中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央，把脱贫攻坚摆到治国理政的重要位置。2016年6月，中共中央委托各民主党派中央，分别对口8个脱贫攻坚任务重的中西部省区进行专项民主监督。在中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平总书记所作的报告中再次强调，要坚决打赢脱贫攻坚战。
为学习贯彻中共十九大精神，深入推进脱贫攻坚民主监督工作扎实开展，11月2日至4日民进中央脱贫攻坚民主监督工作研训班在北京举办。这是民进中央首次举办以民主监督为主题的研讨班。
民进中央主席、脱贫攻坚民主监督工作领导小组组长严隽琪，民进中央常务副主席、脱贫攻坚民主监督工作领导小组副组长蔡达峰，民进中央副主席、脱贫攻坚民主监督工作领导小组副组长朱永新，湖南省人大常委会副主任、湖南省扶贫开发领导小组副组长、民进中央脱贫攻坚民主监督工作领导小组副组长谢勇，民进中央秘书长、脱贫攻坚民主监督工作领导小组秘书长高友东，中共湖南省委统战部常务副部长谭平，民进湖南省委会主委、湖南省环保厅副厅长潘碧灵，湖南省扶贫办党组成员、副主任张智勇，以及民进中央脱贫攻坚民主监督工作领导小组及办公室成员，民进中央各专门委员会有关负责人，参政议政特邀研究员，民进各省级组织分管脱贫攻坚民主监督工作的负责人、相关部门负责人，湖南民进各地市级组织相关负责人等齐聚一堂，共同参与为期三天的研讨培训。
研训期间，中央统战部一局副局长付强，国务院扶贫办全国扶贫宣传教育中心主任黄承伟，湖南省扶贫办副主任张智勇，民进中央脱贫攻坚民主监督工作顾问蔡继明、周建明、汪六七等专家学者分别为学员就中共中央关于开展脱贫攻坚民主监督工作的重要精神、习近平总书记精准扶贫思想、脱贫攻坚中应高度重视的问题等内容做了讲座；研训班学员围绕扶贫内生动力、教育扶贫、农村基层智力扶贫等议题进行了分组交流研讨。
是任务是挑战也是机遇
对脱贫攻坚开展民主监督工作是中共中央赋予各民主党派的一项新任务，是民主党派履行民主监督职能的新领域。
严隽琪在研训班讲话中强调，这是中共中央赋予各民主党派的重要使命，是中国特色社会主义民主制度优势的生动体现，也是以习近平同志为核心的中共中央推进多党合作的一个创举，体现了中共中央对民主党派的高度重视和信任。完成这项任务是民主党派履行中国特色社会主义参政党职能的政治责任，是参与全局、服务大局的充分体现。
要监督脱贫工作，先要理解脱贫工作，要学习中共十九大报告关于脱贫攻坚的目的、任务和要求的阐述。蔡达峰指出，中共十九大报告对此有很多阐述。贫困落后，尤其是具有普遍性和区域性的贫困现象，绝不是中国特色社会主义的特征和目标，而是挑战和任务。打赢脱贫攻坚战，就是建设中国特色社会主义。
脱贫攻坚民主监督是一项开创性的工作。付强认为，脱贫攻坚民主监督是民主党派第一次对重大专项工作进行全面深入的跟踪式的工作，而脱贫攻坚又是艰巨的复杂的系统性的工程，它涉及了经济、政治、文化、社会、生态文明全过程。脱贫攻坚不只是要解决贫困问题，还要解决困难瓶颈，对民主党派自身来说也是一次重大挑战，没有可以遵循的经验做法，需要积极探索，稳步推进，有序有效地开展。
周建明对此深有同感，他表示，中共中央委托民主党派对脱贫攻坚进行民主监督，这是一项全新的任务，也是一项新的挑战，应该说没有一个民主党派原来就有对扶贫工作的专门的人才，也没有这方面的经验，但是它确实也是一个机遇，对于民主党派来说能否从这项任务中去发现问题，提供有价值的建议，是履行好参政议政职能的一个重要方面。
民主监督也要学会“绣花”功夫
中共十九大报告中要求，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。那么，如何才能做到精准扶贫，真正帮助贫困人口摆脱贫困？
习近平总书记比喻精准扶贫需要下一番“绣花”功夫，严隽琪说，这个比喻非常形象，开展精准扶贫工作要有耐心，要踏踏实实、一针一线地去干，不能一蹴而就地解决问题。我们开展脱贫攻坚民主监督也是要学会“绣花”的功夫，要踏踏实实、一针一线地去干，这种“绣花”的能力尤其是要用在扎扎实实开展调查研究上。
就民主党派如何开展脱贫攻坚民主监督工作，黄承伟在研训班讲座中从国际背景到国内形势，从剖析历史经验到解读现实案例，从提出困惑到解决问题的方法，深入浅出地进行了详细介绍。他认为创新精准扶贫、精准脱贫实施的体制机制，是打赢脱贫攻坚战的重要保障。
开展脱贫攻坚民主监督工作的出发点和落脚点，是帮助党和政府打赢脱贫攻坚战，要突出工作重点，选准工作方式，真正将监督的过程变成共同发现问题、研究问题、解决问题的过程，变成推动政策落实的过程。长期从事土地问题研究，被称为“土地代表”的蔡继明，以典型案例、精准数据分析，从如何运用土地政策支持脱贫攻坚工作的角度，与大家畅谈交流了多年来扶贫调研的感受。他指出，深化土地制度改革是解决“三农”问题的制度保证。
“要切实掌握好《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，以及‘两办’（中办、国办）下发的相关配套文件，这些用以作为监督的标尺”，国务院参事、中国人口与发展研究中心研究员魏津生指出，掌握这些标尺是基础，但关键是作为监督的主体能够听到真话，能够掌握实情，能够看到实数。
四川是全国贫困人口最多的省份之一，也是深度贫困区比较集中的地区，脱贫攻坚任务繁重，民进四川省委会副主委赵爱武在交流发言中谈了对脱贫攻坚民主监督工作的认识和体会，并建议：进一步加强宣传力度，出台具体的支持政策；突出重点，找准切入口；加大培训学习力度，提高自身的能力和素质；整合会内资源，实行上下联动。
发挥监督职能 助力脱贫攻坚
脱贫攻坚民主监督作为一项新任务、新职责，没有可以遵循的经验和做法，监督什么，如何监督，都需要进一步研究和探索。研训期间，学员们进行了深入的交流、研讨。
在脱贫攻坚工作中如何发挥好民主党派的监督作用？民进上海市委会参政议政部部长季国进认为，“我们要将民主监督于参政议政和政治协商的工作过程之中，通过开展专项民主监督，提高我们在参政议政和政治协商中的履职能力”。民主党派要不仅敢于监督，还要善于监督，民主监督质量如何，取决于民主党派自身能力建设水平。提高自身素质和能力是当务之急。要通过学习和借鉴执政党的宝贵经验，找准专项民主监督的切入点。他说，民主监督是柔性监督，它的特点和优势在于不是靠权力的威慑和制衡，是依靠意见、建议，提出真知灼见的理性思考。
民进宁夏区委会秘书长史中华将民进宁夏区委会参与脱贫攻坚民主监督工作的实践与思考作了分享。他介绍说，在工作中我们的指导思想是帮忙不添乱，监督过程中既要体谅地方的难处，也要充分发挥民主监督的作用，因地制宜开展工作。要充分发挥民进会内的智力优势和广泛联系社会的优势，开展调查研究，选取监督的重点内容，提出务实的意见和建议。
“民主党派开展以脱贫攻坚为内容的专项民主监督是民主党派履行民主监督基本职能非常好的实现方式。”民进浙江省委会专职副主委刘毅说道。“脱贫攻坚民主监督工作为我们如何开展民主监督工作提供了一个新的思路和方向。”民进辽宁省委会参政议政部副部长鲍莉指出，我们可以以脱贫攻坚这项专项工作作为一个突破口和抓手，在理论和实践上不断地进行探索，也为今后如何更好地履行民主监督职能提供一些好方法。民进湖南省委会参政议政处处长李如清认为，脱贫攻坚民主监督工作是对民进更高层次的要求，这对能力建设是很大的考验。
脱贫攻坚民主监督作为民主党派深度参与脱贫攻坚的新平台，是对民主监督的新探索，也是彰显我国多党合作制度优势的新实践。短短三天的研讨培训，有思想的交流、理论的探讨、经验的分享，有思考、有困惑、有建议，而最大的是收获。学员们对脱贫攻坚民主监督工作加深了认识，受到了启发，相信在未来脱贫攻坚民主监督路上，民进的脚步会更加坚定、扎实，不会停歇。
