据《新华每日电讯》报道，为了减少流通环节，降低虚高药价,山东部分城市正在推进医疗机构用药“阳光集中配送”，具体实施上，除了药品配送商具备一定的资质外，还需要由生产企业与医疗机构双向选择。但是搞着搞着，“集中配送”不“阳光”了，成了一些人搞垄断的堂皇遮掩，一家叫山东海王公司的药品配送商受到特别关照。因为它的得势，一些医药商业企业在毫不知情的情况下，未执行完的供销合同被医院单方面终止了。某些县市党政部门插手药品配送工作，要求当地医院只能选择山东海王公司一家，并要挟医院方面“谁不选择山东海王公司，就要调查谁”。这家公司受宠，配送的药品价格就按中标上限价来，而不像以前由多家企业配送时，一般按比中标价低一些的价格供药。
　　问到为什么特别关照这家企业，一些官员的理由是它规模大、资质好。其实，它即便有优势，也该让市场去选择，能靠自己的本事赢得龙头地位也叫人服气，你党政官员越俎代庖，插什么手？实际上，这里也“没有无缘无故的爱”。从这篇报道来看，是山东海王向这些地方承诺大手笔投资，累计说出去的就有十几个亿，尽管它的注册资本只有2770万元。这叫“以投资换垄断”，这一类的做法现身，也说明了现在图谋垄断者更聪明了，水平也上台阶了，聪明就聪明在投政府所好，以对方的正中下怀，赢来对自己的投桃报李。这样的相互交换名堂已经不少，比如把它与社会主义制度优越性、集中力量办大事挂上钩，与规模经营、做大做强甚至打造核心竞争力掺和在一起，与解决就业、增加税收、维护稳定成为“关联方”，不仅说得你政府心动，还说得你出手，从而把本该由市场说话的事，变成由政府或明或暗地托一把，让自己在“拉偏架”中或占得先机，或挤兑他人，在不公平中获取利益。只是这样一联手，无疑是在反垄断的路上增设了更多的障碍。
　　在我国现阶段，企业不管谋求新垄断，还是维护旧垄断，都要寄希望于政府之手，那只“无形的手”恰恰总在不停地活动，而一旦这两个巴掌合拍，就无异于铜墙与铁壁联盟。你这儿要破除，他那儿马上就出来反击，拿国际惯例说事的，拿国家安全说事的，拿社会稳定说事的，拿行业发展说事的，国家与地方、地方与地方、行业与行业、部门与部门之间，为各自利益推来搡去，激烈博弈，以致最终有的反垄断的正当想法也“断不可行”，有的举措无疾而终，有的改革半途夭折。即便已经开始被破除了的垄断，也会因“老虎”伏路而致“戛然而止”，因某种灾难的降临而被证明“此路不通”又退回原处，因间接调动指挥不如直管痛快而又“中途折返”，因管理失误而归罪于反垄断的方向错误。这些，总是离不开政府的影子。而躺在旧有垄断的温床上，省心省力多拿钱，或者靠着“贵人”相助，图谋到新垄断的地位，谁都会欣欣然于这种得天独厚。上有所好，下有基础，垄断便总能活得滋润。不管是保护原有格局和既得利益，还是图谋巧占优势，四两拨千斤，都要借助政府，而政府愿意被借助，正是问题难解的症结所在，也是阴魂不散的主要根源。事实反复证明，垄断这东西就像牛皮糖，结实、粘性大，你想拉断它，它总是跟你较劲，即便一时拉断，一不小心它就又粘在一起了，搞得你一手黏糊，还往往是徒费其劳。到目前为止，我们就从未见到有谁自动放弃垄断地位，愿意参与市场竞争的。
　　所以，在反垄断问题上，啼笑皆非总与我们相伴。一方面喜欢垄断，一方面又费力气费神地解决垄断带来的一系列弊病；一方面说垄断带来霸道、低效，一方面又说这样的企业如何具有地位上的龙头优势，甚至言过其实地说它事关国家安全、社会稳定，云云。维持垄断总可以找到理由，而垄断部门还总是往大处去找，越能吓唬人越能起作用，越是非我莫属就越有利于自己地位巩固。而拉上政府，才更能往大处吹、往“险”处靠。也只有政府信了，才会出手维护垄断，目的也才能达到。比如上世纪90年代初，国家电信部门还坚持电信业务只能国家垄断，不能开放，因为事关国家安全，但后来出了其他一些竞争者，我们也没见到天塌下来。比如民航，行业上游的领域、时刻的分配权高度垄断，埋下了权力寻租的伏笔，最近曝出腐败大案。垄断与反垄断的拉锯战让我们看到的是，那边在破除，这边在培养，弄得维持也累，培养也累，结果是有些人不仅在悖论中生存，还在悖论中不断地扇自己的耳光，搬起石头砸了自己的脚，还说“不疼！不信你试试”。
　　现在，大面积的打破垄断的机会来了，最近国家出台了民企新36条，允许民资进入垄断行业。尽管这些行业的肥肉都被垄断了，剩下的只是些筋头巴脑，但至少表明了国家放开竞争的一种态度，我们也相信它会有一定成果。只是可以预计的是，民企进入，面临的将是关山险阻，重重困难，留待我们观看的也许是激烈搏杀，也许是不幸被套，也许是几家欢乐几家愁，但毫无疑问的是，摆在民企面前的是个特大的“牛皮糖”。