国家安全监管总局、卫生部、人力资源和社会保障部、全国总工会四部委不久前联合修订并起草了《防暑降温措施管理办法》，从补贴待遇到休息权利，从高温标准到适用人群，从责任单位到惩处措施皆一一细化，可谓是面面俱到，彰显出时代的进步，法规的人性化。从1960年制订的《防暑降温措施暂行办法》，到今年出台的《防暑降温措施管理办法》，经过52年马拉松式的长跑，终于抵达终点。尽管“办法”依然还是“办法”，但终于将“暂行”脱胎换骨成了“管理”，一“暂”就是52年的历史被彻底改写。
　　对于“千呼万唤始出来”的《防暑降温措施管理办法》，我们不敢作过多的期许。现实语境中，我们的劳动保障硬伤实在太多，让我们对这迟到的新规实在高兴不起来。《刑法修正案（八）》已经明确将恶意欠薪行为纳入刑法的规制，但农民工讨薪仍是国内关注度很高的难题之一，由于讨薪引发的群体性事件时有发生；《劳动法》里对加班费的规定板上钉钉，但法定节假日照常上班却无法享受三倍工资的劳动者仍随处可见，有的用人单位照样用调休的方式规避发放三倍工资。《女职工劳动保护特别规定(草案)》将女职工生育享受的产假由90天延长至98天，可是不少私人小厂女工的产假还是被缩水，能享受到90天产假是奢望，遑论98天；更有甚者，遇到女工休产假，立马叫她们辞工走人的事也有发生。由此看来，《防暑降温措施管理办法》真正落地并得到不折不扣的施行，还要迈过重重关卡。冷峻的现实提醒相关部门，保障劳动者的高温权益，任重而道远。
　　由于劳动者与用人单位处于不对等的博弈平台上，加上法律维权的成本很高，劳动者往往觉得等不起耗不得，十有八九选择忍气吞声。高温权益很重要，但和生存权比起来，微乎其微甚至可忽略不计，生存权与工作岗位直接挂钩，是执着的讨要几百块高温补贴得罪老板，还是接受可能面临被炒鱿鱼的厄运，孰轻孰重他们心中自有考量。加上“民不告官不究”，如果劳动者有冤不敢言，监管部门也爱莫能助。
　　意见稿中规定“工会组织依法对用人单位的高温作业、高温天气劳动保护措施实行监督”，但有些工会组织确实无法担起监督的重任，我们不能一味地责怪工会不作为，它们也有难言之隐，非不为也，实不能也。
　　经过长达半个多世纪的漫长等待，高温立法如今终于浮出水面，的确是一件值得劳动者庆幸的事。有了实施办法，仅仅是“万里长征的第一步”，关键还得在执行力上下足功夫，想方设法破除执法的各种有形无形的壁垒，显得至关重要。否则，它会失去现实根基，被架空成“空中楼阁”；它会沦为一只“美丽的花瓶”，看起来很美。