发展之言的使命所系，究竟孰轻孰重？
其实二者并不矛盾，而是统一的。政府通过社情民意信息渠道倾听的就是群众的声音，关注的所谓热点难点也正是百姓关心的问题。二者决不可割裂开来。既要如实地反映社情民意，畅通渠道，又要具有大局意识，使建言献策服务于决策需求；在围绕中心开展工作的同时，也要时时注重倾听来自基层的声音。社情民意信息工作应将二者统一起来，不可偏废。
四、参政党社情民意信息工作应抓住三个关键
（一）提高认识，加强社情民意信息工作在参政议政整体工作中的地位
如前所述，社情民意信息工作是具基础性又辐射参政议政全局的工作，它不仅本身就有便捷、高效的特点，是参政议政的重要形式，还能够为调研、提案、高层协商、议政会等多种形式提供素材、推荐人才、开拓思路，应予之足够重视，进一步完善社情民意信息工作的策划、报送、反馈、激励、约束等各项机制。如将参政党的骨干成员报送社情民意信息量化情况纳入考核其参政议政能力和水平范畴；如对既有参政议政热情又有撰写高质量信息能力的成员给予充分表彰或其他政治待遇；如加强对信息员的培训，使他们掌握更多信息，更好地把握住大局，发挥引导作用，使反映社情民意与服务决策有机结合；如赋予信息员更大灵活度，更多机会参与各种会议、活动，以便发现人才、挖掘素材、主动征集，而非坐在办公室里等、靠、要等。让这项工作的基础性更加扎实的同时，不断挖掘它的潜力，让它更好地服务全局，使参政议政工作事半功倍。
（二）全员参与，将社情民意信息工作纳入参政党机关建设范畴
反映社情民意，是每一个参政党成员的职能和义务，也是参政议政最便捷的抓手。那么，要想真正使之成为全员参与，调动起绝大部分参政党成员的积极性，就要从根本上提高反映社情民意�
