国家示范性高职院校是在办学实力、教学质量、管理水平、办学效益和辐射技能等方面有显著成效，能代表我国高职教育领域的最高层次的先行者和排头兵，能更好地为区域经济建设和社会发展服务。
  一、国家示范性高职学院建设的目标要求
  实施国家示范性高职学院建设计划，全面贯彻党的教育方针，落实科学发展观，坚持“以就业为导向，以服务为宗旨，走产学研结合的发展道路”的办学方针，坚持导向性、协调性、效益性、创新性的原则，中央引导、地方为主、行业企业参与、学院具体实施，是国家示范性高职学院的目标任务。
　　通过重点建设，创新办学体制机制，推进合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，增强办学活力；增强以质量为核心，深化教育教学改革，优化专业结构，提高师资队伍建设，完善质量保障体系，增强技能型人才培养质量和办学水平；深化内部管理运行机制改革，增强高职学院服务区域经济社会发展技能，实现行业企业与高职学院相互促进，区域经济社会与高职教育和谐发展，引领高职教育加快改革与发展，增强整体办学水平和技能型人才培养质量，提升社会认可度，逐步形成结构合理、功能完善、质量优良的高职教育体系，推动高职教育更紧密、更好地为经济建设和社会发展服务。
　　成为国家示范性高职学院应具备的条件是：学院应具有鲜明的高职教育特色、良好的发展条件和较强的发展潜力，在领导技能、综合水平、教育教学改革、专业建设和社会服务等方面处于同类学院的领先地位，且举办方对其政策落实好、投入力度大，行业企业参与程度深，毕业生就业水平高。项目建设资金已列入地方财政和举办方专项经费年度预算。
  二、国家示范性高职学院如何发挥示范性效应
  1. 提升效应。当前高职教育规模快速扩展的阶段已经基本结束，高职学院整体上存在着内涵建设薄弱的重大现实问题。国家示范性高职学院的建设，应调动和凝聚包括国家有关部门、各级政府主管部门、企业、社会、学校等各方面办好高职的积极性、主动性和创造性，按照地方为主、中央引导、突出重点、协调发展的原则，可以实现一部分高职学院办学软硬件水平的显著提升，并实现优质高职教育资源的共享，壮大高职教育实力，促进全国高职学院基础技能的普遍增强，并使这些最优秀的高职学院能够在高职教育领域作出更大的贡献。作为国家示范性高职学院要坚定不移地推进世界一流职业技术大学建设，以更高的视野和境界，树立更高的发展目标，敢于“叫板世界一流”，进一步梳理自己的办学理念和历史使命，逐步上移发展重心，实现从以培养一般应用技能型人才为主向以培养精英型高层次应用技能型人才为主的过渡。
　　2. 促进效应。示范性高职学院决不仅仅是投资建设的示范性，更应该是发展的示范性，改革的示范性，管理的示范性。示范性高职学院要加快发展，探索开放的办学体制、专业设置与调整机制、学校与行业企业互动机制、产学研合作机制、“订单式”技能型人才培养机制、职业技能鉴定的协同机制、学历教育与职业培训结合机制、与行业企业合作的课程开发机制、实训教材开发机制、教学做融合机制、教育资源整合机制、校内生产性实训基地共建共享机制、双师型教师队伍培养机制等，形成科学的人事分配和管理制度，以及教学质量保障体系。示范性学院还要在坚持从严治教、规范管理、民主办学等各个环节上作出表率和示范性。国家示范性高职学院要责无旁贷地肩负起在新的历史起点上推动职业教育科学发展的重任，紧密契合经济结构和产业特色，着眼长远发展，增强高层次技能型人才的有效供给，在创建国家教育综合改革示范性的宏伟事业中再创辉煌。
  3. 带动效应。示范性高职学院通过建设，将在办学实力、教育质量、管理水平和办学效益等方面得到很大的增强，特别在深化教育教学改革、创新技能型人才培养模式等各个方面，能够取得明显的进展，总结出可借鉴可推广的经验、模式和制度，勇于担当引领全国高职教育改革的重任，扛起改革大旗，打造中国高职教育品牌，率先构建现代高职教育体系，引领中国高职教育改革发展。带动全国高职学院办出特色，增强水平，在普及的基础上增强，在增强的指导下普及，并拉动地方政府、学校、企业和社会各界积极投入，带动高职教育改革走上健康发展之路。
  三、国家示范性高职学院建设的重点　
  明确国家示范性高职学院建设计划实施的责任主体。建设计划的实施要以地方投入为主，积极吸纳社会企业的资金，中央财政起引导和推广的作用。除了中央财政安排专项资金重点支持教学实训条件的改善、专业带头人和示范性教师的培养、课程体系的改革以及共享型专业教学资源建设等项目之外，更重要的是各地要把示范性学院纳入本地区教育发展的规划，优化发展环境，强化对示范性学院的支持力度。要充分调动行业、企业和学院的积极性，广泛吸纳社会资金，多渠道的筹措经费，满足示范性学院建设的需要，保证建设资金的足额到位。
  中央和地方都要制定相关政策，支持示范性学院的改革试点工作。例如为了保证生源质量，可优先考虑这些学院招生的批次，鼓励开展单独招生试点，为增强社会服务的技能，应该支持示范性学院根据社会发展需要灵活运用。加大助学力度，优先落实国家奖助学金资助政策，更多地关注贫困家庭高职生。
  创建特色是国家示范性高职学院建设的主题，是提升竞争力的重要途径。特色是在竞争和发展语境下而言的。只有独具才能称得上是特色。只有在发展中强化特色，才能逐步形成大学的良性竞争。因此，示范性建设学院只有办出自己的特色才能在激烈的竞争中立于不败之地。
  继续坚持“服务为宗旨，就业为导向，走产学研结合发展的道路”的办学方针。努力形成“依托行业、校企合作、产学合作、优势互补、资源共享、互动共赢”的长效机制，积极寻求行业、产业、企业持续有效的技术、设备和资金支持，促进办学模式创新，增强办学活力。把产学合作作为技能型人才培养模式改革的重要切入点，带动专业调整与建设，引导课程设置、教学环节和教学方法改革。示范性高职学院应主动面向区域经济的产业群和职业岗位群，发挥人力与智力资源优势，为地方经济建设与社会发展作贡献。
  实施“精品建设”战略，提高优势专业群和课程体系建设与改革。高职学院应以专业建设为本，坚持“服务社会设专业，依托行业建专业，校企合作强专业”的专业建设思维，按照国家精品专业的标准建设国家、省、校三级精品专业体系，增强专业建设总体水平。
  强化“技能型人才强校”战略，以优秀专业教学团队建设为重点，以专业带头人与专业示范性教师队伍建设为核心，建立一支双师型师资队伍。按照开放性和职业性的内在要求，提高双师型教学团队建设，使团队具有一定实践教学技能和科技开发服务技能，适应经济和社会发展的新需要。
  实施“科技兴校”战略，提高科技创新团队建设，增强技术服务技能。国家示范性高职学院应围绕产业、行业、企业技能型人才需求，为地方经济和社会发展培养素质优良、技术精湛的高技能型人才；开展以岗位培训和继续教育为重点的面向企业员工与下岗职工的职业培训和职业技能鉴定；与区域经济支柱产业、新兴行业、示范性企业联合成立研发中心，开展科技开发和成果转化，直接服务区域经济发展；通过基地的生产性实习实训进行产品生产，探索生产与实训相结合的基地建设新模式，扩大服务基础。创新“依托行业、校企合作、产学合作”技能型人才培养模式，在增强高职生实践技能、培养职业技能、开展顶岗实训等方面，以及企业人员参与学校培养、建立校企互动机制等方面发挥示范性引导作用。
  努力增强社会服务技能。示范性高职学院要积极为社会提供技术开发与服务，大力开展职业技能培训，努力为增强劳动者素质、积极开展地区之间、城乡之间的对口支援与交流，主动为区域内职业学院进行师资培训，促进地区职业教育协调发展。大力发展职业教育和技能培训，为促进就业及转移农村劳动力服务，使广大农民适应城乡经济社会发展一体化的要求。
　　正确处理硬环境建设与软环境建设的关系。建设示范性高职学院，在注重硬环境建设的同时，更要注重软环境建设，树立硬环境建设为软环境建设服务的思想，切实加强内涵建设，提高教育质量。一是要有先进的高职学院精神。高职学院精神是高职教育发展之魂，也是示范性高职学院建设之魂，在保障高职学院的高水准方面，高职学院精神比任何软件设施都更有效。二是要有科学的高职学院制度。高职学院制度是用来管理学校的，但是，高职学院制度的价值目标应指向高职院校师生的需要，高职学院制度只有满足高职生和教师的需要，才能取得长足进步。
  建设国家示范性高职学院是高职院校发展的重要选择，广大师生要增强积极性、凝聚力和向心力。相信随着国家示范性高职学院建设计划的有效实施，具有中国特色的高职教育体系一定会日趋成熟，进而推动高职教育的改革和发展，实现高职教育和社会相互促进的和谐局面，使高职教育真正成为区域发展的有力支撑，成为中国特色高等教育的一支有生力量。
　　　　　 （本文责编：育 文）
      作者：刘 波